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但这个填充还是有讲究的，也就是不能投入太多的资金了，在这一点上陆政东和有些省市的领导不一样。
项目除了老少边穷地区，中央不可能全部拿出来，最主要部分，还得省里解决。
但有些省市根本就不管这么多，也不管地方财力能不能支撑也敢于立项。
省里之所以敢立这样的项，关键在于，项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。举债建设，是各级政府的一种经营模式，国内一些政府，也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式，明确政府举债的额度。问题在于，到底举多少债，才足合理的，才是没有超警戒线的？显而易见，有些地方完全没管这个这些资金，几乎不可能在当年的财政收入中偿还，只可能成为债务。如果没有中央财政支持，地方政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。
当然，这些地方的省市领导也不会十分担心，毕竟现在的项目都是营运性质的，只要有收入就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于，前任领导出了政绩，已经离开了，后面的领导来替他揩屁股，只要钱没有装进他个人的腰包，他就可以高枕无忧。
但这样不计后果的举债进行政绩工程对于一地的危害之大是显而易见的，轻则错过很多更有利发展的机遇，重则出现结构性风险，乃至崩盘。
可对于部委来讲，在审批这类项目时，其实也为难，他们也不是很清楚下面地方的情况，卡得太死？富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，总是落后，贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料，也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目，止面就批的根本所在。囚为不是硬性指标要求，跑项目，就成了中国特色
杨启成是中午的飞机马不停蹄的赶到京城的，到了驻京办，安云那边来电话说临时有事，约定晚上吃饭的时间要往后延。
对于这样的消息，陆政东不意外，只是轻轻地哦了一声。
别说陆政东不意外，就算是杨启成，也早就习以为常。像安云这样的人，时间并不是他自己的，其实杨启成也差不多，虽然他不是跟班秘书，但秘书长实际也就是领导的大秘，也是经常要被召之即来。
有些老百姓或者愤青一说当官的便如何如何，到某些人攻击国内干部如何如何，把国内的官员说得极其的不堪，却又把外国官员说得如何之好。比如媒体文章说，某外国市长骑自行车上下班，某外国市长是个老太太，每次自己上超市购物等。
完全是一副洪洞县里无好人，而事实上不少干部是真忙，真有事情做，就比如说他，不说是国家法定节假日，就算是家里有什么急事，接到电话就得往京城赶，而陆省长也好，安副主任也好，同样也是节假日也难得真正休息。
杨启成就奇怪了，到底是自己上超市购物的老太太好，这样连节假日都难以清静，放在工作上好，还是在他的心里，区分实在太明显了
既然安副主任把时间推迟，杨启成也就不用急着去接陆省长了，杨启成在飞机上是吃了一点的，不过这已经是几个小时前的事情了，让驻京办准备点饭菜，然后让驻京办的主人杨宗和两位副主任该干嘛干嘛去了。
杨启成洗漱一番之后，正准备去餐厅，接待处处长荣欣却是敲门推着餐车进来。
“你把饭菜搁哪里，我马上就来吃。你去忙你的工作去吧。”
“给秘书长服务就是我最大的工作。”
接待处长荣欣也就三十多，正是女人最为饱满灿烂的时候，尤物一个，所干的又是迎来送往的事，人很豪放，很撑得开场面，挑逗男人对于她来说，已经不是一种本能或者需要，而是一种职业习惯。
面对她手段高超花样百出的攻势却不为所动的，不是男人而是圣人。杨启成自然不是圣人，但是他也知道，驻京办归口省政府办公厅管理，这是典型的窝边草，窝边草可千万不能吃，所以最好的办法，自然是离这种人远一点
但也不能完全拒之于千里之外，所以荣欣在一边杨启成也没把她请走。
驻京办准备的菜中有杨启成最喜欢吃的香辣虾，这种吃法全虾最好吃，杨启成正准备伸手拿来自己剥的时候，荣欣抢先了一步，说道：“秘书长，别弄脏了您的手，我来帮你。”
说着，很快将虾剥了。
杨启成说了声谢谢，伸手去接，荣欣说，还是我来吧。直接往他嘴里塞。唐小舟嘴角沾了点油，她又拿起餐巾，替他揩嘴。陆政东不得不离开餐桌，谎称自己吃饱了，坐到了沙发上。荣欣随后也坐到了沙发上，既没有清理餐桌上的残羹剩饭，也没有叫服务员来清理。好在她没有硬是挤过来和他坐在一起。当然，房间沙发是单人的，房间门也开着，在他没有任何表示的情况下，荣欣肯定也不会主动坐过去。
杨启成见荣欣这副架势显然是有事便问道：
“小荣，你到北京来几年了？”
荣欣道：
“快四年了。”
杨启成点点头轻轻地哦了一声，然后问：
“家里其他人都在贝湖？”
荣欣微微一叹：
“是啊，京城虽然好，可我毕竟是贝湖人，在京城总觉得是异乡，还是在贝湖更自在。”
杨启成一笑，摇摇头：
“你在驻京办干得不错啊，这里离不开你吧，怎么想着要回去？”
荣欣幽怨的说道：
“秘书长，这个世界上，离不开哪个人？再说了，如果说这个人真的很能干，还会干处长的工作，挂个正科级？秘书长，您可别敷衍我。”
本来驻京办原来的级别是副厅级单位，九八年的时候全国绝大多数省级驻京办升格为正厅级驻京办，而当年也是因为省里领导神仙打架，为驻京办的级别赌气，所以就没动，而过了那几年，之后又遇到声讨围剿驻京办的大背景，这个级别自然也就没人动，所以贝湖省驻京办是全国为数不多的副厅级，主任是副厅级，两个副主任是正处级，下面接待处，秘书处之类的部门主要负责人按照规定应该是副处级。
荣欣当几年处长副处级还没解决，这倒是让陆政东有点意外，因为荣欣就是一朵交际花，杨启成也是听说过不少她的风流韵事，听说省里不少领导和她都有一腿。有些领导来到京城，她全程陪同，不仅陪他们办事，晚上还陪他们睡觉。可这样好的条件，她显然没有把握住机会，这倒是一件很奇葩的事情
第157章利用
杨启成仔细一下，觉得这样的奇葩事情倒也是有缘由的。
显然，贝湖官场把她当成别人菜园里的菜，既然是别人家的菜园子，偶尔偷偷的偷一下尝一尝尝尝鲜那是妙不可言的，但偷菜归偷菜，要是去给人家的菜园浇水施肥，那显然是越庖代厨不说，也是只有蠢人才会那么干了。
女人名声还是很重要的，名声狼藉了，即便再漂亮那身价也严重贬值了，占便宜的人便宜占了，却不想因为她而被人嚼舌根子，或者惹来不必要的猜疑和麻烦，结果是适得其反，原本早就应该解决的事情反而因为这样的原因没能得到解决，这恐怕也是荣欣事先始料未及的
杨启成由此也不由想到，其实做官和做女人也是有异曲同工之处，官声太差，最后的结局和荣欣的遭遇恐怕也差不多
荣欣话里的意思，杨启成是完全明白了，其实荣欣的意思倒并不一定是想回贝湖，而是想解决级别和职务。
换句话说，处长当了几年还是正科，确实也该给人家解决相应的副处级别了，要想马儿跑还得给马儿吃草，不然工作起来也不安心了，而且驻京办也需要这么一号长袖善舞、比较放得开的女性，这种放得开不是非得要和对方怎么样，而是要能调节气氛，漂亮女人在那样的场合总是一剂最好的润滑剂，有些其他人不好说的话，她们可以说，即便是说得过一点、说得错一点，对方也不会介意，总之在有些场合有漂亮女性在场有些工作做起来才会事半功倍。
“是这样啊，回头我和办公厅其他领导再议一下，看看是个什么情况。”
驻京办归口管理是办公厅，他作为秘书长，把荣欣调整到和她职务相对应的级别，这是分内的事情，倒也不会惹出什么波澜，但杨启成也不会做出肯定的表示，有些事情，还是要让对方觉得来之不易才会记忆深刻。
听到杨启成的答复，荣欣便道：
“那就太谢谢秘书长了，到时候我一定好好报答你。”
说话间离杨启成更近了些，丝袜薄而紧，将荣欣修长的大腿跟丰满紧圆的臀，紧绷绷的勾勒出来，羊绒衫也是紧身，也不知道是里面乳罩的关系，叫她的胸看上去饱满挺翘——总之荣欣更是肆无忌惮的将身体的成熟丰韵，展现在杨启成的眼前，而且目光火辣，尽显妖娆。她俯着身子，低胸设计的领口露出修长的颈脖跟一大片嫩如凝脂的雪白胸脯，妆容未卸的脸尤为精致，杨启成就是坐着就能从领口看到里面旖旎的风光。
迟暮女人也有迟暮的风韵，何况荣欣正值熟艳、熟媚之时？
杨启成不得不承认荣欣确实有勾人的实力。
但越是如此，杨启成越是觉得这个女人太危险，也知道房间里越是不能呆了，于是站起身来，说道：“荣处长，驻京办的工作很重要，特别是你们接待处是身处第一线，你们的工作效率如何，事关贝湖的发展大计，一定要抓紧抓好。”
荣欣见杨启成起身就往外走，虽心有不甘，却也有些无可奈何，还得强打精神把接待处的工作汇报了一下。
听得詹继东这段时间往京城里又跑得勤，杨启成心里微微一动，顿时心里就警惕起来，詹继东在地市换届之后又开始活跃起来，可陆省长却是在詹继东的事情上采取了以德报怨的方式，在詹继东不分管经济之后，陆省长支持了詹继东分管了