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徐州牧卢植接到琅琊太守臧霸的报告后，立即从郯城派出一支医疗队伍携带着大量防疫物资和药品赶赴发现疫情的东莞和东安两县。此时的东莞，位于徐州西北部，与泰山郡的盖县紧邻，并非后世南方那座艳名远播的花城东莞。
刘和一直担心卢植的身体出现意外状况，前段时间专门从幽州派了一个医疗队进驻郯城，既是为了照顾卢植，同时也是为了照顾郯城老刘家的族人，以及糜家兄弟俩。卢植这次便将刘和配给他的医疗队赶到东莞去了。
却说刘和返回蓟城把一些重要的事情处理完毕之后，各地上报的消息显示从北方传过来的疫情已经被控制住，接下来只要稳定一段时间，等到进入冰冻季节，瘟疫就会结束。刘和牵挂着南面的事情，便辞了华佗和张机等人，带着几个心腹返回了邺城。刘和临走之时还告知张机，他留在长沙临湘的家人已经被安全送回老家南阳，那里如今虽然有张济盘踞，但距离丹水不远，刘和留在三户亭一带的势力完全可以照顾得到。
回到邺城不久，由荀彧带队的兖州“参观访问团”抵达邺城。刘和对于曹操派人前来求援并不觉得惊讶，他甚至知道曹操弄出这么大的阵仗，还把最疼爱的儿子曹植送到邺城，就是想缓和双方一度剑拔弩张的关系。不过曹操舍得将王佐荀彧派来，却是出乎了刘和的预料。
刘和帐前现在不缺少顶级的谋士，有郭嘉、李儒和贾诩这个三人组，已经可以帮助他横扫其他所有的势力。至于超级猛将方面，刘和现在更是不缺少，算上已经在路上的张辽，刘和现在有赵云、张郃、太史慈、徐晃、文丑等人可用，另外还有徐荣、孙礼、田豫、郝昭、高顺等一流将领作为补充。
要说刘和现在缺什么人才，那就是顶级的内政高手。
在刘和心目中，三国时代超一流的内政人才有荀彧、诸葛亮、钟繇等人，老爹刘虞如果不是因为死得早，其实也是应该进入超一流的行列。而一流的内政人才则有张昭、陈群、顾雍、梁习、贾逵、诸葛瑾、蒋琬等人。如今刘和手下拿得出手的内政人才也就是刘惠、李严、陈群、贾逵等人，跟老曹和江东孙坚的人才储备实在是没法相比。
得知荀彧来了邺城，刘和十分重视，虽然没有亲自出城相迎，却也派了郭嘉和田畴两位重量级的代表前去迎接。
刘和在将军府中大摆筵席，欢迎兖州来客。当他看到年仅十岁的曹植出现在面前时，忽然有种想要考校这位天才少年的冲动。
荀彧也没有想到刘和会如此热情和重视自己一行的到来，他向刘和敬酒说道：“这些年听闻了关于大将军的各种传说，今日得见，算是了却一桩心愿。”
刘和哈哈大笑，问荀彧说：“不知文若先生都听到了哪些关于刘某的传闻？是不是很多人把我说成是身材魁梧、面容狰狞，每顿不吃几个心肝都无法入睡的怪物？”
当年刘和在幽州时，袁绍和曹操等势力在暗中散布谣言，极力抹黑刘和，其中就有关于刘和吃人心肝、喝人血的恐怖传言，如今刘和拿这个开玩笑，其实也是意有所指。
荀彧见刘和的性情宽宏随和，便也笑着说道：“谣言止于智者，如今《大汉时报》一出，公子的名声远播四海，现在天下人都在说公子是五百年一出的大英雄，将来注定是要挽救天下苍生的。”
荀彧这话说的虽然含蓄，但也有些味道在里面。如果刘和能够挽救天下苍生，那又将置天子于何地？
刘和知道荀彧是忠诚的保皇派，他对这个人心中很有好感，所以也不在言语上与其多做纠缠，便不停地忽悠陪席的几个手下向荀彧和曹洪频频敬酒，结果便是将荀彧和曹洪灌得第二天起不了床。
刘和手下有徐邈这个大酒缸，又有田畴、鲜于辅几个能喝的北方汉子，再加上郭嘉、贾诩、袁涣、程秉、甄俨一群文士在里面鼓噪搀和，不把荀彧和曹洪灌醉那才是怪事。
正文 第四九六章 未必学得了
荀彧酒醒之后，口中大呼“误事”，急忙跑来见刘和，请求刘和派一支医疗队前往兖州指导防疫之事。
刘和跟曹操虽然是两个阵营，但他也不想看到兖州和豫州百姓遭受瘟疫之害，便爽快地答应下来，并且当着荀彧的面就开始分派人手，一点也不拖泥带水。
荀彧见刘和不提任何附加条件，心中对于刘和的胸量和气度又有了进一步的认识。他这次北方，最大的心愿就是想到幽州和蓟城看看，既然曹操托付的事情已经办妥，他便向刘和请辞，前往幽州访问。
刘和也觉得邺城这边全都是袁绍当初留下的底子，没什么好给荀彧他们看，便派了自己的“外交部长”陈逸陪同荀彧一起北上。
临行之前，陈逸来见刘和，请示此行的注意事项。刘和对陈逸说：“除了那几处列为绝密的地方，其他地方随他们去看，想看多久都可以，也不要阻扰他们打听询问，一切见机行事。”
陈逸有些不解地问道：“公子，听说荀彧这个人不简单，不仅头脑聪明，而且记性很好，若是给他们的自由太大，万一我们在幽州搞的那一套都被他学了去，岂不是大大的损失？”
刘和笑着摇头，说道：“不用担心这个，他们就算想学，也未必学得了。我倒是巴不得曹操在兖州和豫州跟我们搞相同的一套，这样就不用我带兵打过去，他们自己就能靠过来。”
陈逸牢记刘和的吩咐，一身轻松地陪着荀彧上了路。
此时已至深秋，兖州来的访问团沿着邺城通往高邑的道路行进，道路两旁随处可见高耸的草垛和农人在晒场上忙碌的身影。十岁的曹植，一脸好奇地询问荀彧：“先生，不是说今年北方发生了大旱灾么，怎么还能见到农人收获的情景？”
简单的一个问题，却把荀彧难住了。他也不知道这些农人怎么还能在大旱年景收获粮食，于是便下了马车，向着一处村落走了进去。陈逸也不阻拦，跟在荀彧的身后，看来是想让荀彧自己寻找答案。
荀彧来到一处晒场边上，向坐在旁边赶鸟雀的一位老农问道：“老丈，今年北方大旱，你家怎么还能收获这么多的粮食？”
这位被问话的老汉似乎见过场面，虽然看见荀彧这一行人衣着华丽，身后还跟着卫兵，但却不怎么惊慌，而是坦然地回答说道：“这都是托了太傅和大将军的福啊！冀州今年确实旱得厉害，但前几年干旱的时候，全村的老少爷们都被发动起来，挖了十几块蓄水的水塘，又修了一条从兴河直通村里的大水渠，加之乡里这几年搞了互助社，从蓟城那边买了一批龙骨脚踏两便的水车，还有其他的农具，所以今年就算是遇到了大旱，但我们村里的粮食也没欠收。”
“老丈，这互助社是怎么一回事情？”
“互助社呀，听说是从幽州那边传过来的，入社全凭农人自愿，不用交任何的钱粮，就是把周围附近的落单农户聚拢，推选出有头脑的，管着社里集资购买的农具和种子，谁家遇到难事了，便一起伸手帮上一把。老汉我不识字，也说不明白，官老爷你要是想大听个细致，可以去乡公所，那边有人每天值守。”
荀彧对这互助社很感兴趣，以前只是听说洛阳周围在搞，这次有机会弄个明白，便不想放过。他转身问陈逸：“恒之（陈逸字），可否陪吾前往乡公所一趟？”＇。。＇
陈逸点头。“文若先生若是不急着赶路，便去看看。”
老汉也是好客之人，见荀彧真的要去，便去喊了自己的半大孙子来晒场上看着，防止鸟雀偷食，他本人则在前面引路，带着众人往乡公所走。
所谓的乡公所，自然又是出自刘和的手笔。这是他着眼未来对大汉行政区划改革的设想，提前进行的布局。
大汉的行政架构沿袭自秦朝，最初是由中央、郡（国）、县和乡里这四级组成，州牧和州刺史只是监察性质，并非一级行政机构。到了灵帝末期，刘焉建议朝廷将权力下放至州，从此州牧成了手握一方军政大权的大员，军阀乱世也从此开始。
此时在县以下的行政单为有乡、亭、里，大体是百户为一里，十里为一亭，十亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫，令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化；亭设亭长主管治安，令有亭侯、亭卒；里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一般由郡、县等上级机构任免。大汉开国皇帝刘邦，当初便是一个小小的亭侯，也就是个村民委员会主任而已。
刘和对照后世各国常用的行政架构，觉得六级行政架构比较合适于现在的国情。如果按照中央、州（省）、郡（地区或者地级市）、县、乡镇和村这六级来进行管理的话，大汉现有的十三个州显然有些太过庞大。像荆州、扬州、益州和交州，一个州就管着相当于后世三、四个省的地盘，这就使得这些大州的州牧容易成为土皇帝，如果刘和日后主政，他肯定是要充分划分各州，把一些大州拆分开来。
除了拆分大州，刘和觉得一些郡的面积也过于庞大，不利于管理。像南阳郡、汝南郡、会稽郡这些大郡，差不多等于后世一个省的面积，如果仅是依靠郡守坐在官衙里面管理事务，肯定无法做到耳聪目明。只有把这些大郡分解开，才能更加有利于管理和控制。
相对于拆分州、郡，刘和对于县以下的乡、亭、里三级基层行政架构又觉得过于繁琐，因此他打算去掉亭和里两级，变成村，同时调整乡一级的权力，设立乡公所这样的行政机构，上面对应着县，下面管理十几个村。
自上而下的行政架构改革动静太大，而且遇到的阻力也大，刘和反其道而行之，先在自己的地盘上尝试着把乡公所和自然村这两级最基层的行政单位建立起来，如果效果好的话，就可以推而广之。
一行人来到�