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由于苏联在第二次世界大战中遭受了巨大的创伤，经济和军事实力不如美国，为了集中主要力量与美国在欧洲抗衡，它期望在亚洲既防止美国的扩张，又与美国达成某种妥协。为此在雅尔塔会议上，斯大林利用罗斯福积极要求苏联参加对日作战的心理，以出兵中国东北参加对日作战为交换条件，谋求在东北取得不冻的军事港口、贸易港口和铁路交通等优越的权益。
三国首脑还签署了关于同日本作战的秘密协定，规定在三项条件下，苏联于欧洲战争结束后两个月或三个月内参加对日作战。这个三项条件是：，（一）外蒙古的现状须予以维持；（二）日本于1904年所夺取的俄国权益须予恢复，即库页岛南部和邻近一切岛屿交还给苏联，大连商港国际化，苏联在该港的优越权益须予保证，苏联租用旅顺港为海军基地，中东铁路和南满铁路也由苏中合办，并共同经营（经谅解，苏联的优越权益须予保证，而中国保持在满洲的全部主权）；（三）干岛群岛须交予苏联。
这个秘密协定涉及中国的主权和利益，它是由三大国首脑背着中国政府和中国人民作出的。只是在会议结束四个月之后，美国政府才正式将此协定的内容通知中国的国民党政府。
苏联参加对日作战，固然是对中国抗战的援助，但是雅尔塔协定关于中国问题的条款，无论就其内容还是就其签署的方式来看，都损害了中国的主权。
一波未平，一波又起。时隔不久的8月14日，苏联人民委员兼外交部长莫洛托夫同国民党外交部长王世杰在莫斯科签订了《中苏友好同盟条约》。在这个条约中规定：苏联的援助完全给予国民党政府，苏联尊重中国在东三省的完全主权及领土行政之完整。与这一条约同时签订的还有《关于大连之协定》《关于旅顺口之协定》等，并就外蒙问题进行了换文。
这些条约、协定和换文规定：苏联的一切援助都给予国民党政府，重申尊重中国在东北三省之完全主权及领土行政完整。作为回报，国民党政府承认外**立，中苏合营中东、南满铁路30年，中东铁路和南满铁路由满洲里至绥芬河及由哈尔滨至大连、旅顺之干线合并成为一条铁路，定名为中国长春铁路，归中苏两国共同所有，共同经营等等。实际上，苏方恢复了沙皇俄国时期在中长路等方面的权益；宣布大连为一自由港，港口主任由苏籍人员中挑选，所有港口工事及设备之一半无偿租与苏方，租期为30年。中苏两国共同使用旅顺口为海军根据地，设中苏军事委员会，委员长由苏方派任，苏联政府有权在划定区域内驻扎陆海空军。这些条约、协定的实施，使苏联取得了在华的许多特殊权益。在国民党政府向东北派驻行政机构后，苏军将在三个月内撤军。
同日，斯大林发表声明，指出苏军在日本投降后三个月内将全部从东北撤军。
在8月14日签订的《关于中苏此次共同对日作战苏联军队进入东三省后苏联军事总司令与中国行正炙当局关系的协定》中，苏联政府允诺：在东北“一俟收复区任何地方停止为直接军事行动之地带时，中华民国国民政府即担负管理公务之全权”。
在以上条约、协定和换文签订的同时，苏联领导人还声明：“苏联政府同意予中国以道义上与军需品及其他物资之援助，此项援助当完全供给中国中央政府即国民政府。”对此。
美国政府也认为，这些“协议之存在，一如国民政府所承认的，已经给国民政府的精神上和法律上的利益。”
社会主义苏联的存在及其维护世界和平、反对美国侵略扩张、同情与支持世界各国人民革命斗争的政策，对推进中国人民革命斗争，无疑起到了直接的支援作用。但是，在当时历史条件下，苏联政府为了维护其在远东的所得利益，不愿看到中国被纳入美国的势力范围，也不愿在远东与美国实行军事对抗，期望战后赢得和平环境，以恢复国民经济。所以，它在中国问题上，同美国既斗争又妥协。
苏联政府在外交上只承认国民党政府为中国惟一合法政府，过高地估计了国民党的力量，对中国，**及其领导的革命力量估计过低，要求中国**随着美、苏的妥协，在国内斗争中实行同国民党妥协。斯大林没有看到，如果美国通过支持蒋介石集团独占中国的企图得逞，远东的紧张局势只会加剧；而中国人民国内斗争的胜利，并不会妨碍，反而有利于苏联同美英等国在一些国际问题上达威协议。至此，情况清楚了，国内国际形势都对蒋介石的执政党有利，延安得不到来自苏、美、英等国任何一方的支援，甚至作为远方盟友的苏联还在某些方面如与国民党和谈问题上还在向**施加着一定压力。
苏联的这种对华政策给中国**及其人民的解放事业带来了困难，并使**中央在确定自己的革命策略时面临着十分复杂的情况。
当然，必须肯定的是，斯大林对于杜鲁门的全球战略和可能发动的对苏战争抱有很高的警惕。苏联在抗衡通过第二次世界大战而暴发起来的美国及其在欧洲和亚洲的扩张行动，对于遏制美国独霸世界的野心，维护世界和平，起着积极的作用。
出于苏联自身利益和远东安全的考虑，斯大林不愿中国威为完全受美国支配的附庸国，尤其警惕美国势力渗入同苏联接壤的中国东北地区。强大的社会主义国家苏联的存在及其在维护世界和平的斗争中，对中国人民革命事业起着支持的作用，对于美国在中国的行动起着限制的作用。
然而以上方面，在抗日战争最后胜利之初显现的并不十分充分。此种积极的向上的影响力，是在此后的历史活动中才充分显示出来的。
“苏联的态度将会随时摇摆不定。”高飞轻轻的舒出了口气：“这一切都取决于即将到来的内战，将会朝着对谁有利的一面发展。”
“我答应，我会仔细考虑你的建议！”杜鲁门说这话的时候，显得非常认真：“中国会不会发生内战，内战发生之后何去何从，我会每一分钟都关注着的。我希望你的预言能够实现，又不希望你的预言兑现，高，这真是个矛盾的心理。”
高飞又笑了一下：“可是无论怎样，我都会全力支持你在下届继续连任美国总统。”
杜鲁门稍稍的怔了怔，起码在现在，他完全没有明白高飞话里的意思…，，随着高飞访美，美国对于中国的军事援助进一步加强了11946年2月5日美国众议院海军委员会一致通过授权总统以美国过剩之海军战舰、航空母舰、巡洋舰及驱逐舰271艘移交中国政府之议案，该议案并授权总统派遣海军顾问团援华，并将运用并保养上述舰艇以及训练舰只上人员所需之物资同时移交中国，其中包括弹药、零件、修理厂中机器及保养并运用此I页舰只所必需之一切物件在内。
同年5月27日，美海军部就决定将200余艘舰艇移交中国，英国亦拟赠中国备式舰艇并在上海成立舰队指挥部，陈诚任指挥官。
1946年1月8日宋子文与美军总部签订购买美剩余物资协定。协定规定：中国将以美金2500万元及国币61。6亿元购买美国在华剩余物资及全部美国留于中国西部之器具。
1月16日，美进出口银行宣布：美国向中国发放贷款3500万美元，以购买美棉。
此贷款将于货物抵达两年后偿还。该款可购美棉27。5万一一30万包，足敷60万枚纱锭一年之用。，2月1日，国民党政府为购置留印美军剩余物资，成立上海接转处，将布匹、机械、卡车等3万吨货物经海路运沪。16日，美军海外剩余资产清理委员会委员马克贝宣称：中国政府购买堆积在加尔各答全部美军剩余物资，计值2500万美元，此项物资计有载重3吨之卡车5700辆，此外尚有纺织品约值500万美元。
2月6日，美国技术团炼油、制糖、化肥专家爱格洛夫、罗比、胜雷、司马尔等7人应资源委员会聘请飞抵台湾，就任技术顾问。
3月14日，中美在华盛顿签订《美棉贷款合同》，美方提供3300万美元贷款。
3月19日，美进出口银行与中国签订5种借款合同，共计借款3379。375万美元，作为购买船只铁路及煤矿之修理材料设备及辅助动力厂之用。同日，美国国外物资清理委员会宣布，将价值1亿美元之陆海军剩余船只、药品、食物售予总署，以供“救济”中国之用。出售物品中，有价值4000万美元之船只及港口设备。此外尚有干粮4。5万吨及大量医药品。
4月4日驱美大使魏道明致电外交部，报告美国副国务卿艾奇逊关于美国对华贷款之声明，略谓：
美国“进出口银行董事会决定，准备1947年6月30日以前，贷给中国政府机关及私人企业信用贷款总数5亿美元”！
（未完待续）
第六百九十一章 博弈
综观战后时局，国共力量对比之下，**仍处于劣势。Www；军事上，国民党军440万，**仅占其总兵力的1/4，尤其是武器装备远远落后于国民党军：经济上，蒋介石占据拥有全国3/4人口的2/3面积，并且多为江南富庶地区，另外还有美国的军事援助；而**解放区却基本在较为贫瘠的地区，没有外援。
**和**领袖们作为中国**的一代领导力量，是向往和平的，这一点毋庸置疑。无论从世界形势、人民意愿。党派利益来说，换言之于世、于民、于己，和平终归是一条最理想的道路。此时的中国**虽已成为国内第二大党，并掌握着一支忠实可靠的武装力量，但是比较已取得十数年执政党地位的国内第一大党的国民党以及世界反法西斯四大强国的国际地位；比较其经过美国租借军火和日式装备武装起来的数百万军队，以及蒋介石本人所谓世界反法西斯“四大领袖”的“领袖”
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