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幸好当事者也有自知之明，于是彩霞便怯怯的说“公爷，这个……其实彩霞……。武力低微，又不会指挥…指挥军队，恐怕有负公爷所托，公爷可不……可以……。任命彩霞干另外一些工作呀？”浪思听了这句后心中也是一宽。虽然十六岁做副统帅不是没试过，一来彩霞是个女孩子，不会指挥军队又没有出众的武力，真的做了副统帅也没有人心服。浪思想了想，便说“那好吧，彩霞，我给你半年时间，你想好干什么便告诉我好吗？呵呵，不过为了表示公平，我就先赏你一千两银子，不要花光小仁的钱哦。”接着所有人轰然大笑。
待所有人回过神来后，浪思便正经的说“任将军，虽然红蝶军团的战斗力不错，不过我还是不想她们过些腥风血雨的日子。你可否安排多些人做后勤的工作，也可以让她们跟着老爹到水军，那儿比较安全的。”跟彩霞不同，任晴已经证明了她有当统帅的能力，所有人都会尊她一声将军。只见任晴说“公爷，好吧，我也有这样的想法。我想让她们学习如何守备城池，运运粮草武器等也颇适合她们的。”
“乐将军，你可不可以帮我组织义勇军，准备去围剿山贼。最好是那些曾经是曹雪手下的士兵，”知道了，我现在就去召集些士兵吧。乐厚建议三万人就够了，毕竟那些山贼只是乌合之众，又是各自为政。我们可以采用各个击破的策略，相信不到一年就可以肃清他们了。“乐厚回答道。
“最后，就是白马军团的事了。长生，这段时间你多多训练军队，知道吗？阮竹，宇文兄弟，白马军团就交给你们了。你们多多了解徐州和小沛的地型，如何战斗等。在我看来，徐州的安危是我们最重要的考虑。徐州亡而北海亡，你们记着吧。”“是的，我们会多留意徐州那边的事。”
接下来是北海的内政问题，对于长浪军擅于征战沙场的人来说，简直就是一窍不通。连威尽全个明王帝国，成为了目前最年轻的公爷，却对农业，人事任命，民间讼案等等一点意见都没有。虽然浪思精通律法，不过他对这些事没有兴趣。到最后，浪思忍不住宣布“长浪城里的事，就交给程林和三位大人吧。”说完连头都不回离开了议事厅。
第十九章 邱家来使
“北海百姓商人将税率降至以八税一，第一年减收一半。”在浪思亲自巡察长浪城后下了如此的决定。
在长浪城，大部分的百姓生活都不好。比较起来，只是比劫后余生的北平好一点。可幸自从长浪军“派”了不少银两给那些原先是北定城士兵，这儿才多了一点生气。归根究底，以前的高税率扼杀了北海居民的活力，而那位奢侈的曹雪却没有建设北海的意愿。虽然浪思不知道怎样才可以解决眼前百姓的困境，但是他也知道要自己强大起来，必先令老百姓安居乐业。如果不是程林的劝阻，他可能就会免了全年的税收了。
天香去探望过一些小孩子，发觉他们很聪明，只是没有机会学习而已。天香和许靖冯礼二人交谈过，发现长浪城中的孩子只有二成是读过书的。其他人不是去学制盐，就是捕鱼，还有就是参军，根本没有其他的出路。于是天香就在浪思的房间内撤娇地要浪思想办法，浪思拗不过她，便下令全个长浪城的孩子都可以免费学习。这个命令真的令全城轰动了，连远在邺城的张超看到信息后也是一愕。这不奇怪，在这个兵荒马乱的时代，有那个诸侯会花那么多钱去教育不能战斗，不能生产的小孩子呢？甚至连女孩子也有同样的待遇。长浪城的百姓自然个个感恩戴得，差不多要将浪思当成神了，比起曹雪，浪思简直是神派来打救他们的。自从浪思来了北海后，这儿的人生活虽然没有实质上的进步，不过他们已经感受到，只要这位年轻的公爷留在北海，他们以后也不愁过日子了。
长浪城洋溢着喜气洋洋的气纷，不过有些人没有冲昏了头脑，程林就是一个好例子。自从浪思拿了一半的银子给宋永祥建造水军后，他就已经感到不妙了。不计算新成立的蓝鲛军团，单是军饷已经接近八百万，粮食虽不是问题，不过总有一天会吃光的，眼下可以支撑着三年左右。浪思将税收大幅削减，令今年北海城税收只得二百万左右，现在又要办义学，不到两年长浪军就跨了。所以当浪思提出办义学时，程坚持反对，说不用李情打过来，长浪军就自己崩溃了。幸好的是，现在的白马军团绝大部分是北方人，而且大多没有受过教育，红蝶军团更不要说了，这年代有谁重视女孩子呢？这些士兵都很体谅及想协助这些孩子。天香和浪思在征得两军全体同意将军饷削减一半后，程林才勉强接受了这个建议。不过程林提出，这些孩子也要学习如何当兵，建议成立水军及陆军两所学院。在程林角度看，反正是花钱，倒不如多花在军队身上。就这样，短时间内北海就成立了三所学院：水军学院在枫港，陆军学院及知识学院则在长浪城，所有小孩子可以随意到任何学院学习，而且不收费用。这种做法惹来不少诸侯的嘲笑，事实证明，北海的百姓有良好的学识，是浪思称霸天下的一个重要因素。当然，学院初初举办时，没有多少人可以担任知识学院的老师，所以很多人都跑到陆军及水军学院学习。乐厚和宋永祥这两位学院的临时院长竟然发现，不少女孩子比起男孩子更适合担任军官，令两人哭笑不得。
水军的建立正是如火如荼，大量的船只正在日夜赶工，宋永祥及杨仪也在训练新挑来的水军。宋永祥联络了不少以前的同僚，大部分都因为本身领地的诸侯不重视水军而来到北海。他们了解到长浪军兴建水军及其发展的规模时都感到十分兴奋，纷纷要求加入蓝鲛军团。看到一艘又一艘的战船做成后，他们都仿佛回到昔日在水上作战的感觉，在这儿找到自己的归属。他们不辞劳苦地为宋永祥训练新兵，在水军学院担任老师，目的就是希望这支初成立的水军有出头的一天。跟办义学一样，兴建水军引来了其他短视的人的轻蔑，只有张超及何定南隐约感受到这支水军将会是自己的威胁而已。
浪思透过许靖及杨文的解释后，决定协助百姓大规模的制盐，北海唯一的商业命脉就是盐，如果没有盐，北海根本就不能独立生存。北海很少出产食物，不能自给自足，必需要用盐来交换。有些红蝶军团的人也参与了海盐的生产。比起两个月前北海还是曹雪领地时，盐的生产多了一倍呢。至于粮食，由于粮食价格太贵，许靖建议先卖些军粮，令食物价格回复正常水平。此举惹来程林的反对，说军粮不足将影响军队的作战能力。虽然现在的军粮可以吃三年，但是北海不出产食物，再多的食物总有吃完的一天。浪思权衡二者后，决定只卖出小部份粮食，令价格些微下跌后，就将这事搁置了。
浪思曾提出建立长浪军的情报网，这项建议照例又惹来程林的反对。对于这位花钱如倒水的公爷，程林有点哭笑不得。建立情报网不是一朝一夕的事，所花的钱更是以天文数字。于是程林便联合许靖，杨文等人向浪思请求，说希望有多些钱改善民生。那位年轻的暴发户也只好暂停这个想法了，退一步的说在徐州等地成立联络的据点。徐州的安危直接影响北海，程林无可奈可的同意了。
北海的建设和发展进行得不错，浪思及程林估计，不出十年，长浪军就可以与何定南一较长短。不过，因为一个人的到来，以催化了长浪军争霸天下的进程。
距离浪思占领北海已经有三个月了，天气又开始炎热。这天，浪思照例的在议事厅与所有人讨论长浪军的发展。浪思本身没有什么架子，他吩咐所有人见到他都不必要行跪拜之礼，在议事厅时更是轻松异常。原本冯礼三人有点拘谨，在三个月来的相处中，他们也渐渐习惯了这位年轻公爷的无拘无束，在议事厅中也会开起玩笑来。在正常的讨论中，忽然有人来报，说有位江陵邱家的使者求见。在坐没有听说过邱家这个名字，杨文只知道邱家是个商人，不过既然对方以使者的身份，见一见倒是无坏的。
过了一会，邱家的使者进来了。在坐所有人够胆用所有财产保证，他们都没见过比眼前这位女子更漂亮动人的人，红蝶军团已经是美女如云了，可是跟她却不能所比拟的。她大慨跟浪思差不多年纪吧，双眼闪着动人的光彩，给人的感觉就像是幽谷中的一株花，非常清丽脱俗的花。浪思看到这位女子时也失了神，太美丽了。若果不是天香在旁捏了他一把，满面酸意的，浪思可能就这样发呆下去了。看到自己未婚妻的吃醋，浪思心想，今天晚上肯定有罪受了。当下定一定神，便说“这位就是邱小姐，是吗？请坐吧，不知今天到来有什么事呢？”对方是使者，自己应该以使者的礼仪接待她的。
那女子似乎见惯了这些欣赏的眼光，也不客气，就坐了下来，说“见过林公爷，小女子邱清梅，今天是代表我们邱家，前来希望与公爷结盟的。”“结盟？”有几个人脱口而出说。这听起来有点好笑，现在长浪军的势力根本没有人感到兴趣，除了张超和徐州的孙庆目前是友好关系，没有人想到跟他们结盟。�