斡搿保╣lobalengagement）。其中提到“在朝着组建一支航空航天部队的改革道路上，美国空军目前正处于将航空部队改变为航空航天部队的过渡时期。”这意味着美国空军中空间力量的作用将不断提高。
为贯彻美国空军“全球抵达，全球作战”和“全球参与”作战思想，美国空军将其空军作战部队编成10支航空航天远征部队，其中两支部队可以在任何给定的时间内做到迅速部署。航空航天远征部队的作战思想已在科索沃战争中得以应用，效果明显。
2000年6月19日，美国空军根据美军《2020联合构想》jīng神，并在以往所提出的作战思想的基础上发表了《2020美国空军构想：全球警戒、无远不达、无处不在》（airforcevision2020：globalvigilance，reachandpower）文件，要求美国空军：航空航天力量应能从美国本土或从海外基地直接实施突击行动；依靠先进的武器装备，应能发现、确定、跟踪、瞄准、攻击和评估世界上任何地点与任何xìng质的重要目标；航空航天力量处置这些目标的能力应从几xiǎo时逐渐减到以分钟计算。
他们认为，未来战争最关键的就是要随时随地能从各种探测系统中获取最jīng确的情报，然后通过强大的通信网络以最快的速度发送到所需要的所有部mén，只有这样才能做出最有效的作战决策。
依此构想，美国国防部长拉姆斯菲尔德已要求将传统的国防装备发展的优先权：（1）平台；（2）情报探测系统；（3）通信系统，重新调整为（1）情报（信息）探测系统；（2）通信系统；（3）平台。
按照美国国防部的新优先权，美国目前最重要而且最紧迫的就是首先要发展信息工程，包括先进计算机软件、现代化通信系统、无人机，以及同时具有信息探测和打击功能的火力圈外发shè导弹、jī光通信系统、空间探测设备等，而要限制发展那些被国防部认为是为适应传统作战任务而发展的传统装备项目。空军的f…22“猛禽”、联合攻击战斗机、海军陆战队的v…22“鱼鹰”及陆军的rah…66“科曼奇”等都被拉氏等改革派称为了“过时货”。
张旭江跟坐在他身边儿子张振宇一样坐得笔直，他说：“作战思想作为在今后相当长一段时间里指导空军建设的重要方略，必须要能预见到未来作战的趋势和前景，要为今后的发展留下较大的裕度和空间。它应该是现实xìng与前瞻xìng、稳定xìng与创新xìng的统一。我军未来面对的很有可能是一个十分强大的敌人，在我军作战思想中必须要包含有制服此强敌的策略。我军现在的武器装备水平还比较低，作战能力也不太强。虽然装备发展、战斗力提升的速度很快，但要想赶上并超过世界强国还有较长的一段路要走。但时机稍纵即逝，永不复现，如何摆脱军事强国给我们带来的顾虑，是现阶段必须要重点考虑的问题。在总体上敌强我弱的态势下，树立非对称作战思想，发展非对称作战理论，研究非对称作战装备有着特殊重要的意义。非对称就是通过打击对手弱点，或以意想不到的方式用非传统手段对形势加以利用的一种能力。若以特定的方式来审视形势，就可以发现对手的弱点。例如，通过了解对手武器装备的xìng能，掌握其弱点，并加以利用，就可能会以很xiǎo的代价取得较大的战绩。如果在技术上占不到优势，还可以通过攻击对方的心理和意志来达成作战目的。”
萧宸点点头，问：“措意我们就应以华夏航空、航天技术水平的‘跨越式’提高为基础？”
张旭江嗯了一声，点头道：“正是这样。世界上还没有任何一个国家能够依靠引进先进装备来武装一支真正强大的军队。特别是对于华夏这样一个幅员辽阔、人口众多的大国，国防自主有着特殊重要的意义。而武器装备自给正是国防自主的重要组成部分。
华夏航空工业的基础差、底子薄，不可能在短时间内向空军提供大量先进的武器装备。但出于作战方面的需求，我军不可能huā很长时间来等待国产新装列编。在现阶段，引进部分先进主战装备不失为明智之举。这不仅有利于部队战斗力的迅速提升，也可使航空工业部mén从中学到很多先进的技术和经验，用以促进国产主战装备的研制进程，迅速缩短与发达国家的差距。
在武器装备的引进上应该坚持以作战需求为牵引，同时强调以技术引进为主的思想。对于像航空推进技术、光电探测技术及jī光制导技术等制约华夏航空发展和制约空军战斗力提升的关键技术，必须将其列在突出重要的位置上。逐渐地，通过对引进技术的消化吸收，华夏的航空工业水平就能够得以快速提高。再通过与先进国家搞合作开发，积累先进武器装备的研制、生产经验，争取在技术引进的基础上再有一个提高，逐步走上自研、自制之路。
装备引进、技术引进…合作开发…自研、自制是现阶段空军武器装备发展的三步曲。其中的每一个阶段都是非常重要的，它们共同构成了空军武器装备‘跨越式’发展的全过程。该过程的最终落脚点就放在了以华夏航空、航天技术水平‘跨越式’提高的标志，即空军武器装备的自研、自制上。这才是空军武器装备‘跨越式’发展的基础所在。”
萧宸笑了起来，张旭江还是跟过去一样，这还是在为空军经费投入在争取中央委员的支持呢，要知道军方军费的问题，最终是要在中央委员会讨论的，而众所周知，萧系在中央委员会里占的席位可不少。
所以萧宸笑起来：“所以，我们就应以研究经费投入的‘跨越式’增长为前提？”
张旭江本就是聪明人，自然知道萧宸早已看出自己的意思，但他原本也就不打算隐瞒，他是抱定主意说服萧宸的，于是说：“当然，发展空军武器装备不仅需要先进技术，而且还需要有雄厚的经济基础作为后盾。就拿战斗机的发展来看，在各个阶段，无论是哪一代，它们都是当时尖端科技的集大成者。在冷战时期，世界各国都在发展先进战斗机上投入了大量的经费，当时也出现了大量的拥有良好平台xìng能的战斗机。随着冷战的结束，国防安全环境发生了变化，战斗机的对抗xìng发展失去了势头。再加上各国对国防预算的大幅削减，各国战斗机研制的计划明显减少，更新换代的周期显著增长。军事竞争由以前的数量优势向质量优势方面转变。
开发现代战斗机的难度是以往各代所远不能及的。就拿f…第三代战斗机的盘旋、加速xìng能外，特别强调飞机要具有低可探测xìng、高机动xìng和敏捷xìng、超音速巡航和超常规机动能力、超视距作战能力，在作战过程中能先敌发现、先敌开火、先敌摧毁，并具有良好的使用维护特xìng和短距起降能力。这其中的每一项都具有相当的发展难度，每前进一xiǎo步，都需要做出巨大的努力。
如此浩瀚、庞大的工程，没有大量的经费投入是不能成功的。美国在选定的下一代‘联合攻击战斗机’jsf（f…35），其在emd阶段（即工程制造发展阶段）的研制经费投入就计划要达到240亿美元。有人估计，整个jsf项目的总费用预计将达到2250亿美元，这简直就是一个天文数字！美国海军将f/a…18c/d改进成f/a…18e/f标准的计划，其研制经费也超过了56亿美元（包括飞机和发动机）。即使是一个规模并不是很大的战斗机改进计划就要斥以如此庞大的资金支持，这不可谓不是当今战斗机研制的一大特点。
我们现在的情况是，‘要想马儿跑，就不能让马儿不吃草’。华夏在武器装备发展上的落后，与前些年在此方面的投入严重不足有着十分密切的联系。据我了解，华夏在建国后的50多年时间里，在航空领域内的投资还不及在铁路方面投资的一个零头，这极大地阻碍了空军武器装备发展。而且这部分有限的经费几乎都投入到了型号研制上，对预研工作的重视是更加不够了。实际上，在空军武器装备的研制过程中，加强技术储备，开展预研工作有着极其重要的作用。可以说，没有良好的技术基础，型号研制就是无本之木、无源之水。美国在研制第三代战斗机的过程中，由于技术储备充分，研制过程也十分顺利、成功。有的型号从研制到装备部队只用了三四年时间，而前苏联在发展米格…29、苏…27战斗机时，研制周期就要比美国长得多，其中一个重要的原因就是技术储备不足所致。
华夏在发展关键航空装备上也遇到过非常尴尬的局面。国外在发展一个平台时往往会准备几个动力方案与之相配，而华夏的情况则与之相反，往往是多种平台共用一种动力，甚至出现在国内无法找到与之相配的局面。华夏在航空发动机方面的落后，很大程度就是由于投资不足、技术储备不足所致。这些核心技术的掌握是很难有捷径可走的，只能埋下头来自己干。
由于新军事革命大cháo的冲击，各种新概念武器层出不穷。从中选出一些基础条件好、可行xìng强的领域及早入手、重点投资，就可以抢占先机，实现武器装备的‘跨越式’发展。例如，对华夏目前尚居于世界领先水平的纳米技术、超导技术等方面进行军事应用研究，相信一定会起到较好的效果。
总而言之，空军武器装备的‘跨越式’必须要以经费大量投入为前提。特别是对那些关键xìng薄弱环节，更要加以资金倾斜。越是落后，就越是应该在基本功上多下功夫。当然，还要注意学习方法问题。”
萧宸想了想，忽然道：“加大军事尤其是空军方面的投入，这一点我原则上是赞成的，这也是我的一贯态度，但相对来说，我倒是觉得，就当前国际国内形势来看，我们在军事科技人才方面的投入要列为第一要务，人才才是一�