哈密敦（Verey Homilton） 1886…1888
沙尔曼（Namell Salman） 1889…1890
李查理（Frederick Willson Richards） 1891…1892
斐利曼特而（E。 Fremantle） 1892…1895
四、英法联军时“中国舰队”的活动
十九世纪中叶，中英之间曾经发生二次大战，一为鸦片战争（1839…1842），一为英法联军（1857…1860）。在这两次战争中，英国政府都采取“炮舰政策”（gun…boat policy），而以其优势的海军为先锋。在鸦片战争时以东印度舰队为海军的主力，到了英法联军时则以“中国舰队”为其主力军。当时指挥作战的舰队司令为西马（Michael Seymour）。西马出身于海军世家，其父是拿破仑战争（The Napoleanic War）时的名将。而他也自幼时即参加海军，具有四十余年海上的经验。他本在波罗的海海军那皮（Sir。 Charles Napier）将军之下服役，嗣以克里米亚战争（The Crimean War）行将结束，而远东又行将多事。海军部为借用他的长才，特将他晋升为海军少将（Rear Admiral），以接替施泰麟（James Stirling）为“中国舰队”司令。西马于1856年之春到任，其所受的训令有二：一是监督俄国海军在西太平洋的活动，一是协助港督包令（John Bowling）与中国交涉修改南京条约及进城事宜。注12
西马在英法联军时期所扮演的角色，可以划分为两个阶段。第一个阶段是在广州之役（1856…1857）时。当西马抵达香港后不久，适以“西林教案”（1856年7月25日）和“亚罗事件”（1856年10月8日）先后发生，事态变得相当复杂。为了加强对华交涉，港督包令及广州领事巴夏礼（Harry。S。Parkers）都主张采取强硬的态度，凭借武力迫使中国屈服。于是西马遂成为执行此一任务的关键性人物。虽然此时法国与美国亦于同时参与攻打广州的行动，但仍以英国的海军为其主力。在西马的指挥之下，分由其部下懿律准将（J。B。Elliot）等率领兵船 “Syhille”，“Barrocouta”，“Cormandel”，“Encounter”， “Sampson”，“Colcutta”； “Winchester”，“Bittern”，“Elk”，“Camille”，“Niger”， “Aukland”等。对于广州外围的军事据点，如猎德炮台、威远炮台、横档炮台、虎门炮台等地展开猛烈的攻击，并予以占领。同时，且以船炮对于城内的总督府大肆进行轰击，施行空中威慑。又与中国的帆船水师发生大战，以七艘炮艇将二十艘中国水师击溃。尽管西马等对广州不断地进攻，并向两广总督叶名琛一再提出警告，甚至发出最后通牒，要其应允英方所提出的修约、进城、赔偿、道歉等条件，但叶氏却绐终未予理会。一则由于省河水浅，英军大船无法驶入。再则由于英军兵力不足，无法大举。于是包令及西马只得求援于印度及海峡等地总督派兵相助。适以印度有兵变（1857年5月13日），一时无法如愿。直至是年（1857年12月24日）才由联军大举攻陷广州，俘获叶名琛。此一战役始告一段落。计自1856年10月到1857年11月止，前后长达年余之久。值得注意的是，在此期间，英美两国都曾对于台湾发生兴趣。西马拟派人赴台调查，美使伯驾（Peter Parker）亦拟梁指，因之特为照会包令，表示反对，其事遂告终止。注13
第二个阶段是大沽口之役：广州失守后，英方为了对清廷直接施加压力，于是乃决定挥军北上前往白河口，威胁北京的门户。由新任的英使额尔金（James B。Elgin）会同法使葛罗（B。Gros）组成联军。从双方所出动的兵力来看，可知英军比较法军占有优势。英船15艘、法船11艘，英炮192门、法炮164门，英军2088人、法军1000人。故知此次战役的主力仍由西马负责指挥。由下表即可知英法联军兵力的概况。注14
英国舰队
舰 名 舰 类 火炮（门） 舰员 马力（匹）
加尔各答 帆舰 84 720
煽动 快速帆舰 40 270
愤怒 明轮蒸汽护卫舰 6 220 400
纳姆罗 蒸汽炮舰 8 120 180
鸬鹚 蒸汽炮舰 8 98 200
瑟普莱斯 蒸汽炮舰 8 98 200
富利 明轮蒸汽炮舰 8 160 515
克罗曼德尔 明轮蒸汽炮舰 5 60 150
期莱尼 蒸汽浅水炮艇 5 48 80
莱文 蒸汽浅水炮艇 5 48 80
鸨 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
负鼠 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
坚固 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
弗姆 蒸汽浅水炮艇 3 48 60
海斯坡 蒸汽供应舰 5 54 120
法国舰队
舰 名 舰 类 火炮（门） 舰员 马力（匹）
复仇者 快速帆舰 50
果敢 快速帆舰 50
普利姆盖 蒸汽炮舰 8
弗勒格顿 蒸汽炮舰 8
监禁 蒸汽炮舰 12
梅耳瑟 蒸汽炮舰 12
雪崩 蒸汽浅水炮舰 6
霰弹 蒸汽浅水炮舰 6
火箭 蒸汽浅水炮舰 6
龙骑兵 蒸汽浅水炮舰 6
雷尼 轮船（租用）
资料来源：采自戚其章《晚清海军兴衰史》，页66－67。
英法皆为西方资本主义国家的海上强权。此一战役出动如此庞大的兵力，自非封建落后的中国海军之所能抵挡，实可以说第二次鸦片战争是一场“不对称的战争”。而且实际上也没有海战发生，甚至连原先由西马与法国提督所拟妥的“攻击大沽炮台计划”都派不上用场。因为在大沽口仅有有守军9000人、大炮30尊、英法联军仅以斯莱尼号（Staney）及鸬鹚号（Cormorant）等六船，花费二小时，即在五月二十日将之全部占领。接着又占领天津，并胁迫中国政府与之议和。继鸦片战争15年之后，中国再度地与之订立了丧权辱国的“天津条约”。有意思的是，由于西马与额尔金二人的不睦，双方曾在英国政府里互控而引起一激烈的辩论。尽管其后香港的商会对西马大为颂扬，并且致以酬金，但额尔金却对之深为不快。注15
英法联军之役，于1858年大沽一战之后一波三折，至1959年6月，因换约问题，于大沽口再度发生冲突。此时英使已由额尔金易为其弟普鲁斯（Frederick Bruce），而法使则以布尔布隆（A。De。Bourboulon）取代葛罗。另外，“中国舰队”司令英国海军提督西马也换成了何伯（James Hope）。这一次英国所出动的兵力计有战舰20艘、大炮174门、官兵2000人；法国则有军舰2艘、大炮50门、官兵数百人，故战争的主力军仍在英方。
6月24日，英法联军驶抵大沽。因不顾中方守将的警告，强行由大沽登陆，双方遂发生冲突。6月25日上午10时，英军派船11艘、法军兵船1艘开始军事行动，各舰依次为：“欧掠鸟号”、“杰纽斯号”、“鸻鸟号”、“鸬鹚号”、“庇护号”、“茶隼号”、“巴特勒号”“纳姆斯号”、“负鼠号”、“佛里斯特号”、“高飞号”。由于大沽口内水浅，仅能以较小的炮艇作为先锋，由“负鼠号”（Sposum）领先、“鸻鸟号”（Plover）、旗舰“鸬鹚号”（Cormorent）及庇护号（Pique）与高飞号（High fly）等继之。因不知此时中方守将僧格林沁已将大沽炮台暗为增强，加以英军轻敌深入。双方经过激烈的炮战之后，英军大为失利。军舰5艘沉没、6艘重创、2艘被俘、官兵死伤500余人，而海军提督何伯腿部亦受伤。这是自鸦片战争以来，中国对英国作战罕有的胜利，也是英军所遭遇的一次沉重打击。注16
兹将此次战役英、法两军所派船舰列表如下：
国别 舰 名
舰 类
火炮（门） 舰员 马力（匹）
英
国
舰
队
切撒皮克 蒸汽巡洋舰 51 520 400
高飞 蒸汽护卫舰 21 240 250
巡洋 蒸汽炮舰 16 165 60
魔术师 蒸汽炮舰 16 220 400
纳罗姆 蒸汽炮舰 6 120 180
鸬鹚 蒸汽炮舰 8 98 200
富利 明轮蒸汽炮舰 8 160 515
科罗曼德尔 明轮蒸汽炮舰 5 60 150
负鼠 浅水蒸汽炮艇 5
阿尔及林 浅水蒸汽炮艇 3
庇护 浅水蒸汽炮艇 3
巴特勒 浅水蒸汽炮艇 3
佛里斯特 浅水蒸汽炮艇 3
鸻鸟 浅水蒸汽炮艇 3
欧掠鸟 浅水蒸汽炮艇 3
杰纽斯 浅水蒸汽炮艇 3
茶隼 浅水蒸汽炮艇 3
高贵 浅水蒸汽炮艇 3
协助 蒸汽运兵船 6 118 400
海斯坡 蒸汽供应舰 5 54 120
法国
舰队
迪歇拉 蒸汽巡洋舰 50
诺尔札加拉 浅水蒸汽炮艇
资料来源：戚其章《晚清海军兴衰史》，页80。
为了对华报复，英、法联军于1860年三度北上，领军的公使再度易将，仍由额尔金与葛罗回任。英军方面除海军提督何伯之外，又增加了陆军提督葛兰忒（J。Hope Grant）作为全军的最高统帅。这次的规模更为庞大，仅英国即派步骑炮兵一万余名，海军战船70艘，运输船只143艘。法国则派陆军7000人，总计有18000人。举凡新式的阿模士庄大炮（new Armstrong guns）及新式的辎重车队（new military train）均全为出动注17。分由烟台（法军）和大连（英军）出发，于大沽口之外会合。8月1日，英法两军在毫无抵抗之下登陆。14日陷塘沽，21日陷大沽，23日陷大津，10月13日占领北京。一路势如破竹，清政府只得完全屈服与之订立“北京续约”，而使侵略者饱获一切。此时北方大熊俄国则利用此一良机趁火打劫。除得到通商以及外交等特权外，且侵占中国黑龙江以东及以北的大片土地。比起英、法、美更形凶恶与狡诈。
五、“中国舰队”在“云南事件”交涉时期的作用
英法联军之役的同时，适以太平军之乱方殷，英法于战争结束后，最初尚保持中立，及于1860年间，从清政府方面获取许多利益，为确保其通商，乃转而对清廷加以支持。英国之“中国舰队”司令海军提督何伯为保护上海及其周围地区贸易安全，乃决定与清军配合协同作战，长达年余之久。表面上看来，英国对华政策似乎有了转变，表现友好。实则其一切的作�