本年枢密院会议是大年之会，如达赖、班禅、白阿訇等各宗教领袖都要来京赴会，借此机会，赵三宝回了京城。
神保告病，赵三宝接替了他的职务。
同时西南军区被拆分为西藏、西川两路，任命原第七集团军参谋长程学启为西藏军区督军（司令官），四十五岁的程学启同样以勇悍著称，由最初摄政王府军部参谋官一路升迁为第七集团军第一师师长，中俄之战后晋升第七集团军参谋长、少将。
中俄之战，也使得新生帝国的军事制度全面规范化和近代化。
而从整个西路考虑，西藏军区的重要性已经退居次位，徕宁（浩罕城）一带则成为西南最重要的军区，因徕宁驻守之野战集团军西邻布哈拉和希瓦汗两个汗国，同时是帝国影响力进入西亚的关键所在；加之南邻英国侵袭正急的阿富汗，更可以与西藏军区协同作战直扑印度领地，此地之重要可想而知，是帝国在中亚的拳头和屏障。
徕宁军区督军邹复胜，骁勇善战，是帝国将领中为数不多的被授予“皇家骧忠虎贲步勇”勇号的将军。
叶昭从自己的角度，在审视着这个群星璀璨的年代。
刚刚见到赵三宝时，叶昭心里微微有些激动，但叶昭忍住了前去拥抱他的冲动，在赵三宝和达赖伏祈叩拜时，只是微笑令两人平身。
一晃数年未见，三宝这个当年的傻小子现今可威风的很了。
四川和云南通了火车，从西藏来京城就快捷了许多，再不似以前，动辄便要走七八个月甚至将近一年的光景。
十二世达赖成烈嘉措刚刚十九岁，以叶昭的认知，通常会认为他十八岁了。
因为西藏奴隶主争权夺利，内忧外患，这几代达赖寿命都短，叶昭印象中成烈嘉措好像也没有超过二十岁便即离世，而且死因成谜。
此时看着这个白白净净的青年喇嘛，叶昭自然最关心他的身体，若逝在京师，加之中央政府在西藏推动的一系列革掉奴隶主的政策，定然会惹出许多风波。
达赖觐见叶昭，乃是跪拜，若说五年前被一个小少年喇嘛跪拜叶昭尚没什么感觉，但五年之后的达赖，“圣驾脚前奏请”的方式觐见，多少令叶昭感觉到专制制度对宗教的控制力。
“圣驾脚前奏请”是藏语原文对跪拜中原皇帝、迎接圣喻时跪拜等等的说法，布达拉宫的藏人翻译为满文时则为“皇帝金莲尊前谨奏”。
皇室虽然一直在做出废除双膝跪拜的努力，但帝国宗教领袖们，则多沿旧习。
从叶昭理性而又功利的角度分析，只有大皇帝为人间至高神、天子，被册封的诸活佛、先知也就更具有合法性，而跪拜人间至高神，自也理所当然，不存在任何尊严方面的问题。
对西藏黄教来说，叶昭便是“奉天承运转轮王天地之主宰文殊皇帝陛下”。
在东方，专制的年代，宗教领袖们也必须依附皇室，否则必然成了邪教，到了后世帝制被打落尘埃，皇帝们各个成了千奇百怪的凡人，宗教才真正得到了解脱。中原信仰的缺失，又使得各种法师、上师、活佛在中原被奉为上宾，其中滥竽充数者不知凡几。
叶昭感慨的端起茶杯抿了一口，问成烈嘉措：“一路劳顿，身体还好吧？”
成烈嘉措合掌，道：“谢大皇帝关心，小僧无恙。”
其实从前朝来说，“兴黄教即所以安众蒙古，所系非小”，是以尊崇达赖喇嘛、班禅额尔德尼，定为国策。
第一次与达赖见面的前朝皇帝为顺治，达赖并没有行跪拜礼，只是表了臣服之意，反而顺治帝更兴奋一些，到了后来兰贵人和光绪接见达赖，才开始令达赖跪拜，达赖虽然多少不愿意，但也只能照办。
好在中原之地在藏人眼中视为文殊菩萨的化土，前朝几位支持藏教的皇帝为文殊菩萨的化身，也就是现在叶昭的“奉天承运转轮王天地之主宰文殊皇帝”的称号，是以跪拜也在情理之中，至于奏文中，就更为恭谨。
九世班禅去印度与英国皇太子会面之时，英人要其跪拜，他同样称“只在大皇帝前跪拜，其余不行，仍行执手常礼。”
今世中原兵锋之威旷古烁今，对于藏人之震慑又自不同，黄教对帝国的重要性大大低于前朝，而现今对于西藏的控制力自不必言，达赖班禅两活佛更需要帝国皇室的扶持确认，幸好大皇帝宽宏，仍支持格鲁派在藏区的传播。
成烈嘉措的恭谨也并不是做做样子。
和成烈嘉措聊了几句，问起西藏土改一事，成烈嘉措再次合掌：“小僧不懂世俗事。”
叶昭微微点头，道：“是啊，这些事儿，都有政务官操心，众生穿衣吃饭，终究还是要有人管的。”
成烈嘉措合掌道：“大皇帝自有菩提心。”
成烈嘉措走后，叶昭看着赵三宝，突然就笑了，深灰色双排扣统帅服，胸口挂着数枚勋章，可真是一位威风凛凛的上将军。
“三宝，高原上不好待吧？”
看到叶昭的笑容，赵三宝心中一阵激动，在四川西藏多年，最后一次来京城是三年前，他对大皇帝不仅仅是敬畏和崇拜，大皇帝对于他来说，亦父亦兄。
赵三宝猛地起身，双膝跪倒，重重磕了三个头。
叶昭笑着摆摆手：“好了，起来吧，再见到你，我也舒心的很呢，以后就在京里办差，咱时时见面。”
赵三宝沉声道：“皇上，听说近来公平党余孽在租界闹得不成话，奴才请旨，为皇上分忧！”
叶昭微微颔首：“你消息倒也灵通，不过这都是小事，你要去了，还不是血雨腥风？郑泽武跟你一般心思，可沿海城镇的差事，不能这么办。”三宝已非吴下阿蒙，这些敏感的消息想来不用他说话，自也有人帮他打探。
赵三宝略一琢磨，随即又道：“那奴才愿去西域，皇上只需给奴才两个师，奴才定踏平波斯！”
叶昭就笑：“别满脑子打打杀杀，回京城好生调理调理，三宝啊，这总长的位子可不好坐，你可得给我坐稳当喽，哈帅和韩帅年纪都大了，以后少不得你帮我看着军中的事。”说着话，起身，道：“好了，走，跟我出去走走。”
赵三宝忙喳一声，跟了上去。
第一百章 他们是谁？
翻看着枢密院草议、议政院全票通过、大皇帝最后批准的《中华帝国宪法》，叶昭微微苦笑，这是帝国第一次修宪，对于公民的权利给予了充分的尊重，但同样的，皇权进一步被法律确认为至高无上的地位。
如总则，活脱脱就是阐述大皇帝对帝国的无上控制权。
总则第一条便是“中华帝国皇统万世不易”。
第二条：皇帝神圣不可侵犯。
第三条：皇族事务，宪法条款与《皇室大典》相悖者，则遵从于《皇室大典》。
第四条：皇帝有设官制禄及黜陟百官之权。
又如在议政院篇中，规定“皇帝拥有至高无上的权力，议会权利服从于皇权。”、“所有议院的决议最终由皇帝裁决，皇帝拥有立法权。”
在叶昭印象中，对于皇权的至高无上性，这部宪法比之清末立宪草案更甚，不过说起来，皇权以法律的形式确认，其实这已经是一种进步了。
令叶昭比较满意的是公民部分，如规定“帝国公民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利，不得侵犯。除依照合理根据，以宣誓或代誓宣言保证，并具体说明搜查地点和扣押的人或物，大理院及各级法院不得发出搜查和扣押状。案犯嫌疑人合法时限内拘禁不在此列。”
这也是进一步将政府与执法权割裂，明文规定只能得到大理院和各级法院的批准，相关机构才有执法的权利。
在涉及大理院和各级法院的司法篇中，则规定“司法权的适用范围包括：由于本宪法、帝国法律和根据帝国权力已缔结或将缔结的条约而产生的有关普通法和衡平法的一切案件；涉及大使、公使和领事的一切案件；关于海事法和海事管辖权的一切案件；帝国政府或帝国人民为一方当事人的诉讼。”
宪法也第一次对藩属国地位和关系进行了阐述，将宗主国和藩属国的权利义务进行了规定，如“帝国保证各藩属国免遭入侵；并应该国元首之请求平定内乱。”又如“任何藩属国家都不得：同帝国之外的国家（含其他藩属国家）缔结任何军事条约或关税减让协议，宣布脱离藩属地位，宣布与其他国家结合为新的国家或邦联；铸造发行帝国货币；通过任何公民权利剥夺法案、追溯既往的法律或损害契约义务的法律。”
在与宪法同时颁布的《皇室大典》中，朝鲜、老挝、柬埔寨三国国王取得了枢密院特别成员资格。
翻来覆去看了几遍，将金册最后放到了桌上。
这里是养心殿东暖阁，叶昭懒洋洋的躺在炕间，地龙火热，炕桌上，摆着精致无比的雕龙木制电话，可直通京城各部，只是向来有他打出去的份，却没大臣会给他打电话，面圣本就难，通电话？那可也太轻佻了。
脚步声轻响，蓉儿在几名宫女簇拥下走了进来，淡绿色宫装，刺绣着繁复的花鸟图案，镶嵌金边，袖口和下摆都呈喇叭状，脚下一双明黄色缀象牙雕的高跟鞋，清雅摩登而又散发着高贵的宫廷气息，这种古典和现代结合的典雅性感也只有今世开明的皇室才能呈现。
叶昭见了就笑，指了指自己怀抱，蓉儿自装作没看见，坐到炕桌另一侧，待宫女们帮她褪掉漂亮鞋子后，便躺了上去。
叶昭隔着炕桌看着她，蓉儿，可转眼也过三十了，但总觉得，她那黑漆漆的眸子还是那么咕噜噜灵动，水灵的很，和二十年前一样，不知道在打什么鬼主意，还是被自己教坏的那个鬼丫头，说起来，蓉儿容颜本就没怎么变。
“有话跟我说吧？如果是为了储君一事，就算了吧。”叶昭笑着说，“说是万世一统，但将来啊，储君不储君的，维系国家稳定就好。你看看沙俄，皇�