曾思玉和马（忄享）靖决定举行谈判后，关于谈判的地点，又费了一番周折。曾思玉提出，请马（忄享）靖来中宁举行正式谈判，马（忄享）靖却提出，请曾思玉派代表到中卫谈判。看来，双方互相都存有戒心，担心发生意外事变。最后，选择了一个双方都能够接受的理想地点：黄河水流当中的一个小沙丘。
9月19日中午，在黄河水流当中的一个小沙丘上，举行正式谈判。
傅崇碧乘着羊皮筏子，先一步登上这个岛形的小沙丘，等待马（忄享）靖的到来。
这时，马（忄享）靖才乘坐羊皮筏子，来到这小沙丘上，与第64军副政委傅崇碧会面。
傅崇碧严肃地说：
“你们想和，就立即放下武器，避免不必要的伤亡，并为百姓的安全着想；如果你们还敢作梗我们就坚决消灭。”
马（忄享）靖连连点头，很有诚心地说：
“我们决不抵抗，真心谈判。”
傅崇碧听了这话，态度和气地说：
“既然有谈判的诚意，就请到岸上去，咱们详细谈。这里两面是河水，奔流不息，连张桌子都没有，连字都不好签。”
马（忄享）靖见傅崇碧十分和蔼，言之有理，便打消了顾虑，一同乘羊皮筏子来到黄河南岸，又一起乘车赴中宁南关第64军指挥部，开始谈判。
马悍靖身穿国民党将军服，没带武器，态度毕恭毕敬。
曾思玉先向他介绍了北平傅作义和平起义的例子，反复说明了毛泽东主席、朱德总司令的约法八章和共产党对少数民族的政策。
然后，他和颜悦色地对马（忄享）靖说：
“你们是回族，我们尊重你们的风俗习惯。这么大的中国，是多民族组成的，为什么不能共同为中华民族的兴旺做出贡献呢？”
接着，曾思玉提出和平谈判的条件。为了解除马仔靖个人的后顾之忧，曾思玉当场保证，起义后，他与其父马鸿宾及全家生命财产不会受到任何侵害，一定是安全的。
马（忄享）靖听了，十分激动地站起来，立正表示完全接受，服从解放军提出的条件。
下午7时，曾思玉代表中国人民解放军第19兵团，马（忄享）靖代表国民党第81军，正式签字。协定全文如下：
中国人民解放军第19兵团与国民党第81军和平解决协定
中国人民解放军为了保存国家人力物力财力，遵照毛主席朱总司令颁布和平解决八项原则，经双方代表数
度协商做出如下协定：
（一）国民党第81军遵照指定地点集结，听候按民主制度和原则整编军队，并由人民解放军派政治委
员、政治工作人员进行工作。
（二）国民党第81军应保护一切武器、物资和仓库，不得破坏和转移隐藏、盗卖，应准备点交。
（三）国民党第81军应将莫家楼船只于20日22时移交申家滩解放军，石空渡船只21日8时移交解放军。
（四）国民党第81军应立即停止中（卫）、银（川）公路之运输。
为了以上四项条款保证迅速执行，特作以下具体规定。
（一）第81军应立即将部队集结在中卫以东至李家营子，中卫以西至张家营子城北，王家营子以北地区给解放军驻防。
（二）第引军应立即让出人民解放军东进宁夏路线——经中卫镇乐堡以北通过。
在国民党第81军确实履行上项条件后，人民解放军保证该军全体官兵生命财产安全，允许部队不放下武器。但第81军不得有任何损害人民利益和破坏交通的行为。
本协定于9月19日19时签字后立即生效执行。
中国人民解放军第19兵团全权代表曾思玉（签字）
国民党陆军第81军全权代表马。博靖（签字）
中华民国38年9月19日
签字完毕，双方代表合影留念。曾思玉设宴招待马仔靖一行。
马仔靖一行于当晚返回中卫后，召集全体官兵宣读该协定全文，并认真贯彻执行了诸项条款。
马鸿宾和马（忄享）靖父子，为瓦解企图负隅顽抗的国民党宁夏兵团和迅速解放宁夏，做出了贡献。
宁夏中卫起义30多年后，原国民党第81军军长马（忄享）靖追述道：
我签字后，回到中卫，立即集合在中卫驻扎的官兵，向他们宣布我军正式起义签字了，大家闻之无不欢
呼庆贺。
此时解放军通过中卫继续向银川进军，真是军纪严明，人民欢迎，完全呈现出一片胜利气象。
签字后不几天，第19兵团就派来了政工人员约300多人到中卫，立即按规定将这些同志分配到各师、团、营、连，并改编第81军为中国人民解放军西北军区独立第2军，任命我为军长，任命第19兵团联络部长甄华为军政委……10月1日，中华人民共和国宣告成立，在银川为独立第2军举行授旗仪式。
第46章
银川、宁夏，从此获得新生
马鸿宾率部起义后，解放大军顺利渡过滚滚滔滔的黄河，人不下鞍，马不停蹄，日夜兼程，直捣宁马老巢银川。
马敦静得知马鸿宾父子起义的消息后，如同一个轰天顶雷，当即瘫坐在椅子上，半晌才缓过气来。
他猛地挺直身子，两只鹰眼瞪得圆溜溜的，射出两道凶狠的目光，直勾勾地盯着墙壁上的军事地图。忽然，他两只大手攥成拳头，狠狠地擂了两下桌子。
他嘟囔着，抓过电话机，狠劲地猛摇了一气，等电话挂通后，他霍地站起来，拳头在桌面上“嘭”地砸了一下，下了一道命令：
“炸堤！放水！把解放军统统给我淹死！”
守堤的工兵接到命令后，在军官的监督下，同时点燃了导火索。轰轰隆隆，排炮一般的爆炸声如同阵阵惊雷，震天撼地。在雷鸣一般的炮声中，仿佛发生了一场9级地震，数十里河堤纷纷崩裂坍塌，泥土和浊水随着烟火飞起数10丈高，横空掀起一道几十里长的泥水烟火屏障。在这道屏障下，洪水一泻而出，犹如数十里宽的一道瀑布，滚滚奔泻而过。霎时，万亩良田，千里村野，一下就被决堤的洪水所淹没，目光所及一片汪洋。
然而，洪水并没阻挡住解放大军神速前进的步伐。
9月18马敦静令其兵团主力卢忠良第128军在黄河东岸金灵地区与解放军决战。当日，解放军第64军第191师第573团以突然袭击之手段，迅速攻占了可以瞰制金灵平原的牛头山制高点，为夺取金灵战役的胜利，创造了有利条件。
9月19日11时，解放军第64军第191师和第192师，分左右两翼，向金积一线猛扑，揭开了金灵之战的序幕。
与此同时，解放军第63军由石空堡北渡黄河，沿黄河两岸北进，直指银川。
当天，代父行使军政全权的马教静，一见大势不好，解放军先头部队离银川很近了，他慌忙从被窝里爬出来，将前线指挥的大权交给卢忠良，随即驱车直入飞机场，仓皇钻进一架早就准备好的座机，飞往重庆。这样一来，银川老巢立时像一个被捣乱的马蜂窝，混乱不堪了。
马敦静逃走后，宁马的高级将领于9月19日上午在银川集合，共同商讨对策。
卢忠良、马全良、马光宗和各军副军长，各师师长共约20人，出席了这次会议。会议室里，烟雾腾腾，空气沉闷，令人窒息。
卢忠良咳嗽一声，说：
“马主席（马鸿逵）和马司令（马敦静）先后离开了银川，军事方面的大事，咱们就召开军事会议共同商定。都说话，别装哑巴！”
马全良把抽了半截的香烟捻灭，清了清嗓子说：
“没人先说，我就带个头，放一炮。宁夏的形势，那是秃子头上的虱——明摆着哩！娘的，谁也别装瞎子，别说大话，别唬弄人！兰州没用两天，就完蛋了。西宁没动一刀一枪，马步芳父子白送给解放军了。咱手里就这么几万人马，娘的军心早散了，还打个屁仗！解放军真要开过来，把银川一围，我看没啥打头啦，到那时还得下软蛋往城头上挑出白旗！要不然马主席和马司令不会把银川丢下不管先走了。娘的，先人早就把话说透了，好汉不吃眼前亏，识时务者为俊杰。依我看，与其被解放军全歼，还不如保全弟兄们的性命，学马鸿宾父子举行起义。除此以外，别无出路！”
他说完，瞅了一眼马光宗，又点燃一支烟，狠劲地吸开了。
马光宗站起来，目光扫视了一下众将领，说：‘
“我想到的，全良兄都说出来了。我看起义是明智之举。死守银川，不但银川不保，数万名将士的性命也难保。办法，就这一个，没有别的了。”
不等马光宗坐下来，会场里顿时开了锅一样，众将领一齐站起来，七嘴八舌，全都赞同举行起义。有几个师长还拉着粗嗓子喊道：
“奶奶的！马主席和马司令全家都走了，连金银细软和家眷都空运出去了，他们都知道活，难道弟兄们的命就不值钱啦？谁要跟解放军打就打去，反正咱还想活着，弟兄们都不想死！”
吵了半晌，卢忠良最后站起来说：
“各位都赞同起义，我一个说了也不算数！我想，即便起义，也不能让人家共产党看成软骨头，怕死鬼。另外，咱们都跟着马主席耍刀弄枪几十年，到头来不能说是背叛吧，但一枪不放就立即把白旗举起来，也说不过去呀！我看，咱们还得在场面上顾一下，别让马主席和马司令把咱看得太下贱……”
众将领一听，不以为然地齐声问：
“卢军长，那么你打算怎么办？”
卢忠良见众将领对他不怀好意，口气软下来，说：
“众位仁兄既然决定起义，忠良当然听从。只是起义还有许多事情要做，不是一句话就能起义了。我意就请全良兄和光宗兄在银川着手起义之事，忠良不才，愿去金积指挥第128军继续作战，给共军一点颜色，让他们知道我军并非都是豆腐渣，一击就溃。这样，既有利于与共军谈判，也让马主席在蒋先生那里有个交代嘛！”
有人立时讥讽着：
“既然卢军长要与共军决一雌雄，令人佩服！”
“只是第128军的弟兄们要吃苦头了！”
“反正死的都是士兵，谁会心疼？”……
卢忠良在这种场合里，也只好咬碎了牙齿往肚里咽，跟谁也不敢发火动怒。
于是，会议形成决议：马金良和马光宗负责交涉起义。卢忠良即刻去了金积。
9月20日下午，贺兰军军长马全良�