那占据了塔拉地区的抵抗力量也定会被诛杀干净,甚至所有你们的亲属、与你们有关系的朋友都将被全力报复的中国情报机构追杀,若不将你们整个种族变为历史,我帝国民众的怒火也无法平息。
佘日章提出的条件是,叛军无条件释放所有人质,中国政府既往不咎,不会将自由民族党列为反文明暴力集团,同时会保证明斯克政变士兵安全到达塔拉根据地,至于叛军先前提出的释放他们被逮捕的骨干分子等等要求,那是想也不用想了。
虽然佘日章与叛军代表的秘密会谈没有官方书记记录,但在谈判结束后他一五一十的写得清楚明白,这些绝密材料也一股脑被蔡宝军拿到了副本。
叶昭看到这儿就笑,佘日章怎么也不会想到他用来恐吓白俄叛军的大皇帝实则真的在列车上。
如此那位白俄自由民族党的副总干事种种行径也就说得通了,叛军高层自然会猜测车上乘客哪一位是中国皇帝,可那些年老的乘客自然看起来都不像,他们定然要部下反馈乘客的情况,定是听那络腮胡叛军小头子说了自己等人的特异之处,其高层人物便来求证,至于络腮胡叛军头领,地位不高,自不知道党内领袖在找寻什么人。
看自己面相,自然和退位的中国皇帝年纪不符,那位杜拉济科副总干事却觉得自己可能同中国皇帝有些关系,所以才有了事后的那番话,自也希望自己将话传到中国皇帝耳中,令自己多少能同情其遭遇,不要再追究此次被挟持一事。
放下手上厚厚文函,叶昭笑着摇摇头,佘日章若知道自己真在车上,不知作何感想。毕竟现今皇族成员众多,自己孙子、孙女、外孙、外孙女一大堆,如果不严格区分的话,都可以称为皇族成员,佘日章谈判时若知道自己在车上,保密还来不及呢,哪敢搬出自己的名头来赌博?若不然万一叛军心一横,将自己找出来胁迫中、白俄两国政府,可就极为麻烦了。
此时机身一颤,活塞式飞机第二次爬空,幅度极大。
地面机场上,几架涂着中国空军标徽的歼击机正慢慢进入跑道,准备升空护航。
蔡宝军在旁边说道:“几座沿途加油的机场已经联系好了,终点站是戴河么?”
叶昭微微点头,他退位后和众妻隐居在戴河行宫,这座耗资巨大的宫殿建筑群是帝国步向现代社会的象征,与古香古色的紫禁城两种风格,比如高耸入云的盘古巨塔,比如皇家园林中的观景摩天飞轮,都和紫禁城的内敛威严截然不同。
众妃中,蓉儿可算是高寿了,仍与自己相濡以沫的一路陪伴,同自己一起甩掉蔡宝军也是她的拿手好戏,年纪越大,反而变得顽皮了。
叶昭回头看了看正窃窃私语的小姐妹,笑道:“回头,带你们去见一个人。”
蓉儿见到她俩,也定然惊奇万分吧,只是以前蓉儿是红娘和金凤的小妹妹,现今,却是奶奶辈的人物。虽然众妃便是离世时也往往不显老态,蓉儿也一如既往的端庄娴丽,可毕竟年纪在那儿放着了,这次见面定然有趣的很了。
而又,令人怅然。
最终弹 那一瞥的风情
夏宫在1887年竣工,从开始施工到竣工历时十数年,在上世纪90年代和本世纪10年代又经过两次大规模的扩建,戴河县则伴随着戴河夏宫的修筑而兴起,最开始是一片木棚区,居住着建筑工人的亲属,到如今已经是一座人口过十万的小城。
在帝国地方政治架构中,市县之间并无隶属关系,通常市辖区比县稍大,市(县)行政长官由省政府任命,市(县)长通常又被称为帝国专员,为帝国政府派驻地方的代表,行使帝国政府和省政府赋予的行政权力,同时市(县)又有选举产生的议会,人数根据市(县)人口数量不等,从几十人到数百人之间,议员任期6年,每3年改选一半,市(县)议会议员实行无薪制,议员互选产生议长和副议长若干名,另选秘书长一名,议长为市(县)自治的代表,负责执行议会的决议,有权组织和领导本级政府的地方行政机构。
市(县)议会为了有效行使职权,下设若干委员会,如国民教育、社会救济、公共卫生、公共工程、运输、财政委员会等等。
其中最重要的为财政委员会,它实际上是市(县)议会的常务机关,通常称为市(县)委员会,委员会委员由议员互选产生,由7——15人组成,在市(县)议会闭会期间代行议会职权。
市长、议长各司其职的双轨领导制,即保证了中央政府对地方的强势又赋予地方政府一定的自治权,此时谈论中华文明的官本位制已经毫无意义,现今帝国政治家、思想家们对政治架构的讨论,是在中央集权和地方自治中找到平衡点,至于所谓监督、防止腐败等等在现今权力架构中已经不是什么需要重点讨论的问题。
帝国实行省、市(县)、镇三级地方行政制,省一级的权力架构和市(县)层面差不多,只是由总理和内政部长提名、内阁部长会议通过、皇帝任命的省长,比之市(县)长更为强势,省议会基本没有行政权力,只有监督行政、订立地方法规之权,同时可以以正当的理由罢免省长。
镇是帝国最基层的行政单位,由选举产生的镇议会进行管理,镇议员由本镇年满21岁的公民选举产生,任期6年,可连选连任,镇议会选举一名镇长和若干名镇长助理,由镇长主持议会会议,镇议会每年至少举行5次例会,每次会议15天,并可召开特别会议。
镇长由议员互选产生,任期6年,可连选连任,镇长同时也是中央政府代表,具有双重身份,通过秘书长和镇长助理领导行政部门的工作。而帝国数万个镇辖区,自然有大有小,是以地方各镇的行政部门规模和组织体系差别很大,大镇具有较完备的行政组织,任用大量的地方行政人员,还可能设定若干行政局;特别小的镇可能只有两三名常任官员工作。
在帝国的各个小镇,议员之间的斗争是最激烈和表面化的,一些小镇议员们甚至会动手打架,也发生过大家族之间为了争夺小镇领导权发生的大规模械斗,但阵痛的背后,是地方权力的透明化,是偏远乡村每个少年儿童也渐渐认为理所当然应该拥有天赋公民权利的烙印。
在1908年《地方选举法案修订版》经叶昭签发之后,帝国渐渐形成了现今极为成熟的管理模式,一种不同于英国、美国的强力中央集权的民主模式。
而同样有着浓厚国家主义传统的法国,已经全面向中国学习,建立了大区、省、市镇三级地方政府建制,大区专员、省长、市镇议长的产生无不采用中国模式,甚至取消了三级地方政府行政上互不隶属的独立公法人资格,以确保中央政府可以更好的调控整个国家的资源。
庞大的东方帝国,已经渐渐成为文明世界的另一个标杆。
戴河县北戴河镇毗邻戴河夏宫,帝国第一条高速公路,夏宫——戴河机场高速路便从北戴河镇穿过,小小城镇更是戴河火车站所在,每年来戴河游玩的外地市民极多,不仅仅是旅游,更多的是为了能远远的看一眼大皇帝居所,已经退位的大皇帝,仍然是所有帝国国民的精神领袖。
北戴河镇人口万余名,追根溯源的话自然都是外来移民,实际上这些年北方城镇的主体都是外来移民,不似南方某些城镇,仍存在大的宗族,不过这些年随着财产所有权等法规的明确,各种新思想被乡村居民接受,在南方宗族色彩也渐渐褪去。
今日的北戴河镇中心广场聚集了几百名居民,一名王姓议员站在广场中心,声嘶力竭的演讲,抨击北戴河镇议会刚刚通过的《公共卫生条例》,认为该条例收取本镇居民额外的垃圾处理费用属于违宪行为,和国家法律精神相悖,而且本镇外来游客极多,国家财政拨款中已经有特别的公共卫生款项,镇议会仍然将额外费用摊派给本镇居民,是赤裸裸的掠夺。
王议员呼吁市民们在自己的“万民请愿书”上签名,上书县政府,敦促县府和县议会禁止该条例生效。
税收、各项收费、公共建筑这种涉及市民自身利益的话题,是议员之间、政党之间互相抨击的不二法门。
北戴河镇议会共有24名议员,其中超过半数为进步党议员,议长范长庚自然也是进步党人士,同时也是本地有名的士绅。
帝国各镇镇长大多数为本镇市民,实则如此本身就是最好的监督,镇长的亲属以及其朋友以前从事什么行业,有多少财产,镇长履任后这些人又是什么境遇,本乡本土的,自然明镜一般清晰,谁敢越雷池一步定然被镇上的政治对手大做文章,清清白白的还不时被对手利用小伎俩攻击呢,一旦被人抓到把柄,往往就是万劫不复。
而在帝国政治架构中,并没有真正意义上的晋升制,镇长做得好,并没有人会把你提拔到县长的位子,所以许多镇上士绅只要不被选下来,可能会当一辈子镇长,兢兢业业的为全镇居民谋福祉,也为自己及后人留个好名声。
当然,也有许多士绅在本镇博得巨大声望后,便去竞争省议员、市县议长甚至省议长,这种“晋升”不以上层建筑好恶来评定,而是全凭你自己以及竞选团队的努力,当然,政党的归属也是决定你政坛之路的重要因素。
现今帝国渐渐形成了两党独大的格局,民生党不必待言,从创立之初到现今陪伴着帝国走过了将近半个世纪,一直是帝国的老牌大党。
进步党由“忠义护国学社”、“大公党”等党派合并而来,一直与民生党分庭抗礼,甚至近三十年来的执政年份超过了民生党,因其以保护传统和守旧著称,外媒通常按翻译习惯称其为保守党。
北戴河镇便是上万个由进步党执政的城镇之一。
在广场中心演讲的王议员则是民生党人,在镇议会中,民生党议员7人,进步党议员13人,民