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杭州湾上，有这种吞吐能力的就只有宁波的镇海港与北仑港。
美军上岸后，必然强攻宁波，只有在打下宁波之后，才能继续进军。
对陈必时来说，宁波保卫战之后，就轮到杭州了。要想守住杭州，他就得为部队争取到足够的部署时间。
当然，还需要其他先决条件。
在当天召开的高层会议上，代替陈必时参会的战区参谋长田兴汉中将明确提出，必须赋予前线司令部全部战时特权，包括无条件的征用一切民间物资与设施，不然军队没有办法守住宁波，连杭州也守不住。
显然，这不是一个小小的要求。
要知道，如果赋予了前线司令官全部战时特权，就等于让陈必时掌握了战区内的生杀大权，不但有权力征用民间物资，还可以对任何影响到抗战行动的人进行军法惩治，是死是活就是陈必时的一句话。
对老百姓来说，这无非是换了个做主的人，没有多少影响。
可是对地方官员，还有那些平常就凌驾于平民百姓之上的豪强来说，这就等于把他们的身家性命交到了陈必时手上。
陈必时是什么人？
真要让他动真格的，不知道多少人要掉脑袋。
远的不说，就在不久前，陈必时的得力门生罗耀武就在东北砍了几百个地方豪强与地方官员的脑袋，罪名全是影响抗战。
罗耀武都有这样的胆量，更别说陈必时了。
这个问题，也在高层会议上引起了严重争论，分歧非常大。
如果不是狄劭康与刘诚志主张把重点放在抗战上，恐怕还会成为高层会议的主要话题。
讨论到最后，狄劭康亲自拍板，赋予陈必时全部战时特权，只是涉及到省部官员的事情都由中央决定。
不管怎么说，这算向前迈了一大步。
会议的重点话题仍然是东北抗战。即如何利用当前较为有利的形势，再发动一两次决定性战役，打开局面，扭转局势。
按照刘诚志的安排，罗耀武重点说明了物资紧缺与后勤保障上存在的严重问题。
会议的重点也就落在了这两个问题上，即如何保证部队获得足够的作战物资，以及如何解决后勤保障难题。
显然，这不是针对狄劭康的难题，而是针对管元山的难题。
原因很简单，现在负责内政的是管元山，而后方物资供给与运输工作都属于内政，由管元山负责。
让罗耀武有点意外的是，狄劭康并没借机发难。
虽然略感意外，但是罗耀武也因此知道，刘诚志的判断没有错，上面在战略选择上确实存在严重分歧。
万幸的是，罗耀武最关心的问题得到了解决。
在狄劭康与刘诚志的一再逼迫下，自知理亏的管元山做出让步，不但保证会按时完成物资筹备与运输任务，还将责任落实下去，并且由罗耀武派遣军队代表监督，总参谋部则在后方协调。
也就是说，在军事物资的问题上，总参谋部掌握了主动权。
带着这个还算满意的结果，罗耀武在当天晚上就带着叶振邦等人离开北京，乘机返回沈阳。
还在飞机上，作战策划工作就展开了。
“要打的话，还是只能盯着韩军D集团军打。”叶振邦一直认为该这么打。
实际上，提出这个想法的，正是叶振邦。
跟着罗耀武回京参加高层会议之前，叶振邦就提出了这个想法，认为应该利用美韩联军战线拉得太长的大好时机，用两到三个集团军拖住丹东方向上的美韩联军主力，再出动两到三个集团军围歼韩军D集团军。
当时，这只是个想法而已。
“关键是怎么部署作战部队。”罗耀武提出了重点问题。
“第十六集团军还是放在东边，不用调动。因为长期没有得到全面休整，部署又比较分散，所以该集团军只能充当战役预备队。”
罗耀武点了点头，认同了叶振邦的建议。
“打到这个时候，美军肯定会想到，我们在东南战场上作战不利，会在东北发力，牵制美军主力，所以美军肯定盯着那几个王牌集团军。”叶振邦稍微停顿了一下，说道，“部队大范围调动很难做到保密，至少无法长期保密，所以我觉得，应该把第三十九集团军与第十五集团军留在西边，与第六十五集团军配合发动佯攻。有这两个集团军在，美军肯定会认为我们要趁机打回丹东，从而把重点放在西线战场上。等到西线的战斗打响后。再让第二十六集团军与第四十集团军机动到东线，围攻韩军D集团军。”
“这样就很难做到歼灭了。”罗耀武叹了口气。
第二十六集团军的状态还不错，打了几场恶仗，部队得到锻炼，战斗力直线上升，就算比不上第三十九集团军与第十五集团军，也不比第十六集团军与第六十五集团军差。最大的问题就是第四十集团军。
该集团军一直不在状态，又被抽调大批经验丰富的官兵去加强后方防御、甚至还抽调了部分官兵去培训新兵。一直以来，罗耀武都将第四十集团军当成战区预备队，即便在围歼韩军C集团军的战役中，第四十集团军打得也是佯攻。
佯攻战斗中最次要方向上的战斗。
让这两个集团军去围歼总兵力超过二十万。算上朝鲜伪军就有三十多万的韩军D集团军，确实有点勉为其难。
“不能这么打。”罗耀武咬了咬牙，说道，“虽然刘总只要我们击溃D集团军，但是最好能够做到歼灭，我们也得以高标准要求自己。”
叶振邦苦笑了一下，高标准没错，可是超出作战能力，那就不应该了。
“将两条战线分开，我们的兵力调动都是个问题。既然如此，还不如揉在一起，搅乱整个战局，好浑水摸鱼。”
“与美韩联军混战？”
罗耀武点了点头，说道：“现在是寒冬，我们新征召的官兵多半是东北本地人，不少还是偏远农村地区的子弟，能够适应寒冷气候，而美韩联军就没有这么幸运了，至少美军官兵就不太适应朝鲜的气候。真要摔开膀子干，美军的机动优势不一定发挥得出来。要是能够利用好这一点，我们就能掌握主动权。”
叶振邦微微点了点头，表示明白罗耀武的意思。
虽然说东北大城市里的居民不一定能够适应严寒的气候，毕竟和平时期，家家户户都有暖气，绝大部分公共场所、甚至是公交车辆上都有暖气，使得不少东北人的耐寒能力甚至不如长江以南的南方人，但是在偏远山村，就不是家家户户都有暖气了，出门也坐不了有暖气的公交车。
“先在东边打，拉开阵仗，让美军知道我们的目的就是歼灭D集团军。只要美韩联军的主力一动，我们就在西边打，也以决战的气势来打。如果能够一口气打回丹东，那就再好不过了。就算打不下丹东，也能找到机会歼灭D集团军。”
“这样的话，后勤保障的压力要增大不少，而且部队伤亡不会小到哪里去。”
“所以二线部队从一开始就要跟上。而且只能胜不能败。”
叶振邦长出口气，说道：“兵不厌诈，这次我们反其道而行之，先主攻后佯攻，应该能够打美韩联军一个措手不及。”
“正是如此，只要能打得美韩联军措手不及，我们的机会就来了。”
见到罗耀武自信满满的样子，叶振邦也没再多说。
至少打到目前为止，在战役层面上，罗耀武的决策还没有失误过。
卷二 青山黑水 第八十二章 恰准时机
击退中国军队的反击后，上岸的美军并没急着攻打宁波，而是致力扩大滩头阵地。
这是大规模登陆作战中非常重要的一步，攻打像宁波这样的大城市，至少需要投入好几万地面部队，因此美军得把两个陆战师、以及作战所需的物资送上岸。为此，美军必须扩大啊滩头阵地，才能容纳更多的作战部队与作战物资，也才能保证上岸的主力部队不会遭到中国军队的炮火打击。
这需要时间，即便以美军的投送能力，少说也要五天，遇到麻烦的话，还得延长两天。
当然，这并不妨碍已经上岸的美军向宁波推进。
登陆地点就在宁波市郊，美军在扩大滩头阵地的时候就得向宁波市区运动。为了掌握中国军队的调动与部署情况，美军还向宁波方向派遣了不少侦察部队。别的不说，美军的侦察机就一直在宁波上空盘旋，从未离开过。
在此期间，陈必时也没闲着。
虽然地面反击没有收到成效，但是并不妨碍部署在战线后方的远程炮兵。
反击失败后，中国军队就把重点放在了炮火打击上。对于那些部署在战线后方三十公里以外的远程炮兵，美军也只能动用空中力量。
显然，这明显加重了美军航空兵的战斗量。
在当时看来，影响还不大，可是等到美军攻打宁波的时候，问题就暴露出来了。
在登上大陆之前，美军航空兵的出动率就超过了正常水平。特别是在中国军队对美军舰队进行了远程打击之后，美军为了报复，也为了完成登陆准备，让两支舰队的六艘航母全部投入战斗。
登陆战役打响后，美军航空兵的出动率有增无减。
等到中国军队发起反击，立足未稳的美军地面部队必须依靠航空兵提供的空中支援。
一番折腾下来，美国海军的六支舰载航空兵联队的出动量均严重超过最大限度。仅在一月二日之前，美国海军的舰载航空兵就发生了五起战斗事故，两架战斗机在执行轰炸任务的时候坠毁，两架战斗机在返航的时候坠毁，还有一架在起飞后不久坠毁，原因都是没有按照规定进行维护保养。
打到这个时候，美国海军应该降低出动率，让舰载航空兵得到休整。
结果是，当中国陆军的远程炮兵发威的时候，美国海军的航母战斗群被迫留下，继续为地面部队提供空中支援。
航母留下了，舰载航空兵的出动率却大大降低。
这也是没办法的事情，如果保持之前的出动率，恐怕美军每天摔掉的战斗机比被击落的战斗机还要多得多。
耗下去，不但不能改变战场局势，还会削弱美军的持续作战能力。