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这个朝廷如果设在冀州，等于就是受过去讨董联盟的控制，那各地州郡官吏当然能接受它。但现在没有人愿意接受晋阳朝廷的指令，因为大家都认为那是李弘控制下的朝廷，是受李弘挟持的朝廷。这其实很好理解，如果朝廷设在冀州，李弘不可能放弃北疆独自到冀州来，而且那时李弘也不可能放弃北疆军政了。
李弘之所以愿意放弃北疆军政，其目的显然是想留住长公主，挟持朝廷。北疆十六郡的太守几乎都是李弘的人，而且北疆大军遍布各地，这个北疆军政李弘可以随时拿回去，他交不交其实都是一回事。韩馥很难理解的是，这个北疆军政是去年李弘从朝廷手上抢去的，现在李弘交出来了，怎么反而成了李弘对朝廷忠心耿耿的证明？
长安朝廷希望靠太傅刘虞来制约李弘，这简直是个笑话。董卓的例子就摆在那里，他是怎么攫取权柄的？就是拿刀砍去的。你不给我，我就杀你。前太傅袁隗应该比今太傅刘虞有权有势吧？结果如何？袁隗还不是败在董卓的刀下。李弘比董卓更加凶残阴毒。董卓还没有进洛阳的时候，李弘就带着大军南下威胁天子和朝廷了，就这种人会拱手放弃权柄？至于什么故主之情，那都是狗屁。和李弘谈什么故主？他就是一个鲜卑人的奴隶，是个蛮子，你和他谈什么故主之情？和一头豹子谈故主之情，还不如拿一把刀直接去砍他来得实在。
韩馥说了一大堆，最后的意思是这个机会万万不能错过。长公主和朝廷必须要设在冀州。北疆钱粮紧缺，冀州供应有限，李弘看样子马上就要打洛阳了。等他打洛阳的时候，我们再谈这个事。那时，由不得他不答应。至于北疆军政，他还不还都是一回事，我们也不会主动派人到北疆去招惹他，去夺他的权。只要他攻打董卓，我们就给他供应一部分钱粮。不管怎么说，大家都是一殿之臣，都是为了讨董兴国嘛。
刘恭、耿武、闵纯、李历三人支持韩馥的意见，尤其是刘恭，言词非常激烈，对李弘和朝中的一帮大臣大肆抨击。
审配出言反对。
当前的形势很明显。晋阳朝廷要立即建，为什么？讨董联盟经过黄巾军暴乱、袁阀分裂、袁绍和长安朝廷决裂后，已经成了一盘散沙，急需有人出面再次把各地州郡的力量集中到一起，以便应对明年严峻的局势。明年和今年一样，有黄巾军之祸，有董卓之祸，但更严重的是有流民之祸和粮荒之祸。所以，各地州郡必须要抱成一团，度过难关。长公主和晋阳朝廷的建立，正好给了各地州郡一次重新集结力量的契机。
冬天马上就要到了，黄巾军要休战一段时间，我们可以得到一段时间的修整。趁着这个机会，我们可以利用晋阳朝廷来重新整合各地州郡的力量。这样到了明年春天，我们就能以最强悍的实力攻击黄巾军。如果按照大人的办法，等到李弘攻击董卓之后，我们以钱粮来威胁李弘把长公主送到冀州，再把朝廷建在冀州，那时间和机会就都错过了。
其实，大人对这件事过虑了。李弘和董卓要两虎相争，李弘暂时对冀州没有危险，而且他为了缓解北疆的财赋钱粮危机，无论如何都不会为了权力分配的事和冀州闹翻，这个朝廷暂时设在晋阳并没有什么关系。
过一段时间后，他会很自觉地把长公主和朝廷送到冀州。为什么？
张温等老臣把长公主和朝廷留在晋阳的主要目的是什么？是制约和削弱李弘的权势，利用他的武力振兴社稷，最大程度地减小李弘对社稷的危害。李弘不是白痴，他怎么会拿刀割自己的脖子？他怎么可能眼睁睁地看着自己权势被夺，部下离散，一步步走上必死之路？
李弘于是想了个以退为进的办法。李弘为什么要主动放弃北疆军政？他不是为了要留住长公主和挟持朝廷，而是为了要逼走长公主和朝廷。
李弘放弃了十六郡军政，撤销州一级府衙，那刘虞呢？刘虞行丞相事，他主掌权柄，他不能不带头响应。以刘虞的为人和宗室大臣的身份，他必定会放弃幽州军政，主动撤销幽州牧府。那么，还剩下谁？剩下大人、兖州牧刘岱和豫州牧孔伷。两位上卿主动放弃各自手中的地方军政大权，你们三位怎么办？不放？显然不可能。放，大家又担心朝廷被李弘所控。尤其是冀州，冀州牧府一旦被撤销，冀州军政到了朝廷手上，李弘就彻底控制了冀州的钱粮，我们也就再也无法制约李弘了，因此这冀州的军政大权是万万不能放。
那怎么办？只有朝廷让一步，把长公主和朝廷迁到冀州。长公主和朝廷到了冀州，李弘又要吵了，他会以各种各样的理由再把北疆军政要回去。其实，就象大人所说，这个北疆军政不管李弘还不还，都是他的，谁愿意到北疆去招惹他？
朝廷设在晋阳，就象长公主拿着一把刀架在李弘的脖子上，李弘避之惟恐不及，怎么会留下？所以大人不要担心朝廷的事，你什么事都可以答应，只要不答应放弃冀州的军政大权就行了。
韩馥和刘恭等人不得不承认审配分析的有道理，但李历的一句话让韩馥疑心大起。
“正南兄，大将军对你有救命之恩，你可不能因此帮助大将军欺骗大人，耽误振兴社稷的大业啊。”
韩馥顿时疑心大起。
审配无奈说道：“这样吧，我代大人到河内去一趟，问问袁大人的意见。不管怎么说，现在大人还是尊奉‘承制诏书’，听从袁大人的调遣嘛。”
韩馥脸色更加难看了，他十分不高兴地挥手说道：“那你就去跑一趟，快去快回。”
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十月下，河内，怀城。
黄巾军要准备上山过冬了，黄巾军诸部在各地战场上随即转入了守势，连通冀州和河内之间的驰道逐渐被官军控制。
审配一路畅通无阻地到了怀城。袁绍闻讯，和许攸、郭图、荀谌等人到城外相迎。众人互相寒暄一番后，袁绍笑道：“正南是不是给我们带来了什么好消息？”
审配摇摇头，“好消息是大人心愿得偿，坏消息是社稷前途渺茫。”随即他把张温等老臣准备在晋阳建朝的事详细说了一遍，“长安朝廷巧妙地避过了皇统之争在外建朝，这是我们事先没有预料到的。不过，能迅速建朝，终归实现了大人重新整合讨董联盟的想法，这对我们来说，是个好消息啊。”
“看样子我那一刀没白砍。”袁绍笑道，“长安朝廷里的那些大臣们总算头脑清醒了。这个办法不错，社稷振兴有望了。将来社稷稳定了，我们给冤死的四位大臣树个碑，以感谢他们为大汉社稷做出的牺牲。”接着他问道，“正南，你刚才说前途渺茫是什么意思？是说我吗？”
审配点点头，“从马日磾走进邺城开始，他自始至终就没有提到过大人。关于建朝的事，大人更不在他们的视线之内。也就是说，大人和讨董联盟已经被长公主和这个即将筹建的朝廷代替了。大人在他们眼里，不过就是个渤海郡的太守而已。我亲自赶到河内来，就是想问问大人，大人打算束手待毙？”
袁绍神色略显尴尬地笑笑。
审配随即把韩馥和冀州府的意见说了一遍，“我说要到河内问问你，韩大人显得极为不高兴。大人，如果长公主和朝廷迁到了冀州，你的处境……”
袁绍和众人互相看看，鄙夷地笑道：“你们说，我叔叔怎么会看上韩馥？怎么会把他安排在冀州？”
“走吧，我们回城再说。”
审配的意见没有得到许攸等人的完全同意。
许攸、辛评、逢纪、郭图等人认为把长公主和朝廷放在晋阳好，荀谌、陈琳两人则同意审配的意见，他们认为放在冀州好。但所有人都有个共识，那就是冀州牧韩馥无法利用冀州的钱粮控制这个朝廷，控制整个大局。这几年冀州对于振兴社稷的重要性不言而喻，谁控制了冀州，也就等于控制了这个朝廷，控制了国家权柄。无论长公主的身份多么尊贵，太傅刘虞的权势多么显赫，骠骑大将军李弘的武力多么强悍，最后都要钱粮，没有钱粮，说什么都没用。
袁绍背着手，一直低头来在回踱步。许攸看着他，低声问道：“大人，你看，是不是应该动手了？”
“不，不要急，还没到时候。”袁绍摇手说道，“我们首先必须考虑清楚，晋阳朝廷的权力应该怎么分配，这非常重要。”
这几年，我们不是平叛就是讨董，还要预防天灾人祸，相当于在三个战场上同时作战，所以我们要想尽快稳定社稷，必须要整合所有力量。如果动乱时间太长，根基被毁，社稷恢复起来就难上加难了。骠骑大将军的武力是我们能否尽快振兴社稷的决定性力量，因此，我们现在不但不能压制和掣肘他，反而要尽可能帮助他，让他发挥最大的武力，在最短的时间内击败董卓。
董卓的势力只是京畿一地，十几万大军，但黄巾军遍布三四个州，上百万兵力，还有愈演愈烈之势。在朝廷衰微，钱粮匮乏的情况下，我们再想象几年前一样轻松击败黄巾军已经不可能了。所以我们只有先击败董卓，等董卓败亡后，我们再集中所有力量平叛。基于这一点考虑，我认为，冀州要以最大的力量帮助北疆，但韩馥这个人办事瞻前顾后犹豫不决，这个人必须要拿掉。但现在拿掉韩馥，阻力太大，必须要得到李弘的帮助，也就是说要得到晋阳朝廷的帮助。但李弘不可能帮助我，在我和韩馥之间，他更愿意选择韩馥。我们应该怎么办？
“只有一个办法，那就是利用皇统之争，让李弘背上挟持公主和晋阳朝廷的罪名，让李弘成为第二个董卓，让长公主和朝廷失去作用。”袁绍看看众人惊异的目光，微微一笑，“如此，则大事可定。”
何谓皇统之争？我们重建皇统。重建皇统有什么好处？可以重建真正意义上的朝廷，天子、三公、九卿、百官俱齐。从社稷到黎民，人人可以从中收益，所以没有人会不答应。那谁做皇帝？太傅刘虞。刘虞乃东海恭王�