与会者都对此表示了忧虑。最后由宫本作了总结：“我们必须面对这一严酷的事实，紧急动员起来。防卫厅立即根据新的形势调整对策，要把朝鲜看作是中共的一部分，中共的部队已经部署到三八线了。我们有充分的理由增加军费开支，但是要把高能电池的开发划作民用，海军原有的研究人员只要换一下服装就行了。电动武器的研制立即全力展开，同时组织人员研究它们对我们的防御系统的威胁。王刚的可怕并不在于他全力扩充军备，而是全力发展经济。他以铁腕扫除贪污份子后，建立了健全的经济秩序，又抓住各个机遇为经济注入活力。据可靠的情报，在中共的军队里仍然有大批的燃油车辆在运行，但是他还是拿出了相当数量的金龙电池换取外汇，推动民用。
“这次中国军队再次跨出国门，意义非同寻常。显示了新的领导层维护国家利益和防务的决心，也暴露了他们的野心。这次行动决不是临时指挥的，绝对是动员军内精英长期策划的结果。不过这也让我们早日警觉。拜托诸君多多努力，我们也不能被动地反应，要多做台湾方面的工作，夜长梦多啊。我们必须尽早把台湾弄到手，这将比北韩有用多了。王刚要是敢于在海上同我们大日本的海军和美国海军较量，我们将把他的海军掐死在摇篮中。”
第四节 朝鲜的春天
朝鲜已经崩溃的经济在中国的全面支持下开始复苏，并重新走上了与中国最紧密合作的道路。新政府在电台、电视台和各种报刊上，大力宣传中国的援助物资源源不绝地运抵各地，送到欢天喜地的灾民手中。电视画面上经常出现威武雄壮的志愿军形象，有了他们才能大批复员人民军，降低军费开支，农业生产才有了生力军。朝鲜人民通过媒体知道了许多真相，中国长时间来在各方面大力援助朝鲜，而前政府隐瞒了这些事实，还不断做出对不起中国的事情。这一切都令朝鲜人民和普通干部十分震惊。不久政府又宣布恢复使用汉字，那些前政府推行的文字并不能充分表达复杂的内容，又隔绝了历史。政府还在学校里大力推广汉语学习，以进一步加强两国的联系。
平壤人民议事堂第一会议厅1月11日10：00
朴全哲主政后，在中国志愿军的支持下清除了崔止钟，瓦解了他的的第一装甲军，不但消除了最大的一个隐患，而且震慑了一些妄图出来夺权的金政直的死党，初步稳定了大局。接着又在朴至忠少将的支持下处决了几个在暗中活动的反动份子，平壤在表面上平静下来了。首都第二警卫师已被解散复员，这样在首都外围的警卫师全部掌握在新政权的手中了，他们还得到了我中央突击师的支持。这些天朝鲜的各地方政府纷纷致电中央，表示坚决拥护朴全哲为最高司令的党中央。实际上地方政府对灾情有更深切的体会，对志愿军入朝后的变化也看得最清楚。
今天的朝鲜劳动党召开政治局扩大会议，首先由朴全哲宣布：“由于第二经济委员会委员长安德根、中央组织部长蔡恒才、国安部长金善政、总参谋长白东瑛和第一装甲军军长崔止钟在国家最困难的时候进行反党活动，现已被处决。这次会议将要补充3名政治局委员，2名政治局候补委员。我首先提议恢复李仁洙、蔡景根和许东斌3位同志的党籍，他们是遭到诬陷和迫害被迫去中国避难的。还有不少同志都是对出于对国家和民族的忧患提议实施经济改革才遭到不正确的处理，我们应该恢复他们的工作。”
实际上朝鲜的不少高层领导对金政直的错误政策给朝鲜人民带来的灾难是看得很清楚的，只是稍有不满就可能遭到横祸。李仁洙是原国安部副部长，蔡景根是国防部副部长，许东斌是组织部副部长，他们多次建议进行经济改革，结果险遭不测，总算躲入了中国。在中国他们受到了很好的款待，也亲眼目睹了中国经济的巨变，深切地体会到只有改革开放，只有同中国友好往来朝鲜才有救。他们都很支持朴全哲，与他的交往很深。这也是金善政攻击朴全哲的把柄，只是金政直出于自己的考虑才没有动朴全哲而已。提议获得了通过。
朴全哲接着说道：“在前几天李仁洙同志协助接管国安部后，查获了金善政背着中央私自指使手下整理了大批中央领导同志的‘黑材料’，还搜出他的私人日记，其中也有大批的整人的材料。许东斌同志在协助整理金政直委员长的遗物时也发现了金善政递交的‘黑材料’，委员长在不明真相的情况下也记入了自己的笔记本中。他们提议在政治局的监督下全部销毁这些材料，请大家审议。”提议自然获得了一致通过。忙碌了一阵后会议继续进行，与会者似乎都有了轻松的感觉。这一举措极大地稳定了大多数委员的情绪，也赢得了他们的好感。朴全哲再次提议：由李仁洙接任国安部部长、许东斌出任第二经济委员会委员长2人增补为政治局候补委员，蔡景根接任中组部部长转为政治局委员，朴至忠晋升为中将出任总参谋长兼首都卫戍区司令官，…
这些人事调动都顺利地通过了，朴全哲新政权有了组织上的保证，新的政策就能迅速地得到贯彻。这也是朴全哲的政治决断，为朝中两国的紧密联系奠定了基础。会议确定了近期的大政方略：
——经济上全面地向中、俄两国开放，争取吸收更多的外资。由政务院组织实施。
——大规模缩编部队，力争在3个月内将107万人的部队复员转业掉57万，复员的战士要分给一部分粮食让他们能安心搞生产。在1年内再缩减为25万，使留下的部队给养更有保证，官兵的生活也能得到改善。由国防委员会组织实施。
——农村立即参照中国的经验实施分田到户的责任制。今年免征农业税。
——工商业也要进行改革，小企业可以率先试点。允许个人经商和经营一般小企业。
朴全哲在会议结束前，还不加评论地提出了一项提议：“经李仁洙同志的查证以委员长的名义在瑞士有一笔21亿多美元的存款，在当前国家经济极为困难的时刻，我建议立即动用这笔款项进口救灾的生活用品和恢复生产的原料。”
与会者怀着震惊一致通过了这项提议，在大批国内人民靠吃树皮草根渡日的时候，前最高司令官竟然个人在国外有这么一笔巨款，怎么不发人深思呢。
这次会议极为重要，给朝鲜的经济注入了活力。
平壤政务院会议厅1月13日
朴全哲主持了今天的重要会议。首先代表劳动党中央宣布了一批人事调动的名单，不少岗位的负责人被宣布隔离审查，一些关键的岗位安排了从中国返回的干部。这一调动为政务院带来了活力。会议研究了这些从中国回来的干部和政务院中有志于改革的干部共同推出的一个方案。由于时间的限制，方案还比较粗糙些，会议决定先推出试行，今后根据实际情况再充实提高。方案的要点是：
——朝鲜向中、俄全面开放，大幅度简化人员和生产资料、设备的出入境手续。在投资或合资企业的税收和审批手续上提供优惠和方便。在严格的控制下也允许南朝鲜来合资办企业。
——农村立即组织实施单户承包的责任制，要求各地务必在春天到来之前分田到户。公开宣布今年免征农业税，鼓励农民先种一茬短生长期的作物。并由政府贷款从中国采购一批新型的无污染的地膜分给农民，以尽快地得到收获渡过春荒。
——率先在2个煤矿和2个电厂试点与中国合资改造和经营。邮电部则立即研究方案与中国合资改造电讯系统。
——经济中最活跃的成分－商业的步子可以迈大一点。小商店可以出售或租赁给个人经营。为数不多的几家大旅馆可以请中、俄的旅馆集团承包经营。
这些决策是很大胆的举措，大大加速了朝鲜经济的复苏。在其后的实践中，韩国的企业虽然资金充裕，但疑虑重重始终也没有大的动作，错过了大好时机。俄国的企业虽然有波诺马廖夫总统的推动，但是一则缺乏资金，二则也不善于在东方如此复杂和落后的环境中开拓，基本上也没有象样的参与。大部分是开设一些办事处，接受俄国设备的维修和提供备品备件的业务。
中国的参与程度则完全不同，首先有政府的大力支持，在国务院的主持下各大商业银行筹措了150亿元的“中朝经济合作援助基金”，由政府担保。专门向各个经过审核的投资或合资项目提供低息贷款。从基层来说，中国刚刚走过改革开放的发展之路，那些个体经营者和民营企业家在刚刚起步的朝鲜的改革开放环境中简直是如鱼得水、驾轻就熟，他们的参与极大地活跃了朝鲜的经济。由于天灾人祸，朝鲜的人口足足减少了近200多万。为了更快地发展经济，朝鲜政府采取优惠措施，大规模吸收中国高素质的移民。这一措施得到中国政府的全力支持，也在一定程度上减轻了国内的人口压力。只是采取了严格的组织措施，只有培训合格的人员才能有组织地去承包开发土地。去合资企业工作的人员也经过了相应的培训学习，并经考核才可上岗。即使去经商也必须进入合法的商场，或经当地政府批准建立的商业街，并经过严格登记审核。一系列的措施避免了朝鲜经济向市场经济转轨时出现混乱，深受朝鲜政府的好评。
中朝还合资改造了朝鲜极端落后的电讯系统，以中国制造的程控交换机为核心，以先进的光纤为主干，建立了大容量的电讯网。并按照中国网络系统模式，初步建立了计算机网络系统。中朝合资的“朝鲜电讯公司”取得了15年的专营权。一开始朝鲜方面的领导干部很不理解交换机的容量为什么要选择那么大，因为在朝鲜一个村才有1台电话，城市里也只有大干部家里才有电话。至于公司要开拓无线电话手机的业务，更是让他