，有时甚至感到是一种累赘。
譬如说，他就从来没品尝到书上所形容的〃管鲍之交〃那种友情。连父母对他都是勾心斗角，搞政治斗争。这些儿子长大以后，他会怎样对他们，他们要怎样对他，这是谁也预料不到的事，父子为了权力反目成仇，父杀子，子弑父，可说是史不绝书。
至少，到现在为止，他对这些公子、公主，没有产生过像他对眼前这个女孩一样的情愫。
他不清楚，这种怜惜，亟欲帮她做点什么，满心希望她愉快幸福的柔情，却没有一丝要求任何回报的感觉，是否就是一般人所称的父爱？
由他对这个女孩的爱怜，他又想到天下同时失去父母的孤儿不知有多少！其中有很多是他发动的统一战争所造成的。
但他对这十年的统一战争既不愧疚，也没有什么难过的，几百年来的诸侯内战和胡人入侵所造成的人民伤亡、家庭离散破碎，岂是这短短十年战争所能比拟？
他明白，要想一劳永逸，北方胡人和南方蛮夷的问题，都得彻底大规模的解决。但那些大臣和儒生、博士又会说他好大喜功而竭力反对，他们认为中原统一，就可以安享太平日子，实在应该要他们到边境上来看看。
一叶知秋，这次巡狩北境应该是看够了，他要尽早回咸阳去，发动一场远比统一战争更大的行动！
女孩的睡姿真可爱，她小巧的鼻子有点上掀，呼平时微微歙动，羽扇似的长睫毛轻盖着下眼睑，眼睛时而在紧闭的眼皮下转动。
她在做梦，梦到些什么？这个年龄的小女孩应该美梦特别多，但她也许是例外，也许正在再度经历母受辱、父战死的痛苦折磨！
她的睡姿多像死去的皇后！假若她真在渤海成仙，她应该看得见这个如此像她的小女孩。
他爱怜的将她露在被外的手放进去，轻轻吻了她苹果似的脸颊。
他轻轻退出室外，作手势要近侍禁声，他用极细微的声音告诉他：
“幼公主醒来，不要告诉她朕来过！”
６
在咸阳宫议事殿中，始皇召开了一次扩大御前会议，除了三公九卿和宗室大臣外，七十博士的两位首领——旧周派姬周和原鲁派鲁青也参加了。
蒙恬别出心裁地在殿中央设置了一个沙盘模型，以蓝色表示海水，绿色显示德水及其支流，堆沙成形，上覆青苔，表现出山脉起伏，名城重镇则以白玉标明。模型范围包括原燕、赵、魏及包括咸阳在内的秦地北部。
模型按照地图制成，只是将平面变成立体，各山川大邑方位和距离都相当精确。
另外，由咸阳成扇形辐射出去的直道也用黄丝带标出，而地形上有条红色丝带和红色圆石陈列，则是众臣所不知道的标志。
始皇首先提示说：
“日前的早朝中，朕已宣布了经略北境、防止匈奴入侵的构想，并要丞相集合各有关大臣商议，今天先由蒙将军报告他的经略计划，然后请各位卿家发表你们的看法。”
蒙恬奉命起立，以一根竹杖指着沙盘模型说出他的计划——
用三十万以骑兵为主的兵力扫荡河南地区的胡人，以消灭胡人的有生力量为主，不拘一城一地的得失。再配合运用民间的全民皆兵和坚壁清野策略，拘束胡人的流窜，胡人经过重大伤亡及无处可去的打击后，一定会逃回河北山区恢复休养，以图再举。将胡人赶出河南，这是第一步治标。
至于第二步治本的计划，则是将胡人驱逐出河南之地以后，以河为堑，在河北面将原有燕赵所筑长城连接起来，由燕地辽东渤海边一直到秦地临洮，筑成一道长城，以阻挡胡人品兵。并将前置部队派至阳山，设立烽火台及巡骑，侦察胡人行动，小股加以阻挡歼灭，大股则向后传达警讯，并设法阻敌，使河南守备部队有余裕时间准备应敌。
还有第三步治根的办法，乃是要有计划地移民实边。匈奴族在河南地区所以如此猖獗，主要原因是河南人口太少，尤其是德水沿岸，数百里见到不到人烟，匈奴骑兵来去，当然像入无人之境。
蒙恬最后以竹杖指着德水北面的红丝带说：
“这就是构想中要建筑的长城，而那些红色圆石则是预计沿河岸设立的城镇，初步估计大约需要四十四座，这些城镇既是边境上的第一道防线，也是开发河南肥沃土地及畜牧的初步据点。”
“将来胡人愿意与我们和好时，这些城镇也可以作为通商口岸，〃始皇接着补充一句，然后又神色沉重地说：“这次到九原郡听韩广先生说，才知道匈奴——亦即所有胡人，不管是东胡，林胡和匈奴——原都是夏桀的子孙，和中原人本是同根弟兄，兄弟相残这么多年，真是悲哀！”
始皇此话一出，众大臣在席位上交头接耳，议论纷纷，脸上呈现的惊异神情，显示出他们也是前所未闻。尤其是两位博士首领，更是一脸不服气的样子。
“众卿家有什么意见，请顺序提出。〃始皇继续宣布。
群臣沉默了一下，首先是国尉尉缭提出反对，他说了一大堆理由，结语是：
“大秦在南方五岭地区驻防五十万部队，加上驻在原诸侯各国防止异动的部队五十万，总共在外暴师日久的部队高达一百万之众。这次动员三十万人，后方支援人力最少也得动员二十万，秦地青壮恐怕会出动殆尽，臣没有这个能力办理此事。”
始皇一开始犹豫了一下，〃再议〃两个字就要说出口时，忽然想想魏庄的惨状和他自己对父老许下的承诺，他毅然地说：
“这件事不能拖。各位卿家到如今还存有一个错误观念，凡是有征伐就用到关中人力，其实天下现本为一，有时应就近动用各郡人力物力，天下事天下共同负担，并不会太沉重。”
接着丞相冯劫启奏：
“天下久战之余，最要紧的是与民休息，经略河南的事应该稍待时日。”
“丞相，假若你是住在北境，你就不会说出这种话来。〃始皇不以为然地说。
然后有关群臣纷纷发言，全都反对这项计划，大部分人的理由是河南地广人稀，匈奴来来去去并不作长久停留，也没有领土野心，只是顽癣之疾，犯不着动用这么多财力、人力去经营。
始皇听得一肚子的火，他发现群臣全部是小格局的思想，脱离不了往年自秦看天下的立场，再看看这些人的确也太老。他想起了皇后的话，这么多年他只顾培养将才，治国之才已断了层。
他忍不住向尉缭和冯劫说：
“太尉尉缭和丞相冯劫都太年老了，明日起你们退休养老，朕再找能与朕从事大计的人！”
此言一出，群臣震惊，已发言反对的人不敢再说话，继起说话的人全都见风转舵表示赞成。
始皇摇摇头，笑着问李斯说：
“李丞相，你的看法如何？”
李斯连忙启奏：
“陛下圣明，天下之大，人口之众，不怕人力不够用，今后出兵不能只指望秦地，而是应该楚地有事用赵齐之兵，赵齐有事用魏楚之兵。这次经略河南可动用天下之兵，天下之财，人力财力不患不够！”
始皇哈哈大笑说：
“到底是李丞相明事理！”
他这句话有双重意思，一方面夸奖他的想法和自己相同，另方面也是讥刺他见风转舵得快，为什么刚才不发言支持。
始皇随即又问御史大夫冯去疾：
“御史大夫，你认为怎样？”
“臣的看法是，如今天下统一，过去所忽视的边患问题必须一劳永逸地解决，何况河南之地土地肥沃，谚语说：'河水百害，唯利一套。'河套就是指河南地方，经营得法，不只是解决了胡患，而且无形中增加了广大疆土。〃冯去疾俯身说。
始皇正要发话，只见丞相冯劫、太尉尉缭、博士首领鲁青和姬周，纷纷避席顿首，尤其是尉缭性急，叩头流血直谏：
“臣等对陛下的决定以为不可，天下久战之余，需要休养，内地青壮人力重整家园都嫌不够，哪还有余力移民实边？希望陛下明察，不要为了胡人枝叶问题而动摇国本，千余年来胡患无日没有，但都未伤害到中原，等到内地生养复元，再解决这个问题也不迟。”
始皇强忍住怒气问蒙毅：
“廷尉，你呢？”
“太尉日前还和臣商议过，总感原六国俘虏和反抗分子人数众多，秦法初在天下通行，各郡触法者众，监狱都已人满为患，臣的看法，不如要这些人移民实边，构筑长城。”
“蒙廷尉意见与朕暗合，朕只是未及说出罢了！”
始皇带笑宣布——
蒙恬计划可行，与新太尉商议动员事宜。
左丞相冯劫与太尉尉缭准予退休。
命李斯为左丞相，冯去疾为右丞相兼行太尉事。
７
始皇帝三十三年。
去年蒙恬领兵三十万经略河南，几个月时间就将匈奴赶出河南境外。
始皇又命蒙恬渡河攻取高阙及北假，将胡人赶到阳山以北，在这一带建立前哨阵地，监视敌踪屏障后方。并自榆中沿着河水一直到阴山，划为四十四个县，县城就建在河边，作为堵塞边境之用。
在咸阳，冯去疾和蒙恬配合得很好，他们下令全国司法体系，有罪者尽量不判监禁而判死刑，然后减罚一等改成发落边境，终身不得归。受罚者因免死，全都乐意前往边疆开垦，国家也因此增加了移民实边的来源，内地监狱人满为患的状况也得到疏解，可谓一举三得。
事情进行得如其顺利，再加上渤海寻仙的卢生，人虽然未回咸阳，却派人带回一张谶图，据他说是海中捞得，绢布上画得乱七八糟，根本看不出画的是什么东西，可是对着阳光看，却能清晰看出一些字样——
亡秦者胡也。
如此一来，始皇对自己讨伐匈奴有了更安心的借口。
卢生派人带来口信，卢生继续往渤海中寻觅皇后神仙洞府。
另一方面，自九原带回来的幼公主念玉，经过皇室宫廷礼仪训练，换上公主服饰，更是清丽脱俗，像极了死去的皇后。加上来自民间，没有其他公主的骄横和架子，待下宽厚体贴，很快就得到宫中下人的欢心和拥戴。
始皇觉得