中情局档案- 第35部分

苏联始终把阿富汗当做自己的小弟。从上世纪20年代开始，莫斯科就在阿富汗苦心经营，一直奉行对各派政治力量一视同仁、不偏不倚的基本原则。对莫斯科而言，阿富汗的掌权者姓谁名谁并不重要，重要的是苏阿关系能够稳定发展。70年代时期，苏联的经济援助占阿富汗全部外援的70％，任何一个阿富汗当权者都惯性地指望在苏联的援助下改变这个国家的现状。阿富汗曾与英国人三次交手，每次都是靠着莫斯科的支援全身而退。在安德罗波夫说那句话的两天前，驻扎在距苏联边境仅70公里的阿富汗第二大城市杰拉特的政府军第17师发生哗变。阿富汗总统塔拉基向莫斯科请求苏军进驻阿富汗。在苏联高层讨论了三天后，最终决定陈兵阿富汗。当3万名苏联士兵搭乘卡车、坦克和装甲运兵车在阿富汗边界一带集结的时候，中情局在给总部的报告却这样写道：“苏联想必极不愿导人大批地面部队到阿富汗。”

詹姆斯·厄尔卡特

美国第39任总统。他早年一直在军队中生活，1971年开始任佐治亚州的州长。1976年代表美国民主党当选总统。在任期间推行能源保护政策。外交方面，卡特积极调停以色列和埃及之间的战争，美国和共产主义国家的关系得到了很好的改善。卡特跟其他国家外交时注重人权保苇。他为了阻止通货膨胀，曾将利息增加到最高20％引起了一些人的反对。1980年，伊朗霍梅尼政权绑架美国大使馆人质，卡特派“蓝光突击队”救援但失败，因此他在同年竞选连任时，输给了罗纳德里根。卸任后，他积极参与调停战争的斡旋工作，反对小布什政府攻打伊拉克。他获得了2002年的诺贝尔和平奖。

中情局的报告纯粹是经验主义的结果，多年以来，苏联军队根本没有大量进人过阿富汗，于是，他们也认为这一次，苏联不可能进人阿富汗。但是，如果他们略有一点审时度势的能力，就会发现，此一时彼一时也。

伊朗爆发伊斯兰革命后，阿富汗的教徒们也蠢蠢欲动。他们开始在国内进行一系列的暴动与武装革命活动。在苏联领导人眼中，美国失去了伊朗后肯定会寻找另一个国家充当这个地区的卫星国，而杀掉塔拉基后担任总统的阿明在苏联领导人眼中是个极不稳定分子，他很有可能在局势不稳的情况下站到美国那边去。

可是，中情局从苏联军队陈兵苏阿边界直到1979年12月27日正式进人阿富汗的九个月时间里，情报居然错误连连。1979年7月，阿富汗的起义者势力大增，各军事要塞陆续出现兵变，苏联立即派了一个营的空降部队前往位于阿富汗首府郊区的巴格兰空军基地。卡特总统要求中情局给阿富汗起义者提供物质援助，局势很危急，但中情局在8月下旬的时候还向白宫保证：“形势恶化未必预告苏联会把军事介人的程度升级到直接战斗形态。”

美国军方多次斥责中情局的情报应该做得精细一些，军方在9月初认为：“苏联领导人可能已经到了必须决定投人本国部队以防范阿富汗阿明政权崩溃的关头。”中情局给出的回答是：“苏联只是在逐步地投人小批军事顾问和数千名军队。”为了给白宫一个可靠的情报，中情局把局内所有专家都找来，让他们坐在一起看着各种情报进行分析。9月末，这些专家得出一个结论：莫斯科不会人侵阿富汗。

10月份与11月份，面对小鄙的苏联人陆续进人阿富汗，中情局的报告仍然是：苏联不会用地面部队进人阿富汗。12月8日，苏联的第二个空降营抵达巴格兰空军基地。中情局在12月中旬送到总部的情报：“虽然苏联特种部队已经现身阿富汗首都街头，但他们不会全面人侵阿富汗。”12月19日，中情局再发电报：“苏军部署的速度并不意味着……紧急应变。全国规模的反游击作战需动员为数更多的地面部队，所以，苏联军队没有攻击阿富汗的意图。”

12月22日，美国国家安全局得到一通快电：苏联人侵阿富汗已迫在眉睫。10余万名苏联士兵将占据阿富汗。卡特总统立即让中情局武装阿富汗起义军。五天后，1979年12月27日深夜，苏联特种部队在阿富汗首都喀布尔向戒备森严的总统府发起突然袭击，靠谋杀前总统夺权上台的阿明在苏军夜袭行动中丧生，长达10年的阿富汗战争由此拉开序幕。

直到这个时候，中情局才相信了苏联人侵阿富汗这一事实。

人侵阿富汗，在自己的近邻国土上大兴刀兵，这是苏联所有决策中最糟糕的方案。客观上，这也让美国占尽了便宜。苏军坦克一开进阿富汗，地区局势马上变成了符合冷战逻辑的状态。此时，华盛顿可以忘记自己在伊朗的失败，全力以赴投人符合冷战模式的行动一支持阿富汗境内所有与苏联为敌的政治军事势力。

卡特总统之后的里根，大力支持阿富汗的反苏军行动。中情局局长凯西说：“我们应该做得更多，我想在地球上找到一个地方，一个我们可将苏联人‘将死’并击退他们的地方。否则他们永远不会回到谈判桌前。”

这位局长说对了，苏联后来的解体或多或少有阿富汗战争的一点功劳。

在长达10年的阿富汗战争中，美国通过中情局为阿富汗人提供各种援助，中情局终于可以挽回在苏联人侵阿富汗一事件上的愚蠢预告。

阿富汗战争中期，中情局为了将近30亿美元的军火通过庞大的秘密运输网运送给抵抗组织，花了大量心思，他们购买了几千头田纳西州的骡子，这些骡子千里迢迢远赴南亚，从巴基斯坦通过崎岖的山路向阿富汗运送武器。

花钱，这当然是中情局最拿手的。不过，中情局似乎总不能把一件事情做好。虽然让阿富汗拖垮了苏联，可他们却间接地培养出了一个塔利班恐怖组织，这个组织让美国人头痛了多年，而罪魁就是中情局。

中情局档案　第12章　凯西局长的大冒险

凯西时代是中情局重整旗鼓的时代。在里根总统的大力支持下，中情局大肆扩招，秘密行动如雨后春笋，准军事行动如山崩海啸。一切都如凯西所愿望的那样，仿佛中情局这只病猫只一瞬间就成了凶猛的老虎。不过，所有的成就都是凯西局长的大冒险，冒险就要承担风险，这是千古不易的真理。

关于中情局12条“情报上的失误”未能预测苏联军事力量的规模和军事预算在苏联国民生产总值中所占的比重；一直错误估计苏联的全球目标；没有预告苏联洲际弹道导弹和（地下）水下发射的弹道导弹的大规模生产；没有认识到第一阶段限制战略武器会谈前苏联导弹的发展；没有预见70年代后期苏联洲际弹道导弹的改进；未能说明苏联常规武器系统和军舰如丁…64和丁…72坦克以及新型导弹巡洋舰的特性；未能有效对付苏联的假情报和宣传活动；未能探知苏联在古巴有一个旅；没有做好反情报工作：未能预演伊朗国王的倒台：错误理解非洲和中南美洲：“所谓民族解放战争”的性质；错误估计西方向东方大规模技术转让所产生的影响。

谁是凯西

我们依稀还记得1945年4月13日那天，美国情报机构最伟大的空想家多诺万吃的那顿很惆怅的早餐，他身边坐陪的就是里根时代的中情局局长威廉·凯西。

凯西是多诺万矢志不移的崇拜者，这位战情局的老手在走马上任中情局局长后，最先做的一件事是把多诺万亲笔签名的肖像挂在总部局长办公室的墙上。在其六年的局长生涯中，只要他坐在肖像下面，多诺万就目不转睛地看着他。他也希望多诺万能监督自己的一切行为。多诺万当初说，在全球极权战争中，情报也应该是全球性和极权式的。凯西对此深信不疑。

里根始终也认为中情局应该重新收起多年以来仅有的荣耀，来进行一场史无前例义无反顾的战斗行动。不过，很多人都认为应该对日益颓废的中情局进行一次“大扫除”。里根的幕僚对中情局大行鞭挞之能事，列举了中情局多年以来12条情报上的失误。这些失误主要包括对苏联的情报收集之稀少和评估之漏洞百出。里根对中情局的印象并不坏，中情局之所以到了这步田地，在他看来，全是因为历届总统对它的捆绑。所以，他决定对中情局松绑。1981年1月13日，里根总统正式任命凯西为中情局局长，希望这位局长能实现他的愿望。

凯西是一名律师，二次世界大战时期，由于视力原因不能到前线而得到朋友多诺万的推荐进人战略情报局。凯西后来负责伦敦工作站，任职期间，他从英国情报部门学到了很多知识，不过战情局解散后，他回到美国，仍然做他的律师和中间商，由于他处理法律和经济问题的能力特别突出，所以他获得了财富。1980年的总统选举，他作为里根竞选班子的总负责人，出力颇多。凯西本来意在国务卿，但他不能得到国会的青睐。在很多人眼中，凯西不具备政治家的素质，讲话没有逻辑，外表邋遢，吃起东西来如同动物一样随便而放肆，时常会连汁带水地滴在身上。但里根总统力挺凯西，允许他以内阁阁员的地位担任中情局局长。1981年1月28日，凯西宣誓就职。

想要重整中情局，凯西任重道远。中情局多年以来的地位已经呈直线下滑趋势，凯西必须要让中情局改变形象。他要求里根把国家安全局最年轻的局长英曼上将委派到中情局来担任副局长，试图用国家安全局的影响力来提高中情局的形象。同时，里根在全面压缩政府各部门经费预算的情况下，为中情局增加了507的经费。当然，秘密行动，用凯西的话来讲就是“海外隐蔽行动”能力要恢复和加强。凯西在这方面特别有兴趣与想法。有一次他对联邦调查局局长说：“我们得甩掉那些律师。”一意思是“废弃宪法”。或许在凯西看来，太多的国家法律对中情局的秘密行动已经有所束缚。虽然他没有“甩掉那些律师”，但中情局的秘密行动在他的时代还