“殿下……”
“唰……”长剑出鞘，直劈杨琦。杨琦大惊失色，本能地松开了手。长公主一脚把他踢开，长剑直奔贾诩。贾诩惊叫一声，爬起来就跑。
“脱。”长公主剑指天子，咬牙吼道，“脱下来。”
天子坐在冰冷的雪地上，一边号啕大哭，一边手忙脚乱地脱下了靴子。
“给我站起来。”长公主一把拉起他，“你是个男人，是大汉的天子，是个十四岁的汉子。在北疆军里，很多象你这个年纪的士兵已经拿着战刀冲上战场了。你呢？你干了什么？除了下棋，除了哭，除了让百姓去死，你还干了什么？难道你连光脚站在雪地里的勇气都没有？”
“姐姐……”天子冻得簌簌发抖，嘴唇乌紫，摇摇晃晃地吓傻了。
“你说什么？”李弘一跃而起，“长公主打天子？”
“大将军，你快去，快去救救陛下。”贾诩气喘吁吁，上气不接下气，“长公主气疯了，失去理智了。”
李弘拉起他就冲出了大帐，“快，急告三公诸大臣，快去天子营。
马日磾、张温、李弘、杨彪，九卿大臣先后冲进天子营，跪倒了一大片。
“殿下，你这是为何？”李弘气得差点要吐血，“殿下，那是天子，是大汉的天子。”
天子很惨，光着脚，缩着脖子，衣服上都是泥巴，裘毛大氅已经被长剑砍成了碎片，一脸痛苦地站在雪地里。
长公主手提长剑，泪水涟涟，“大汉没有希望了，没有希望了。你还记得冻死在黄河大堤上的数千流民吗？还记得被洪水吞噬的数十万百姓吗？这位天子他干了什么？他认为他的宫殿比百姓的生命更重要。这也是大汉的天子？”
李弘明白了，大臣们也明白了。长公主为晋阳宫的事发怒了。
“你们都回去。”长公主指着跪倒在雪地上的大臣们，“我陪着天子站着，一直站到他认错为止。”
“殿下……”马日磾不顾泥泞扑倒在地，大声哀求，“殿下，这都是臣等办事不力，和陛下无关啊……”
“天子要马上住进晋阳宫，他命令太原郡加征民夫，加征徭役，这事你们知道吗？”长公主愤怒地说道，“我在龙山住了六年的帐篷，六年来，我没有穿过新衣，我没有施过粉黛，我天天诵读经史，上马骑射，我为了什么？”长公主指着天子，悲声叫道，“都是为了救他，为了他能重振大汉，为了能保住这片江山社稷，但他都干了什么？人还没到晋阳，就要权柄，要宫殿，将来他是不是还要葬送这片大好河山？”
“殿下……”马日磾还要再劝，但见剑光一闪，长剑电射而来，吓得他眼睛一闭，不敢做声了。
八百里快骑飞驰而来。
时间不长，大将军府主薄司马懿手持急书，飞一般跑进了天子营。
“大将军，度辽将军阎柔急报，匈奴大单于于夫罗死了。”
李弘吃了一惊，“刘豹在哪？”
“秋天的时候，步度更和拓跋韬发生争斗，刘豹率军进入大漠，帮助庞德、燕无畏两位将军弹压鲜卑人，至今还留在金雪原。”司马懿焦急地说道，“如今大雪封山，左贤王无法及时赶回单于庭继任大单于，情况复杂了。”
“呼厨泉在美稷有动静？”
“对。”司马懿说道，“阎柔将军问，是否让杨明将军立即率军进驻美稷？”
李弘没有说话，他拿过司马懿手上的急书，高高举了起来，“殿下……”
第二十三节
大汉国建安元年（公元196年）正月。
正月初一，天子率众臣拜祭高祖、世祖庙。正月初八，拜祭天地，祈求丰收。正月初九，拜祭龙山忠烈台。同日，天子下旨，大赦天下，改年号为建安。
这一切活动都是在龙泉进行的。由于长公主的干涉，晋阳行宫暂时停建，待到春耕农闲之时再征徭役进行修缮。天子和朝廷迁到了龙泉大营。这里过去是晋阳朝廷的所在地，一切设施都很齐全，虽然挤了一点，但并不影响朝廷的运作。
天子身心俱受打击，年前病倒了。长公主日夜陪侍，亲自照料，很快便痊愈了。他和长公主是亲姐弟，两人在先帝驾崩后，饱受了多年的艰辛和困苦。七年来，两人一直把对方当作自己今生唯一的寄托和依靠，所以这场小小的争吵并没有伤害到两人之间深厚的感情。
天子的确很生气，长公主当着大臣们的面，又是打他又是骂他，面子都丢光了，但事后看到姐姐的眼泪，听到姐姐的苦诉，他的气也就化为乌有了。
河北是大将军的天下，如果激怒了大将军，激怒了河北上下，你这个天子还能坐几天？大将军是什么人？当年小史侯做皇帝的时候，他差一点率军打进了洛阳，由此可见，他什么事不敢干？你以为他是一只任人宰割的温驯豹子？你以为他现在让出权柄是因为害怕天下人联手打他？他连大漠都征服了，还在乎那几个叛逆？
你想在河北待下去，想让大将军和朝中大臣为你中兴社稷，你就要得到河北上下的拥戴，要成为人人称颂的明君，否则，你就活不长。河北的皇室后裔多得是，只要大将军开口，谁都能做皇帝。父皇的遗诏是让大将军保住大汉社稷，而不是保你做皇帝。你脑子清醒一点，凡事多想想，不要把自己送上了绝路。
天子明白了。大将军和河北大吏虽然对自己毕恭毕敬，但自己的境遇并没有得到根本改善，还是随时有生命危险。不过，河北有姐姐在，自己不用象过去一样，再整天提心吊胆了。
龙泉山下。天子营居中，长公主营居左，朝廷大营居方，三营连绵数里，旌旗飘扬，蔚为壮观。
过了正月十五，大臣们随即开始议事。议事的焦点主要集中在四个方面。
首先是如何完成中兴大业？天下形势已经明朗，各地州郡的势力有大有小，用什么办法才能尽快平定天下？经过一段时间的商议，大臣们最后拟定了一个计策，即致力南北合纵，打击东西连横，争取在最短时间内击败势力最为强大的袁绍。
击败了袁绍，不但能顺利收复关、洛，还能震慑其它势力，迫使这些势力放弃武力，重归朝廷。
袁绍是朝廷最大的敌人，曹操是朝廷必杀的敌人，除了这两股势力之外，其它各股势力都是朝廷可以合纵的对象。
河北去年先是入关勤王，继而冀州受灾，接着关西又丢失，损失极大，需要一段时间恢复。所以朝廷决定先派招抚使者到各地招抚。各地势力即使不愿受抚，但在尊奉天子的前提下，他们也不至于立即和袁绍、曹操一起联手攻打河北。只要保征河北在两年内没有战事，那么两年后，北疆军就可以展开平定天下的大战了。
袁绍、曹操一旦被消灭，北疆军占据洛阳，则中兴大业即可在数年内完成。
其次是田制和赋税。没有钱粮，就无法打仗，无法平定天下。去年冀州受灾，计口授田制的推广遇到了很大困难，但已经实施新田制的郡县，都取得了不错的成效。这表明新田制达到了预期目标，能够起到控制土地兼并，增加赋税和稳定百姓的作用。由此，朝廷决定，今年河北三州将全面推广实施计口授田制，明年全部完成。
在赋税问题上，长公主、太傅、大司马大将军和一帮大臣坚决反对增赋，要求田租税继续保持“什五税一”。既然不能增赋，赋税总量不能增加，那就只好节省了。
朝廷决定，各郡县府衙的日常开支和官吏们的俸禄不再由朝廷派发，而是由各郡县的公廨田和职分田提供，自收自支。公廨田的收入给府衙公用。职分田按官职高低授给，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞各六顷，不许买卖，离职时移交于接任官。“狭乡”（即人多地少的地区）朝廷将予以补贴。这一制度也归入“计口授田制”，并立即实施。
去年河北诸府为了实施这项措施，已经从河北门阀富豪中购买了大量土地，所以此事顺利地通过了合议。各地门阀富豪听说大将军勤王成功，天子和朝廷到了晋阳，出卖土地的热情更高。大将军过去对他们有过承诺，将来天下平定了，将以倍数偿还他们今天的损失。现在这个承诺变成了天子的圣旨，那效力当然大大不一样了。
赋税议案中还有两个关键问题，一个是重新使用五铢钱，一个是盐铁官的设置。
朝廷已经重建，上林苑的铸钱三官（钟官、辨铜令、均输令）也有了，河北本来就有铸钱的炉子和工匠，所需要的就是下一道诏书，废止大钱，重新铸造和流通五铢钱。
郡县盐铁官本来隶属大司农，光武皇帝时把他们划归给了郡县。考虑到朝廷财赋紧缺，大臣们一致合议通过，撤消北疆的盐铁都尉府，各郡县盐铁官重新隶属大司农府。盐铁官由朝廷直接任命。
第三是兵制修订。
本朝承袭秦制，皇帝是最高军事统帅，下设两大兵事机构控制全军。一是由光禄勋、卫尉、执金吾组成的京师警卫机构，一是由太尉（或大司马）和各级将军组成的最高兵事行政机构。
本朝的军队由三部分组成，京师军队、各郡国军队和边军。
京师军队包括虎贲、羽林军，南军和北军。北军平时守卫京师，征伐的时候一部或全部随将军出征。郡国兵平时维持地方治安，战时听朝廷调遣。征调郡国兵需要皇帝的“虎符”。光武皇帝时，先罢郡国都尉，后罢郡国兵。遇到战事紧张的时候，再在从郡国临时征募。边军戍守边郡，由各边郡太守、属国长史统领。
本朝实行征兵制和募兵制。
光武皇帝之前，兵役与劳役不分，统称“徭役”。成年男丁从二十岁开始，每年在本地服劳役一月，称“更卒”。二十三岁以后服两年兵役，叫“正卒”。先在本郡当一年的郡国兵，进行军事训练，获得必要的军事技能，然后回乡务农，成为国家的预备兵。以后根据实际需要，到边郡戍守或到京师守卫，称为“戍卒”或“卫士”。如遇战争，须随时应征入伍，至五十六岁才能免役。此为征兵制。
到了光武皇帝晚期�
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