就是还上不了台面。毕竟政府的运行，固然少不了他们这些基础。也离不开那些高级官员。
于是。参考后世的经验，政务馆一个新的机构随之诞生了。政务馆的想法。来源于后世的“干校”，也就是干部学校。可以说这个干部学校，就是培养官员的地方。在共和国早期，为共和国的发展壮大培养出了无数的官员，立下了汗马功劳。当然随着时间的推移，到了二十世纪末期，干部学校就成了太子党们镀金的地方或者是失势官员被冷处理的所在，而逐渐失去了原来的意义，但其建立初期的功劳还是不可磨灭的。
政务馆的体制，基本上是模拟后世的干校。其馆长，直接由李俨这个皇帝担任。其副馆长由郑畋兼任。
在政务馆的基本规则下，有一条那就是政务馆的副馆长不得担任任何官职。已经担任官职的必须卸去自身所有官职方可担任。同时副馆长的任期为二十年。副馆长卸职后可以在政务馆担任名义上的教员，赐予一定爵位，由国家供养其生活，同时此后不得出任任何官职。这是为了防止政务馆副馆长日后当官的时候，利用自己的影响力擅权弄权。毕竟在中国这样一个尊师重道的国家，作为帝国大部分官员的老师，他的影响力将可怕得惊人。如果还让他做官，只怕就会一手遮天了。这不是李俨想看到的。
当然，在眼下缺乏人才的情况下，让郑畋来做副馆长这是权宜之计。而郑畋也聪明的对李俨表示，日后将逐渐卸下宰相的职务，培养新晋的宰相人才，在适当的时候卸去自己的一切官职，专心做政务馆的副馆长。
政务馆地建立。对帝国的官场是一个相当大的震撼。因为根据新的政策，任何官员在上任前必须到政务馆培训半年以上。而调职、升职等等情况也无一例外的要前往政务馆接受培训。即使以宰相这样的高官也不例外。同时还要接受政务馆的考评。考评有三次机会。一旦三次考评都不通过，将会被撤职，同时以欺骗罪、渎职罪交付大理寺审查。其推荐、简拔他为官员地人都要负连带责任。
这样一来，买官卖官的情况就可以杜绝了。同时那些走人情、开后门地情况也将会受到遏制。这就成了李俨澄清官场风气的第一步。
作为另外一个官员培养计划，李俨同时也成立了“吏务馆”，专门培养小吏。培养有针对性的。有专业性的培养事务性小吏，实际上就相当于后世的公务员。古代的小吏任命是很混乱的。即是在朝政清明地情况下。小吏的任命也是相当不清晰的，有父子相承的，也有官员们一时兴起任命的，其他走后门、贿赂得职的情况更是屡见不鲜。这个时候渎职、贪墨的官员可能会受到很大的关注，但是小吏却不然。对小吏渎职地处理，虽然也有律法可依，但更大的程度上却完全取决于主管官员的心意。这些小吏本身又不入品。官员都算不上，因此他们的地位很不稳定，也很低。尤其是他们是很多官员事务的直接执行者，知道很多不应该知道的东西，稍有不慎就会被灭口。至于被欺压、被勒索等等地情况更是司空见惯。其生活环境相当黑暗。
然而有了吏务馆之后，这一切就开始发生变化。以后，官府的小吏任命将不再由官员随心所欲的任命。担任小吏的前提条件是有“吏学馆”的毕业证书。在眼下，只需要长安一个“大唐吏学馆”就可以满足政府对小吏的需要。但日后小吏的需要缺口越来越大的情况下，就将在全国各地建立“州立”、“县立”吏学馆，培养小吏人才。大唐吏学馆对所有吏学馆培养的人才进行统一的管理、调配。其中一个前提条件就是不得在本地为吏（官员也有一个这样地规定）。各地吏学馆除了培养小吏人才之外，同时还负有协助本地政府对本地政府内小吏业绩进行评估地职责。而吏学馆除了接受大唐吏学馆的命令和指挥外，任何地方政府都无权干涉其正当地管理、教学活动。
吏学馆的师资力量都是从各地调来得经验丰富、老到的积年老吏。他们经验丰富，不乏才干。由他们对学员们进行教育，能够最大限度的把他们的经验保留下来，并加以流传。当然他们也有一个问题那就是他们都是官场老油子，一个个老奸巨猾，不能让学员受他们这一方面的影响。这就需要依赖完善的政治教育系统了。实际上就是洗脑系统。对这些油盐不进得老油子或许不太管用，但是对那些年轻的学员来说，这一招还是很有效果的。
一切事业草创的时候，任务总是很繁重的。政务馆和吏学馆正是如此。李俨一人同是担任了政务馆和吏学馆的馆长。虽然这仅仅是一个名义上的职务，但是在人才还没有培养出来的情况下，他也只好自己亲自过问很多事情了。
一个月来。他的事务之繁忙。几乎到了无以复加的地步。甚至就连关于击败黄巢，用其首级献俘太庙。祭告天地与祖先的事情他都无暇过问。
要知道，在古代，一个国家最重要的事情就是祭祀与战争，所谓“国之大事，唯戎与祀”。献俘太庙，则是将二者合一的大事，其重要程度可想而知了。但是这些的重要，也只是对于那些深受时代影响的当时人，对于李俨这样一个来自后世的无神论者，却并不是什么了不得事情。即使他因为灵魂来到了唐代，从而从某种程度上承认了鬼神的存在，却也并不像当时的人那样对鬼神充满敬畏，顶多将鬼神当成一种奇妙的生命形式罢了。对于追求实际的李俨来说，抓紧每一分每一秒，巩固自己的统治并为大唐日后的复兴奠定基础，远比那不过是走一个形式的献俘太庙更值得自己关注。
当然，他自己不关注。并不等于也不让别人关注。从提升士气，鼓舞人心地角度来说，搞一个声势浩大，庄严威武的献俘仪式还是有必要的。而且对于这个时代的人来说，也不可能接受取消这一仪式的做法，于是他也就任自己的大臣们准备去了。
等到李俨的官员培养计划初步上了一个台阶，他也不再那么繁忙地时候。郑畋已经将献俘仪式基本上准备完毕，连日子都已经定好。就等着李俨拍板决定了。
闲下来的李俨对这个献俘仪式，以及相关地古代军事方面的各种礼仪情况还是很有兴趣的。专门要郑畋向他介绍了这方面的情况。
献俘属于古代军礼中征战之礼的一部分。
征战之礼中，分为出师祭祀、誓师、军中刑赏、凯旋、饮至与论功行赏、师不功六大部分。
出师祭祀是军队出征时候的祭祀活动。
军队出征，有天子亲征与命将出征之不同，二者礼数规格也有不同。军队出征前有许多祭祀活动，主要是祭天、祭地、告庙和祭军神。
出征前祭天叫类祭，在郊外以柴燔燎牲、币等。把即将征伐之事报告上帝，表示恭行天罚，以上帝的名义去惩罚敌人。古代干支纪日有刚日、柔日之分，甲、丙、戊、庚、壬为刚日，刚日属阳，外事须用刚日。类祭即在刚日举行，但具体地日子则要通过占卜择定。
出征前祭地叫宜社。社是土地神。征伐敌人是为了保卫国土，所以叫“宜”。多将祭社（狭义指本国的土地神）、祭地（地是与天相对而言的大地之神）、祭山川湖海同时举行。祭社仍以在坎中瘗埋玉币牲犊为礼。
出征前告庙叫造祢。造就是告祭的意思。祢本是考庙，但后代都告祭于太庙，并不限于父庙。告庙有受命于祖的象征意义。
祭军神、军旗称为“祃（mà）祭”。军神，一说是轩辕黄帝，一说是蚩尤。祭祀时要杀牲，以牲血涂军旗、战鼓。叫做衅旗鼓。军中大旗叫“牙旗”，古有“牙旗者将军之精，一军之形候”的说法。祃祭也称为“祃牙”，就是祭牙旗。东汉以后，出征前常有“建牙”仪式，把大旗树起来，然后“祃牙”。不少著名的文人，如陈子昂、柳宗元等写过《祭牙文》、《祃牙文》。
唐时，礼书说天子有六军，实行六纛之制。即一军有一旗。于是。祃祭既要祭牙旗。也要祭六纛，建坛位。张帷幄，设旗、纛神位，掘坎埋瘗，礼仪也更趋复杂。
出征必经道路，因此要祭道路之神，即“軷祭”。上古山行曰軷，驾车出门有“犯軷”之祭。軷祭在道路上封一小土堆，以树枝草木为神主，驭者一手执辔，一手以酒浇洒车两轮轴端，再浇车厢前的挡板，然后将酒饮尽。祭毕，驾车从封土上辗轹而过，表示从此跋山涉水，可以一往无前。皇帝亲征，軷祭在国门之外举行，刳羊并设罇罍于神座前，为坎瘗埋祭物。
祭祀礼毕，出征地军队有誓师典礼，一般是将出征的目的与意义告知将士，揭露敌人的罪恶，强调纪律与作风，也就是一次战前动员和教育。《尚书》所载《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》等，都是上古著名的誓师之辞。如果是命将出征，天子要在太庙召见大将军及全军将校，授之以节钺（后代常授刀剑）。君王拿着斧钺的端首，把柄交给大将，表示将节制军队地全权授予他。
军队在外行军作战，刑赏尤须严明。《尚书。甘誓》说：“用命赏于祖，弗用命戮于社。”《孔丛子》也说：“其用命者则加爵受赐于祖奠之前，其奔北犯令者则加刑罚戮于社。”所谓“赏于祖”，因为天子率军出征时要将祖庙的木主载于车中，随军一起行动，所以奖赏有功将士就在祖先神主之前颁赐。所谓“戮于社”，也是指在社神的木主前对有罪之人加以刑戮。《孔丛子。问军礼》中子高向信陵君解释这么做的理由，说：“赏功于祖，告分之均，示不敢专也。戮罪于社，告中于土，示听之当也。”这是说为了表示刑赏都公正无偏，鬼神可鉴。刑赏的依据是军法，军纪规定非常严明。军中刑赏都重视及时见效，“赏不逾时”，“罚不迁列”，这是由于战争形势瞬息万变，刑赏及时，使人知道什么可做，什么�