雷厉风行。
片刻之后，丁石三飞马回到各家特使下榻之处，众人一番商议，立即与巡抚衙门的精干幕僚，到城外营地邀众集会。 又调来兵马，准备弹压骚乱。
风筝此人手下的幕僚倒也有些才干，各处逃难到福州城郊的难民，原本是就地分成了大大小小的营地，每营地都有若干为首之人为领，以便于维持秩序和发放水粮等接济。
各个营地的首领接到巡抚衙门的通令，络绎不绝而来，竟有数百人之多。
集会之地，已经备下酒水，首领们纷纷席地而坐。 几碗沉缸甜酒下肚。 唏嘘感慨之时，各个营地地逃难人数再次清点确认。 及至概略归总，所有人都是一惊——福州城外竟已聚集了不下六七十万难民，而这还不包括城内和从各种途径飘然远走的商民富户。 大乱不居城，小乱不居乡，显然福建有相当多地士绅富商确信，这次白衣军入闽绝对是大乱，但也有很多人以为这仅仅是蕞尔小乱。 否则，不会有那么多人愿意拖家带口，忍受颠沛流离之苦，从省城逃亡；也不会有那么多的人向省城聚集。
这次各大家族的特使却是不愿意多做说服，事态紧急，是一定要强令福州城外这些难民远迁海上，为此不惜动用武力弹压。
见各处营地的首领俱都到齐，丁石三便登上了一座稍稍高点的土丘，罗圈一揖，直截了当开口说道：“诸位首领，白衣军入闽，必定烧杀抢掠，诸位士绅商民，不愿陷落贼手，避战逃难，来到福州城下。 只是这福州城内财货粮食，已经陷入危困之境，难以供给，巡抚衙门也没有能力接济这数十万的难民，巡抚衙门非不愿也，是不能尔。 诸位若不自救，则与福州玉石俱焚焉。 当此之时，学生丁石三虽然不曾读得万卷书，却曾行过万里路，得巡抚大人信任，在此斗胆直言，为福州城内外百数十万生灵试谋一条生路，不知诸位意下如何？”
“先生只管说，我等听着！”
“先生知书之人，见多识广，必是胸有韬略，但说无妨！”
听得众首领士绅纷纷表态，丁石三又是一圈拱手。
“谢过诸位！”丁石三道： “方才学生入城，代表各姓大族与巡抚大人共商，拟将城外难民远迁海上，以避战乱兵火，城内老弱病妇幼也一体远迁海上，避免玉石俱焚。 海上数百里之外，有东溟大岛，可暂作容身之所，以往向有八闽商民往来海上，在此负贩营生。 我各姓大族已经在岛上多处搭设营帐，准备好了粮食、盐茶，待战乱平息，各位再各自回乡便了。 另外，海船我等都已经筹备齐整，城内城外数十万口人，也不需要几天，就可横渡大海。
目下已经有十余县城被白衣军攻破，官吏弃职、逃亡、被杀者多有，闽西和闽西北四十余堡寨陷落！
巡抚大人已经编好民军，不惜血战，坚守福州。 唯大人心有顾虑，不愿我等帝国子民丧命于战乱，忧愁乃至病势日重，学生敢请诸位体谅巡抚大人一片护国谋生的慈悲之心，一同迁往海上以避兵火，如何？如何？”
丁石三这番话。 那可是威胁与利诱齐至，谎言与真话同辉，软硬兼施，道义凛然，在座这些人也许见识不够，但心机却一点不缺，话里那个话外。 赤裸裸地胁迫之意，谁还听不出？
各姓大族和巡抚衙门都已经联手。 他们在这屋檐下，怎能不低头？巡抚衙门那些官吏和军将可不是当摆设地，他们也许不是白衣军的对手，对付他们这些士绅平民，却不费多大劲。
而且，这些首领与各姓大族有这样那样曲里拐弯的关系，既然是各姓大族主持其事。 想来也还可信。
难民首领也就相继勉为其难的答应下来。
核计数目，最终各种数字报了上来，归总拿给各姓大族的特使们看，却是一堆数字：
城外成年精壮男口最后合计是二十二万八千三百余口，老幼二十四万四千余口，四十岁以下十四岁以上女口二十九万三千余口；
兵器合计，刀剑三万口，枪矛万余。 弓弩四万张，箭十五万余支，藤牌若干；
可用帐篷，不包括竹木窝棚在内合计六万七千余顶，以牛皮帐篷居多，且一多半是巡抚衙门所分发的军帐。 其他则是简单的油布搭成；
牛骡马合计两万七千口；大车、独轮车合计两千五百余辆。
各大姓家族地特使，各自分划了各自家族负责的营地，就如同坐地分赃一般，只是不怎么挑肥拣瘦就是了。
丁石三看得一眼，心中塌实，便站起身，罗圈作揖，高声说道：“诸位请先回去整顿各自营地地难民，到时自有人拿巡抚衙门公文与尔等接洽。 ”
说罢便匆匆而去，驿道上向福州涌来的难民也需要一片一片的收拢管治。 丁石三作为总召集人。 却是需要联络各方之人，分派职司任务。 却是无暇分心旁骛。
日落时分，夹杂着众多老弱妇幼的数十余万人，便显得有了些章法，已经有不少人从闽江沿岸登船。 却是各大姓家族地人来时，还跟随着庞大的武力，这闽江上的船只无论上航下航，全数扣押，拖到岸边靠泊，反抗者以武力镇压，毫无宽贷，这样一来，闽江上航行地船只反而顺畅许多。
到处是脚步匆匆的难民，但已经变得井然有序一片沉默，只是登船远迁，心里总是忐忑不安的居多。
两日之后，福州城内的老幼妇孺也陆续出城，每天都忙碌，从夜到天明，都知道时间紧迫。
他们却不知道，此刻在福建的很多地方，都有各大姓家族从海外回来的特使在活动，而江南的人贩子也空前活跃。
甚至，有好几支与南洋地捕奴队有着密切联系地人贩子也在福建各地活动，谁让福建这个穷山沟太穷呢？出路不多，除了读书科举，谋个一官半职之外，也就是海外贸易、出海打渔、种地做工等有限的几种出路，种地能混个肚儿圆就不错了，海禁严厉地时期，出海打渔和海外贸易那是不允许的。
人穷极了，什么都敢做，福建违禁出海做海商的多，做海匪的多，跑南洋走私地也多，与日本、吕宋做违禁贸易的更是数不胜数，人要活得滋润，帝国律法都是个屁，偷渡出海才是福建的正道潮流和久远传统，正是靠山吃山，靠海吃海，不到海上谋生活，福建人大概都不知道还能干点别的什么可以致富。
现在做这来回贩奴的生意，也是挺来钱的生意，往帝国贩卖南洋奴隶、西洋、日本、朝鲜奴隶，往南洋等地贩卖华夏奴隶，两头倒腾，利润很高，大把的雪花银子照眼，再没有人顾及是不是血裔同胞了，当然这与南洋现今的当政者故意放纵人贩子的贩奴买卖有关，不如此不能迅速改变南洋的族类人口对比状况，使华夏族裔人口迅速超过土著族裔人口。
说起来，这还是雷瑾向丁氏家族索要安南战俘一事所引发。 贩卖奴隶地黑潮，雷瑾算得上是始作俑者之一。
福州地城防，这几日不断加强，由于粮食并不多，福州留下来的民军也就四万左右。 经世学社召集地五千多泉州乡兵也在其中。 至于那些已经被白衣军杀得士气低落的乡兵，都被丁石三等人连哄带骗弄到海上诸岛，然后逐步转移迁徙。 ，城防也不断加强，城内所有房屋、财货、粮食、衣物、甲胄、盐铁、药材、干肉，等等等等，诸般起居器用。 一律统一供给调配，全城都是军营。 不作后援之想。 只当是兵家绝地，若不统一供给调配，只恐守军不战自溃。
治乱世用重典，全城无论官军、民军，一体公推出供给调配之人和监督之人，又规定但有徇私舞弊者，一律剐刑处死。 其他诸如军民混编、选将点兵、加固城防、清点府库、清理修缮兵器工坊。 等等诸般事宜，人人献策，分头行事。
福州即是省城，兵家重镇，城池雄峻，只是也有不少年头没有打仗，女墙箭楼不免有破损之处未曾修缮，城墙裸露出夯土。 城外护城河也已经壅塞。
原本巡抚风筝已经下令调遣兵卒男丁，挖掘加深护城河，城墙亦是日夜修葺，恰好也在迁民海上的事情差不多完成之前，修整完好如初。
又将一座一座的兵器库房清点修缮，一切清扫库房、清点兵器、修葺道路等事。 都力争在白衣军兵临城下前完成。
抛洒在进军要道专门扎伤马脚截杀骑兵的小兵器，铁蒺藜、铁菱角等大量准备，布置在狭路微径，地道进出口与城门外、河道等处，可以迟滞敌方人马。
以整段粗大圆木打造，镶嵌铁钉铁刺的磙木；以黏土调泥，加入猪鬃、马尾，捣熟擀成，坚硬如铁沉重如石的泥檑；砖窑烧制地砖檑；以质地坚实的硬木打造地巨大独轮；还有夜叉檑，周身装上铁制倒刺或尖刀、脚轮。 可用绞车收回反复使用；狼牙拍。 飞钩，这些滚木擂石之类的守城器械都有打造囤积。 再加上工匠日夜赶工加造。
城池设防，大有用处的拒马、鹿角、塞门刀车等器械，也充分准备。
“荧荧不救，炎炎奈何？”“以火佐攻者明，以水佐攻者强。 ”城池攻防战斗，或者以火御敌，以及扑灭敌方纵火，这是基本战法。 灭火器具，如水缸、水袋、水囊、唧筒、麻搭、沙子；火攻器具，如数千桶猛火油都一一齐备。
埋缸听声的听瓮，也环城埋设，派耳灵之人谛听，以防城外挖掘地道。
城外更是早已经坚壁清野，遍设拒马、鹿角，深挖陷阱，设蒺藜、地雷。
各种军用‘炸炮’（地雷的一种）、‘地雷炮’、‘万弹地雷炮’、‘自犯炮’、‘伏地冲天雷’，埋了个遍地开花，若是无意踏上钢轮发火机关，便是同时发火，铁屑横飞，火焰冲天，非常适合阻击敌方大部队开进。
又在城内各官署衙门以及重要仓库下专门埋设大量火药地雷，若是城破，敌军占领官府仓库，只要碰到发火机关，地雷即爆炸伤人，爆得天翻地覆。
整个福州城已是一片�