宦海纵横- 第384部分

另外，瀛洲的旅游资源还有一个是瀛洲东部绵延数百平方公里的滩涂。那里是全亚洲最大的湿地，也是候鸟主要的栖息地。另一个是个于北部的前进村，这是一个被围垦出来的村，现在已经建设成为东方市最早也是最大的农家乐的旅游景点。

应该说在东方市这座工业化的城市，瀛洲的旅游资源还是比较丰富的。但是，虽然旅游节已经举办了五届，但是来瀛州旅游的客流量还是少得可怜。不少东方市中心城区的人宁可舍近求远去之江或者江南省去旅游，也很少到瀛洲来，主要就是交通不便，这斤，瓶颈困扰着瀛洲的旅游业。

按照方雷的工作思路，这次的及早筹备，做好各项的宣传工作，力争瀛洲的旅游业有所突破。

第二和第三项工作，则是涉及到瀛洲的民生问题。筹建一家二级甲等医院和一所寄宿制高中。

谈到这个问题，方雷颇为动情地说道：“由于瀛洲目前的医疗水平还比较落后，再加上地理位置特殊，很多得了重病的患者不能及时到乖区的大医院进行治疗。我们瀛洲毕竟有着六十多万的老百姓，建立一家大型的具体一定水平的医院是非常有必要的，最好是能和市里其他大医院合作。切实解决我们瀛洲老百姓就医难的问题。

另外，我们瀛洲中学虽然只是县级重点高中，但是我们在历年高考中。在全市的区县级重点高中的高考成绩，也一直是名列前茅的。但是，如今我们瀛洲的硬件水平比华亭任何一家普通高中都不如。”

说着，方雷把有关这两项工作的材料，递给陈宁说道：“我认为，这两项工作已经迫在眉睫，必须早日开始实施，这毕竟是关系到瀛洲民生的大事。”

正文　第二百五十七章难度很高的工作

斤完方雷读毕项，作的汇报，陈宁并没有发表意关干旅游节的工作，陈宁是赞成的，虽说瀛洲目前的交通不便，但是办好此次旅游节，扩大宣传效应，对瀛洲的旅游业还是有一定的促进作用的。

但是第二和第三项工作却就不那么简单了。陈宁虽然刚刚报到，对瀛州的情况不是很熟悉，但是这也不等于陈宁一点都不知情。至少在上任前陆安顺交给陈宁的瀛州的基本情况来看，瀛洲一年的财政收入才区区七个多亿，是典型的吃饭财政。基础设施建设大部分是靠市财政的转移支付。要想建造一个二级甲等医院以及一个寄宿制高中，没有四到五亿是完全不可能的。

当然，作为县长方雷也不可能不知道这其中的困难。在方雷的汇报中，想建设一个二级甲等医院和一个寄宿制高中的资金想准备向市里申请一部分，瀛洲再筹集一部分，尽快把这两个涉及民生问题的重要工作开展起来。

陈宁还从方雷的汇报中可以听出，这两项工作早在方雷上任之初就已经提出来了，但是没有得到原任县委书记的支持二陈宁上任后，方雷就第一时间来寻求陈宁的支持。

对于方雷一心想开展这两项工作，不管是方雷出于什么目的，一旦建成，得到实惠的还是瀛洲的老百姓。对此，陈宁打心眼里是赞成的。不过，对于原县委书记的反对。陈宁也是理解的。按照目前瀛州的经济实力，即便是市里能支持一部分资金，想建成这样的一斤，医院和学狂也是非常吃力的。虽然，现在大家都在强调医疗、教育这些民生工程，但是一旦落到自己的头上，大多数的官员还是考虑如何大力提高本地区的凹，毕竟这是考察干部政绩的主要指标。花这么大的力气和财力去建造一个学校和一家医院，特别在瀛洲这样的落后地区，确实有点得不偿失。况且现在向市里去争取资金也不是那么容易的。

陈宁从口袋芒掏出了烟，递给了方雷一根，方雷不抽烟。连忙摇手推辞，一脸期盼地看着陈宁，他知道，他刚才汇报的两项工作，如果没有陈宁的支持，是完全不能开展的。

陈宁自己点上了烟，吸了一口之后。向方雷问道：“如果县里同时要上马这两个项目，县财政能拿出多少资金？”

方雷的眼睛一亮，陈宁问这话似乎有同意自己建议的意思，连忙回答道：“如果财政上紧一点的话。？！拿出一斤，亿的资金还是有可能的。”

“一个亿？”就算这两个项目总投资需要四个亿的话，就算市里能支持一部分资金，按照陈宁的经验，市里能支持的，最多是凹％的资金。那还有２的资金从哪里来呢？

“资金的差额部分，你有什么打算呢？”陈宁又问了一句。

“是这样的，陈书记，你可能有些不了解，今年市里对瀛洲未来的发展定位建设成为国际生态岛，政策逐步向瀛洲倾斜，财政支持力度也比往年来得大，如果我们下定决心要上这两个项目的话，最多可以向市财政争取到的的资金。另外对于医院的建设，我们还可以和市里大医院合作，不但在软件上得到提高。而且还能通过和大医院的合作，能支援我们一部分的建设资金说道这里，方雷看了看正十分认真地听着自己解释的陈宁，有些不好意思地笑了笑，说道：“当然了，如果和市里的大医院合作，还要请市里进行协调

听到这里，陈宁也笑了笑。通过合作的形式，从那些大医院身上争取资金，争取软件升级。看来方雷想在瀛洲建立一个高水准的匡院。可谓是机关算尽，甚至还想通过市里的行政干预，让大医院和瀛洲

。

陈宁挥了挥手，示意方雷继续说下去。

“关于建造学校方面的资金。我们还可以向银行贷款一部分，将来由财政来还本付息方雷把自己的计刑向陈宁和盘托出。

“有没有考虑是不是分步来实施呢？。陈宁皱着眉头问道。方雷的计戈看似有实施的可能，但是陈宁知道实施起来难度非常大，首先就走向市里争取资金，想拿到最高的％的资金支持，不是说不可能，一般来说，规定最高能拿到幻％的资金支持，但是实际止能拿到的一约名的资金已经是非常好了，除非能够得到党政一把手的大力支持，光凭借瀛州县自己去争取的话，几乎是不可能的。

另外，和市里大医院的合作，既要人家出钱，又要人家出人、出技术。正如方雷网，才所说的，需要市里的协调，其实就是让市政府下行政命令。市政府肯不肯下这个命令还两说呢。

“陈书记，时间不等人呐。？这两个项目从筹集资金到立项、设计、施工，最起码要一年半的时间才能建成，如果我们分步实施的话，最起码需要两年半到三年的时间。我们等得起，可是瀛洲的人民等不起呀说这句话的时候，方雷显得

看着方雷激动的神情，陈宁也有些感动，虽说方雷显得过于心急，但是从方雷的回答中，陈宁可以看出方雷是真想为瀛洲人民办点实事。

“方县长，这样吧，你把这些材料放在这里，让我好好看一下，然后召开一个常委会大家再讨论一下。”感情是一回事，实际情况又是一回事。刚刚上任，在还没有了解各方面的情况，陈守不想过早的表态。

听陈宁这话，方雷的脸上不由地露出了一丝失望之色，不过。方雷马上就调整过来，笑着对陈宁说道：“那好，陈书记，你先看一下。有什么不妥之处，我们还可以调整一下说着，方雷又忍不住补充一句道：“最好能快一点，时间不等人呀

其实，方雷对陈宁的这种反应也在意料之中，毕竟陈宁刚刚上任。了解情况还需要一定的过程。任何一个成熟的干部，都不会在还没有了解清楚情况，就作出表态。不过，陈宁在上任前对方雷的示好，让性急的方雷看到了希望，希望陈宁能信任自己，支持自己的这两项

作。

陈宁的回答显然让方雷有些失望。看来这今年轻的县委书记绝不是他想象中的那么简单。不过，方雷也能够理解，毕竟在官场上，很难做到相互之间的绝对信任，要陈宁在没有了解清楚，就表态作出支持自己的决定，显然不太现实。陈宁答应先看一看，召开常委会讨论一下，就已经相当不错了，不象他的前任。对于方雷提出的这两个建设医院和学校的建议，直接予以否决。也根本不拿到常委会进行讨论。对上常委会。方雷还是比较有信心的，毕竟这是惠及瀛州的好事，常委会中本地干部又占多数，谁不想为家乡做点好事呀。关键是陈宁的态度，不但陈宁要同意，而且到市里争取资金以及和大医院合作的事，还要陈宁出面解决，方雷自问还没有这个分量。陈宁毕竟是常委书记黄镇点名调来的。陈宁如果直接去找黄书记的话，相信是没有多大问题的。这也是方雷急着要向陈宁汇报的原因之一。

看着方雷有些迫不及待的样子。陈宁微微笑了笑，这斤，方雷果然象方母所说的那样，脾气很急。？同时。陈宁也感叹，方雷应该是个好干部。但是就冲着他这样的脾气，怪不的和前任书记的关系搞不好。要是当初没有蒋书记对他的赏识的话，估计很难走到这个位置上。

“放心吧，方县长，我会抓紧的，这是惠及瀛洲百姓的大事嘛。不过，做任何事情，我们都需要从自己的实际情况出发陈宁淡淡地说道。

虽然，陈宁对方雷的建议还是很欣赏的，但是，还是忍不住点了方雷一句。要不是自己上任前，侧面了解过方雷，而且也曾亲自上门拜访过他，稍微了解了一些方雷的脾气性格。要不然，就冲着方雷刚才跟自己汇报的这些工作，这不是以上来要给自己出难题嘛，陈宁倒是真的要怀疑，方雷到底是为瀛洲的老百姓着想，还是借机要为难自己这斤，新任县委书记，给自己一斤，下马威。同时，陈宁也适当给方雷泼了泼冷水，就算自己支持，常委会通过，正式提上议事日程，操作起来，也是困难重重的。

方雷的脸色微微一变，方雷知道他今天急着向陈宁汇报的这两项工作是有些不妥，但是方雷最主要还是认为第一自己没有私心，完全是为了工作；第二从上次在自弓母亲家里跟陈宁谈的过程，方雷认为陈宁也是�