坐在办公桌前方直对着靠背扶手椅里的，是三位今天上午和他见面的三个人。与他私人关系最为密切的是国会参议院议长章炳麟，他是李子诚在国会中最为重要的“筹码”，同样也是他的知己。另一位则是在这座官邸中的总理办公室主任张一麟，这里的工作人员，往往把他叫做“仲老”，另一位则是总理的国家情报顾问，财政部特勤局局长李四勤，虽说他算是国务院最年青的官员。但与一般年青人不同，他是是一位沉默寡言的人，而且与他人不同的是，在某种程度上，他是一个虔诚天主教徒，这或许和他在美国生活多年不无关系，虽说作身为特勤局局长，但是他在很多时候都是直言直语，甚至他对国人那种转弯抹角的心理状态并不理解，虽说他并未接受过系统的西方教育，但是却有着其它人难以想象的天赋，他具有计算机一般的脑袋，再加上他的职业上的关系，使得在很多问题上，李子诚常常倾听他的意见，这样也弥补了他自身的一些不足。
从所周知，李四勤之所以受到总理的赏识，还有另外两个原因。一方面是因为他曾是李子诚的下人，所以他极为忠诚可靠，且没有任何职权之外的政治野心。但有一点保留之处——就是对府方的人士持有一种发自内心的怀疑，甚至于厌恶的态度，这是立场决定的，因为在他看来，以袁世凯为首的府方是最有可能影响到他“主人”权力的一方，所以，他才会持以天然的怀疑和敌视，而相比之下，章炳麟的估价则较为温和，尽管他曾被袁世凯欺骗、软禁，但是在他看来，现在的这种政治局面得以维持，已经是中国之幸了，所以对他来说，他一直倾力于京城政治局势的平和，而不像李四勤一样以“国务=院一走卒”自许，至于张一麟，这位国务=院总理办公室主任，同样也是总理的高级顾问之一的人物，则对很多问题都有着他自己的见解，不过在更多的时候，他往往会根据“上司”，也就是总理的需要来调整他的政治态度，就像现在，他全力接交府方人士，在京城中以总理代言人的方式和梁士诒一样为各自的“主人”维系政治团体的同时，又不忘交好对方，总之，他更多的倾向于平衡。
此时，他们三人坐在总理办公室时，面对着总理，正在对一些问题进行着讨论，如果“京中双麟”的话，或许他们谈论的是政治问题，但是牵涉到李四勤，这个被李子诚亲近的称为“阿四”的特勤局局长，却往往有着别样的意味，从所周知，或许除去内务部直属的分散于全国各省，每省不过数千人专职协助地方维持秩序、保卫司法、剿除匪祸的内务部队外，国务院根本就没有什么的军事力量，表面上看似拥有十万兵力的内务部队看似庞大。但却因其力量分散，且远离繁华城市，而不被视为“院方可住持的军力”，这或许正是当初袁世凯拒绝财政部要求设立税警，而同时设立内务部队的原因，税警不仅存在于全国各个城市，同样布属于交通要隘，一但某天因“政治需要”，分散于全国各地的税警可以在第一时间控制各个城市，而内务部队却因其主力远离城区。并分散于各省偏远地区以参加地方剿匪，因此，几乎不会对政府构成太大的威胁。
不过，没有表面上的军事力量，并不意味着在国务院的手中，并没有其它可依持的力量——内务部中央警察总局、财政部特勤局这两家机构便是国务院可依持的强力机关，前者在京城内拥有近三千警察，于全国各省省会、大城市皆设有分局以及特别行动队。或许无法同军队相比，但是却没有人怀疑，至少其在保卫国务院时可以发挥一定的作用，至少在特别时期国务院有一定的自保之力，至于财政部特勤局，这个机构除去大量的准军事雇员外。最为紧要的一点则是其拥有的分布于全国的情报机构，前者是握紧的铁拳，一但需要就会迅速出击，而后者，则是国务院的眼睛。它会死死的盯住每一个人，以确保国务院的安全，也正因如此，才会使得此时这间办公室，看起来与往日有所不同。
把办公桌上一堆十分清晰的照片聚拢起来之后，李子诚将照片递给了李四勤。他站起来接过这些照片放进手提公文包里。
“好吧，”
沉默片刻，李子诚则缓慢地说道，
“现在，大家已经看到了，远征军在法国，随着霞飞的刻意压制，使得远征军在未来几个月内。不可能发挥太大的作用，所以，由此远征军的工作，也就靠一段落！”
张一麟看了一眼李四勤，点了点头，过去，他只知道特勤局在国内设有情报网，可是没想到，现在特勤局竟然把他们的情报网一落撒到整个欧洲。
心下惊讶着，张一麟清了清嗓子说：
“总理，或许远征军的工作，已经告一段落，但是，法国已经同意我们派出第三批十五万人的远征军，同时希望与我国商谈第四批远征军的组建和派出问题，我想这仍然需要国务院加以配合。”
对张一麟的看法，李子诚点了点头，只是说了声：
“嗯，一如既往的，我们必须要全力配合。”
在说出这番话时，李子诚的脸色显得有些不太自然，终于，需要面前的事情终于需要去真正面对了，想着需要面对的事物，李子诚用食指轻点着靠背椅的扶手，随后说道。
“好了，现在，我们需要把问题转回来！”
一句话，换来的却是办公室内的一阵沉默，当章炳麟、张一麟两人沉默下来的时候，李四勤则只是静静的坐在那里，事实上，正是因为他带来的消息，所以，才会有了现在这场四人会议，他的那个消息，在某种程度上打破了这里的静寂。
“过去，正是因为远征军派出，所以国人都把视线投向远征军，对总统府来说，他们之所以收敛手脚，就是因为在这些问题上，他们需要和我们协调一至，第一批，江苏派出三个师，第二批，江苏派了一个师，第三批，江苏有五个师，第四批，江苏是四个师……”
接连说出这些话语后，李子诚无奈的苦笑一下，最后他却是苦笑不语了。之所以苦笑，原因非常简单，因为他当初之所以答应袁世凯，最根本的原因就是——他赌的是历史，可偏偏历史发生了变化，不仅仅只是历史的发展，甚至还包括袁世凯的身体。
原本在历史上，袁世凯应该在两个月后死亡，可是现在，袁世凯却全不见病重的模样，袁世凯不死，意味着他有充足的时间借参战“收拾”江苏陆军，参战将会打出一支国家军队，这是现在举国皆知的事实，军队不再是某人某人的私军，随着远征军的大量派出，派系、地方的军事力量被一步步的瓦解了，随着编制的打乱，又使得其派系、地方色彩被进一步削弱。中央掌握着军队的军官和兵员补充，并借此确立了中央对远征军的控制。
原本这应该是李子诚借助袁世凯之威达成的收军队为已用，建立国家军的目标，可是现在，却要落得一个为他人做嫁衣的局面，这不能不让他以苦笑相对，甚至没有任何办法，原因非常简单，他是第一个出面支持的，为了大局。同样也是为了苦心构建多年的名声，都不容许他现在出面反对。
“到年底，江苏陆军也就派完了。”
章炳麟倒是说了一句实话。
远征军派的越多，江苏陆军就会越来越远，尤其是随着战争的发展，大量中央补充军官、士兵进入部队，其结果必然是江苏色彩，准确的来说是“国务院色彩”越来越淡。袁世凯对江苏陆军的掌控也就越来越强，到了那时，对于没有了牙齿的国务院，袁世凯也就可以肆无忌惮了。
一但袁世凯肆无忌惮了，他会做什么？或许别人猜不出来，但出于对其的了解。章炳麟还是能猜出一些，只怕到那时，总理……心想着，他朝着总理看去，这位总理什么地方都好。就是私心太少了，若不然，可想着，他却还是苦笑了一下，若是他的私心和别人一样重，恐怕也没有他的今天。
“唯天下至诚能胜天下至伪。唯天下至拙能胜天下至巧！”
曾国藩的信条同样也是眼前这位总理的信条，可……
“总理。”
再一次打破沉默后，章炳麟开始在心下仔细斟酌着自己的言辞。
“现在，咱们恐怕只剩下一个办法了。”
说着，章炳麟站起身来，绕过办公桌走到挂着一副中国分省地图的墙边，站在地图边，他的手指着地图上的几个省份说道。
“现在。通过一年的努力，咱们控制了全国十五个省的省议会，在七个省通过协调地方政治力量，占有一定优势，所以，在全国，于政治上，咱们还是占有一定优势的。”
作为国会参议院议长，章炳麟自然更强调政治，在总理认真听取时他一边指着地图上的这些地区，一边说道。
“而现在，我们必须要在有人试图打破国内的政治平衡局面时，把新的事物引入到中国政治之中！”
转过身去，章炳麟再一次走到总理的办公桌前，看着坐在那的总理说道。
“宪法！”
肯定的道出两字之后，章炳麟又一次强调道。
“我们必须要立即举行全国性的制宪会议，不惜一切代价的推动宪法的制定！”
听着章炳麟的建议，李子诚却是沉默了，在沉默片刻之后，他站起来来，然后走到直连着天花板的弧形落地长窗跟前，他有这种边踱步边思考的习惯，而且思考时，他往往会站在窗边看着窗外思索着。
事实上，如果有人大街上观察的话，人们实际上看不到隐藏的小楼背面的椭圆形办公室，但由如果从数百米之外的一些较高的建筑上，却是可以看到这个窗户，因此这些窗户上早就装上了厚达十数厘米的防弹玻璃，以防狙击手试图进行远距离射击，而因为工艺的关系，这防弹玻璃并不是纯色的，所以当他走到窗户跟前时，透过窗户照射进来