“你们这是做什么？平身吧！”赵谌哭笑不得，道。
这对契丹夫妇仍旧跪在地上，不敢起来。
“此乃是我们大宋的皇帝陛下，他亲自来到咱们这里！陛下让你们平身，你们就平身吧。”钱世荣走上前来，道。
“什么？皇帝陛下？”这契丹夫妇更加震惊，根本不敢起来。
这一个月来，宋军用铁血手段让所有契丹人明白天已经变了！现在燕云十六州是汉人的天下！在汉人的统治下，契丹人再也不可能嚣张跋扈，相反，他们但凡有一点点错误，那便是死路一条，就如同曾经辽国统治下的汉人一样！他们现在也不敢辨认钱世荣说的是真是假，不知道眼前到底是不是皇帝，但是他们就是不敢起来。
赵谌看着这对契丹夫妇，发现他们脸有菜色，身体削瘦，身上的衣服异常的单薄，看来他们生活也很艰难。
“等过几天，朝廷将钱粮发到村子里的时候，也有他们的一份！还有，再过不久，朝廷要分发土地，也不能少了他们！”赵谌想了想，道。
钱世荣脸上带着惊讶的表情。
周围的村民也是奇怪不已，按理来说，宋军前段时间正在血洗燕云，许多契丹人都被杀死，为何赵谌现在要给他们钱粮、土地？
“前段时间，朝廷刚刚来到燕云，有许多契丹人不服从朝廷的统治，想要造反、叛乱，朝廷才不得不诛杀那些契丹人！所有被杀之人都是罪有应得！对于普通的百姓，只要遵守朝廷法纪，敬重朝廷，朝廷绝不会为难！不管是汉人或者是契丹人，都是如此！汉人、契丹人都是大宋百姓，朝廷会让每一个大宋百姓安居乐业！”赵谌似乎是看出了钱世荣等人的心思，道。
“陛下仁慈！”钱世荣心中难以置信，不过嘴上仍旧道。
“将朕的话告诉村子里的其他契丹人，只要遵纪守法，朝廷不会为难他们的！”赵谌道。
“草民记住了，草民会很快告诉他们的。”钱世荣急忙道。
赵谌看向那两个契丹小孩，他们两人眼神纯净，不过天气太冷、他们身上衣服太少，现在两人都冻得脸色发红。赵谌将自己身上的袍子脱了下来，披在了一个小孩的身上，然后他又让虞允文将身上袍子脱下来，披在另一个小孩身上。
看到这两个契丹小孩身上竟然披着皇帝的衣服，旁边的村民们都露出了艳羡的神色。
赵谌这才离开这契丹院子。
“陛下，您这就用膳吧？”钱世荣道。
“不必了！朕来到民间，是要看看百姓们过得如何，有什么能够帮助百姓的，不是来让你们破费的！你们自己都吃不饱饭，还要把食物送给我们，这怎么可以？如果饭做好了，你们就留着自己吃！朕还要去其他地方看一看！”赵谌道。
“陛下，您都来到这里，如何能不吃上一顿？这让我等情何以堪？”钱世荣道。
“等到来年，若是你们收成好了，能够吃饱饭了，家里还要余粮，我必然还会到来！”赵谌大笑道。
无论钱世荣等人怎么说，赵谌都没有答应留下来吃饭，他和虞允文等人骑上马，朝着远处而去。
钱世荣和无数的村民在那里看着赵谌等人离去，知道赵谌等人的身影都消失不见，他们还在这里站着，那一对契丹夫妇这个时候才从院子里出来，来到了这里。
“你们两人可真是有福了！陛下都将自己的衣服给了你们的孩子，这是天大的福气啊！”钱世荣道。
“那人当真是陛下？”契丹男子道。
“哼，当然是我大宋陛下了！这一次你们可以放心了，陛下说了，只要契丹人遵守法纪，那就和我们汉人一样！陛下仁慈，对你们契丹人也是一视同仁。等到朝廷的钱粮、土地发下来的时候，也有你们的一份。”钱世荣道。
“什么钱粮土地？”契丹男子惊讶的道。
“村正，陛下说的是真是假，真的有钱粮、土地散发下来？”其余的村民则是打断契丹男子的话，纷纷道。
“君无戏言，陛下说出来的话，怎么可能是假的？咱们就在村子里慢慢的等吧！”钱世荣笑道。
周围的村民们窃窃私语，不过脸上都带着惊喜的笑容。
第四百二十四章 安抚3
赵谌、虞允文继续策马往前，他们又走了几个村镇，天色渐渐的暗了下来。
“陛下，前方有一座寺庙，咱们去那个寺庙中歇息！”前面去探查道路的一个校尉走了过来，道。
“好，就去那里。”赵谌道。
大雪飘飞，天气寒冷到了极点。
雪花落在人的身上，赵谌、虞允文等人都是一片雪白。
走了大概有小半个时辰的时间，茫茫雪原上出现了一座寺庙！
这是典型的辽国寺庙，寺庙的中间矗立着一座辽国八角佛塔。
“陛下，这寺庙中空荡荡的，一个僧侣都没有，像是被女真人杀死的，咱们可没有杀僧侣。”领头的校尉道。
“这些建筑都是一些古迹，要好好保存下来。”赵谌道。
众人进入了寺庙之中，天色已经全黑了。
这寺庙里有一排排厢房，以前都是居住僧侣的，现在没有僧侣，他们正好进去。
赵谌、虞允文等人来到了最里面的房间，士兵们已经在这里生火，过了一阵，有几个士兵过来，他们手中提着猎物，赵谌、虞允文和这些士兵一起将这些猎物烤起来，顿时一股股香味从屋子里散发出去。
“今年冬天，这雪下的可真是大啊！”赵谌笑道。
“陛下，这里是燕云十六州，比关陕、汉中严寒，所以雪下的很大！”虞允文道。
“说的是，我倒忘了这个道理了！若是到了辽东一带，雪自然更加的大了。”赵谌道。
旁边有士兵在热水，过了一阵，他们将热茶送了过来，不过这热茶是放在铁锅里，用几个大碗乘着。
“今后几天，咱们还是要在燕云各处转一转！经历了一个多月的严打过后，燕云秩序算是稳定了，不过百姓心中惊惧，咱们需要好好地安抚一下。”赵谌道。
“不错，是要好好地安抚一下！尤其是安抚契丹人，他们也是燕云百姓，今后建设燕云也离不开他们！”虞允文道。
“明天就传旨下去，结束严打！治理天下需要恩威并施，咱们好好想一想安抚百姓的法子。”赵谌笑道。
所谓的“恩威并施”，如果用后世美国人的说法，那就是“胡萝卜加大棒”，之前他们用大棒狠狠的揍了契丹人一次，让契丹人明白了天高地厚，也让燕云的其他汉人见识到了朝廷的铁血手段，现在该是将胡萝卜送到大家手里的时候了，用以安抚民心！这是后世美国人惯用的手段，也是治理天下的好法子！
“陛下，这第一就是将丈量土地、分发土等等立刻执行！越早执行越好！其实契丹人中，大部分人也是贫农，造反的只是很小一部分，大部分人都安分守己，只是心里面瞧不起咱们汉人而已！现在他们已经知道咱们汉人的强大了，也不敢瞧不起汉人，不敢藐视朝廷威严！等到农田、农具分到他们的手里，他们自然是感恩戴德，他们会觉得在咱们的统治下，他们的生活比以前还要好，自然会安分守己。”虞允文道。
“不错。”赵谌点了点头。
“第二条是减免农税！整个燕云、中原，遭遇战火，百姓生活都困难，农税自然要减免！等到以后，百姓富裕了，那个时候才是收税的时候！民富才能国强，百姓不富，收税只会加重百姓负担，对于国家的好处也有限。”虞允文又道。
“还有，免除明年的徭役！我心中有一个想法，从今以后，国家尽量减少徭役，如果有徭役，那也是修建水利、马路之类关系大众的事情！若是修建官衙，决不可动用徭役，而是花钱雇佣百姓。将这一点也告诉燕云的汉人、契丹人。”赵谌想了想，道。
所谓的徭役就是免费义务劳动，古代的普通百姓都有徭役，每年要服几十天的徭役，有的甚至达到百天，赵谌当初在关陕的时候就想要减少，现在干脆将自己心中的想法说出来。
“这样一来，百姓自然更加拥护朝廷！”虞允文点了点头，道。
“除了农税之外，商税也要尽快统一！我们要将燕云十六州、中原各地无数的税卡都去掉，从今以后，做生意只收一道税，不要层层克扣！这样一来，可以鼓励江南、汉中、川蜀各地的商人前来燕云、中原，也有利于燕云、中原早日恢复繁华。”赵谌道。
“是！”虞允文点头。
“另外还有一件事情，燕云十六州距离江南太远，走陆路需要很长时间，如果是从运河而来，因为战争，运河残破，也十分耽误时间！我们需要在燕京以东靠海的地方修建一座码头，或者干脆修建一座新城，用来联络燕云和江南！这样一来，不仅是有利于行商，也有利于传达政令。”赵谌道。
“好！微臣记下来了！”虞允文道。
“这件事情我准备交给吴玠的长江水师去做！其实吴玠还有其他的任务，咱们先处理好燕云，让燕云尽快恢复平静，然后再说吴玠的其他事情。”赵谌道。
虞允文暗暗猜测赵谌所说的其他事情到底是什么，不过想了半天想不出来。
“安抚百姓，除了上面的政策之外，还需要官员、军队一起努力！告诉燕云十六州各地的官员、士兵，让他们积极主动帮助百姓！遇到百姓有困难，他们不能视而不见，他们要立刻冲上去帮忙！不仅仅是汉人如此，对契丹人也是这样！而且，官员、士兵们都要积极来到百姓中间，宣传咱们大宋的政策，将刚才的这些政策都告诉百姓，让百姓知道！”赵谌道。
虞允文点了点头。
“还有，严打虽然结束了，但是咱们仍旧要追查叛乱！若是还有契丹人要造反，那仍旧是死路一条！”赵谌道。
他们两人就在这漏风的寺庙中讨论治理燕云十六州的问题。
等到肉烤熟了，他们在那里大口的吃着，当天夜里他