官仙- 第1391部分

说穿了，这就是科委这个机构的短处，科委有长处没有？肯定有，跟一般行局委办相比，他们对科学技术领域的理解是遥遥领先，组织一些项目攻关、考察之类的，鉴定一些项目的可行性，那都是没有问题的，这一方面，也就是科协能跟科委抗衡一下——然而两者的性质又不一样。

但是，科委的短处也极为明显，那就是他们没有什么执行机构，也就是说对拨出去的款子，没办法进行制约。

只看陈太忠对金乌县火冒三丈，却也只能卡住钱不拨就可以知道，为什么他没别的招了？钱出去了，就不是科委的，就算在某种程度上可以监管，但是人家不听或者阳奉阴违，你一点办法都没有，以陈主任的强势，都没别的办法。

关于创新基金的监管，省科委已经有草案了，也是这次研讨会的内容之一，但是这监管真的只能挂在嘴上，不具备太强的约束力。

而地方政府或者说高新区管委会就不同了，人家的地盘上，查一点什么，做一些刁难，都是很正常的事情，你敢不把钱花到地方？来，有种你就试一试。

当然，这也都是些表面上的文章，能从科委得到扶持、拿到钱的主儿，跟地方上的沟通也不会少了，其间有些猫腻也很正常，但是从大面上讲，蒋君蓉的话是站得住脚的。

第1652章　躺着中枪

这是科委天生的短处，就像化工厅最终会被下属的企业架空，纺织厅对下属企业也只能歪嘴一般，不具备约束能力的机关，容易出这样那样的问题。

当然，有人会说，科委何不趁此大好机会，再建设一些监管监察之类的部门？这话是不错，但是仔细想一想，该建议不具备执行条件，很不现实。

监管力度不大的话，有和没有差不多——就像省科委现在搞的监管办法，而监管力度过大的话，科委这职能，显然跟别的机关又有冲突了，而且也显得太霸道了。

说穿了，科技是第一生产力，但是科委不是第一行局，理论和现实之间，总有这样那样的差距，这是短期内无法改变的事实。

说句后话，正是因为这种短处，导致科委在兴旺了一段时间后，很快又陷入沉寂，相关资金和职能分别被各地高新区、开发区甚至计委（发改委）、建委之类的机构瓜分了。

蒋君蓉的发难，正当其时，各地市的科委、高新区正郁闷怎么能从省科委要来更多的钱呢，一听说有这种好建议，会场一片哗然简直是必然的，哗然之后，又是死一般的寂静。

当然，这种公开夺权的方式，是比较犯忌讳的，蒋主任是蒋省长的女儿，说一说这话并不打紧，别人盲目跟进的话，没准是要挨板子的，眼下的省科委是不是可以欺侮的，大家还看不出个名堂来。

关正实心里这个郁闷，那也就不用提了，他侧头看一眼陈洁，发现陈省长茫然地看着自己面前的桌布，似乎根本没听到这建议一般，波澜不惊。

反正科委的钱，都是要过陈省长的，关主任心里暗暗地叹口气，权力被瓜分的只是省科委，跟陈省长没什么关系，人家不想出头，就是很正常的事情了。

想到这里，他的心情就越发地郁闷了，一时间都有撂挑子的冲动了，科委的权力变小的话，陈洁你真的以为你不会受到影响？哼，这是开始，只是开始啊，你懂不懂？

关正实这么想，其实一点都没错，在科委的一系列举措中，创新基金是最不需要重视的，因为这个钱花得有压力，既然是扶持基金，那么你扶持了一个什么东西，多少要向上面有个交待吧？就算失败，也得有个失败的理由吧？

正是因为这个原因，各地市对这个创新基金的热情，也就是最低的，谁都愿意花钱，可谁也头疼这个交待，但是话说回来，热情再低这也是钱不是？万一能扶持出个什么能高速发展的高科技企业来，这也是政绩啊。

相对而言，火炬计划和星火计划的钱就不同了，科委负责项目审核，只要这个项目可行，拨款就是了，相应的干系自然有相应的人来承担，尤其是星火计划，钱一旦出去了，根本就是当地政府的事儿了——打了水漂都不关科委什么事儿。

火炬计划倒是有两说，不过细说起来就太复杂了，这里暂时按下不表，总之，蒋省长的女公子这次发难，对准的是省科委相对不太在意的一块儿，理由也很充足，但是谁又能保证接下来火炬计划和星火计划不被盯上呢？

真是过分啊，关正实甚至都想直接拱手让出去了，当然，这也仅仅是牢骚而已，一开始就被人开这么个坏头的话，以后就要惨不忍睹了。

大家都把目光对准了主席台上几位厅级领导和陈省长，关正实头歪一下，面无表情地看一眼分管创新基金的副主任何永，自己低头去喝水。

何永早就想跳出来指责蒋君蓉了，只是没那胆子而已，关老大主抓火炬计划，常务副分管星火计划，自己得到这个创新基金实属不易，你蒋主任为什么要偏偏跟我过不去呢？

可是关正实这一眼，看得他心里拔凉拔凉的，何主任跟关主任关系还行，但是公开场合下搞这种示意，两人还缺乏一定的配合，是的，他会错意了。

因为关正实看了他一眼后，就微微低了一下头，大致是一毫米到两毫米的幅度，何永就认为，关主任这是暗示，不要反对蒋主任这个意见——殊不知，人家关主任是拿水杯子喝水时不经意的动作。

老关你这也太那啥了，合着你们管的口儿都没问题，反倒是我管的创新基金就可以随便牺牲？何主任这心里的冤屈大了去啦，你要巴结蒋世方，也不是这么个巴结法儿吧？

可是，关主任已经示意了，何主任实在也就没办法可想了，他可没胆子得罪了蒋省长再得罪关主任，心里不禁暗暗叹一口气：算了，就算是把权力放下去，我也是分管这个口儿，聊胜于无吧。

反正，这个建议提出来之后，会场里一开始喧嚣了一阵，就沉默了，大家都在看主席台上几位领导的反应，而眼下最合适表态，非他何永莫属——陈省长和关主任都不做声啊。

“咳咳，”何主任清清嗓子，面带微笑地扫视一眼会场，“蒋主任提的这个建议，我觉得很有必要探讨一下，大家各抒己见嘛，这本来就是摸着石头过河的事情。”

我靠，老何这是疯了？关正实端着水杯的手情不自禁地抖了一小下，他让何永表态，却没想到等来这么个结果，就连陈洁都不再看桌布了，而是转头淡淡地扫了一眼何永。

何永这话说完，台下登时竖起了一片的手臂，由于竖得过于整齐，何主任隐约觉得，自己似乎听到了“刷”的一阵衣袖掠过的风声。

“关主任？”何永看一眼自家的大老板，“您看先让谁发言？”

我呸！关正实看他的时候，眼中就带上了一丝怒气，不过，这也难不住关主任，他眼光略略一扫，看到前排一个没举手的家伙，笑嘻嘻地一指，“创业基金这个创意，还是来自凤凰科委，陈主任运作这个基金也有一年了，小陈，讲一讲你的心得吧。”

躺着也能中枪……哥们儿这运气太旺了吧？陈太忠正四下观察别人的表情，心里幸灾乐祸不已呢，他对自己的科委并不担心，倒是很有兴趣见识一下众生相。

谁想人家关主任就点名要他发言了呢？他目瞪口呆了好一阵，才咳嗽一声，“这个发言序列……还不到我吧？”

陈洁见他这副迷糊样子，也禁不住微笑一下，轻扬一下下巴：让你说，你就说呗。

那就说呗，谁怕谁？陈太忠端起水杯喝一口，又清一清嗓子，“我认为，蒋主任的建议……不可取。”

身为科委的副主任——虽然是地级市的，但是陈某人对自己的地盘，看得实在太死了，谁想乱伸手他都不会答应，他之所以不发言，是因为他自信在凤凰这一块儿，没有人能从他手里夺走科委的职能，那么，他吃多了撑的去管别人的死活？

可是眼下要在省科委表态，他就不能不公布自己的立场了，没错，老蒙是走了，没错，提这建议的是蒋省长的女儿，但是，哥们儿就是要不以物喜不以己悲，要让大家看到我的原则。

陈太忠当然知道，自己这是帮省科委顶雷了，他也知道，这年头当面一套背后一套的干部多了去啦，他现在假意偏向蒋君蓉，回凤凰之后翻脸不认账是完全可行的，相信凤凰高新区的人也不敢吱声。

可是，他做不到，他没有那么厚的脸皮，要不说混官场，真的是“知易行难”呢？

“不可取？”蒋君蓉看他一眼，冷艳的面孔上泛起了一丝不屑，“还请陈主任说明白一点，我认为负责的论点，是要有翔实的论据支持才行。”

陈太忠却是不吃她这一套，装什么啊？人前冷艳得就像一个公主，人后却是骚包无极限，哥们儿还没让你赔哥们儿裤子呢。

于是，他微微一笑，“这是我们凤凰科委通过一年多的实践，得出来的经验，里面很多惨痛的教训，我也就不说了，我只强调一点，创新基金审批权力下放的话，容易导致各地市重复建设，这个基金，必须要用全局一盘棋的眼光来对待。”

他这话说的有道理，但是大致上还是歪理，省科委完全可以通过划片区分行业的方式来做纲领性的指导，然而，仓促间他也实在想不出什么好借口了——这个思路，还是借鉴了范如霜的电解铝项目，范董不得不跟别的地方争一个项目，可不就是发改委为了避免重复建设吗？

反正他总不能说，我就是不想分权吧？

“陈主任的观点我不赞同，”蒋君蓉摇一摇头，脸上的傲气越发地明显了，“火炬计划不就是一样，每个五年计划里都有相关重点行业吗？照你这么说，这也是重复建设了？”

草包！陈太忠心里冷哼一声，他知道自己的理由站不住脚，然而蒋主任居然抓不住他的纰漏来攻击，那么他有充足的理由小看她，说不得冷笑一声，“蒋主任你想说的，是火炬计划还是创新基金呢？”

第1652章　变色