赵德良很清楚，任何一种选举，无论国外的还是国内的，一定会有人搞事，不同在于搞的事大小或者手法的隐蔽性。可毕竟只是一级市党代会，他这个省委书记，不好表现得太过热心。会议开始之前，他分别找几个主要领导谈话，其中包括省委组织部长马昭武。赵德良委托马昭武列席雍州市党代会，实际是要他代表自己，密切关注雍州市党代会的良性推进。谁匍：知道，整个江南省的官帽，掌握在马昭武手里，今年是换届年，也是一次帽子的再分配盛会，除非你不想要自己手里的官帽了，否则，你就当心点，千万别闹事。
马昭武知道自己肩上的担子有多重，丝毫不敢大意，白天听会，晚上和彭清源以及市委组织部长刘常军分工，分别拜访各代表团，名义上是听取他们的意见，实际上是做工作以及了解动态，以便控制局面。
赵德良也没有闲着，他还在考虑下一步的工作。
换届年最大的政治就是班子的确定。各地级市的党代会，已经全部结束，党委的班子，已经确定，不会有大的变数。雍州市是市级班子里最后也是最大的一块蛋糕，盯着的人多，对未来几年整个江南省政治的影响力大，因而至关重要。此外，省级班子，目前还处于运作阶段，中组部并没有揭晓最后答案，这才是整个江南省最大的政治谜底。
这个谜底，有些已经明确，比如省委书记赵德良，省长陈运达，除非出现巨大变故，否则难以改变。而原省委副书记游杰去世，他身后留下的职位需要递补，原常务副省长彭清源已去雍州当书记，由谁来补缺，同样没有明朗。除了有实力竞争这两个职位的人虎视眈眈之外，还有两个人物，是人们所关注的，一个是原闻州市委书记郑砚华，一个是雍州市长温瑞隆。
郑砚华的闻州市委书记职务已经免去，曾经有传言说，他将担任副省长，中组部对他已经考察过了，可一直没有下文。温瑞隆担任雍州市长目前是第二届，任期还剩下两年，他最初的计划，是想趁着周昕若退下来的机会，升任雍州市委书记。这一计划落空后，他显得比较惶恐，政治上迅速倒向陈运达。这两个人物，很可能是未来江南省政坛的中流砥柱，同时，也是目前最大的变数。
最初，赵德良确实考虑由郑砚华来担任副省长。副省长职位，空出了两个，一个是彭清源到雍州市后留下的常务副省长职位，这个职位是省委常委，在江南省政治格局中，地位很重要。另一个是原副省长尹越被双规后留下的。尹越原是江南省最年轻的副省长，曾经被认为是内定的接班人。
赵德良的考虑是，用一个年轻有魄力的副省长，制肘陈运达，使得陈运达不至于太过分地抓权。可是，直接由郑砚华担任常务副省长，无论是在江南省内部还是在中组部，都有相当难度，将一个市委书记直接提拔为常务副省长、省委常委，跨度太大了些。如果仅仅只是让郑砚华担任副省长，在政府班子里，很可能被陈运达压制，根本起不到制衡陈运达的作用。
至于温瑞隆，赵德良也会慎重考虑。温瑞隆还是有能力的，雍州市这些年的工作，上了一个大台阶，与温瑞隆有很大关系。赵德良自从来到江南省，就一直在考虑对温瑞隆的安排，他也有两方面顾虑。一是温瑞隆这个人，似乎和江南省官场的几股势力不即不离，又在雍州培养了一股自己的势力。如果重用他，对自己平衡整个江南官场，有利还是有害？他一时难以把握。二是温瑞隆和陈运达的关系，他始终没有摸透。陈运达将自己当成外来势力排挤，这是从一开始就摆出的姿态，整个江南官场，无人不知无人不晓。假若将温瑞隆提拔，而温瑞隆又和陈运达联合，陈运达就如虎添翼，江南官场这盘棋，他赵德良就难以控制了。赵德良并非没有考虑温瑞隆，之所以一直没有行动，其实也是在等在看。
赵德良等的看的，其实也就是温瑞隆和陈运达之间的关系明朗化。
现在明朗化了吗？表面上看，确实是明朗化了，温瑞隆和陈运达走到了一起。赵德良早已经听到风声，这次陈运达所搞出的事，温瑞隆是参与了的，温瑞隆的得力干将邓初华，始终保持着和齐天胜、卢新华等人的接触。但是，这是不是说，温瑞隆的屁股，已经完全和陈运达坐上了一条板凳？似乎也不一定。
仔细思考并且反复权衡之后，赵德良终于下定决心，让郑砚华和温瑞隆来一个调换，郑砚华去雍州当市长，温瑞隆到省里当副省长。
找郑砚华谈话很简单。郑砚华的市委书记职务已经被允，先是闲置了一段时间，然后去中央党校学习。唐小舟给郑砚华打了一个电话，问他什么时候回雍州，赵书记想见见他。郑砚华当天就乘飞机赶了回来，第二天一上班，就等在唐小舟的办公室外候见。
唐小舟领着郑砚华进入赵德良的办公室，赵德良从办公桌后站起来，绕过桌子，走过来主动和他握手，然后拉着他坐在沙发上。唐小舟泡了一杯茶，送给郑砚华．又给赵德良续了水。
赵德良说，砚华同志，你好像闲了几个月了，没有闲出病来吧？
正替赵德良续水的唐小舟说，他才没有闲，已经跑了好多地方，晒黑了不少。
第二部分 第127章
赵德良说，哦，都跑了哪些地方？
郑砚华说了几个地方，都是江南省最偏远最落后的山区县，中央党校需要所有学员结合实际写一篇深刻的论文，他想写资源贫乏地区如何发展经济这样一个课题。
赵德良问，你找到解决的办法了？
郑砚华说，这件事，说起来非常复杂。但总体上说，我认为发展需要因地制宜。前些年，从中央到地方，大谈因地制宜，这些年，已经不再谈这个词了，大家谈的是招商引资，是上项目，或者发展生态环保产业，发展生态农业观光农业等。结果是大家一哄而上，有条件没条件，匍；搞一个大而全的规划。少的恰恰是因地制宜。有些地方，貌似是在因地制宜，实际上很可能是在瞎胡闹。比如说岳衡市，因为辖区内有岳衡湖，就弄出一个规划，要建国际环湖自行车赛道，以此拉动当地的旅游业。如果说，这个规划还有一点点可取之处的话，还有两个山区县开阳县和新源县，竟然要争建国际山地越野汽车拉力赛赛道。这些项目是好项目，问题在于，这些项目，适合这穷山恶水的地方吗？如果立项了，赛道建起来了，一年两年，捞不到一次国际比赛，结果如何？这种可能，是完全存在的。
赵德良点了点头，却没有对此表示态度。他很清楚，这些项目，是陈运达在背后支持。陈运达当省长，想出政绩，需要GDP数据，也比较喜欢搞具有巨大影响力的政绩工程。对此，赵德良是有看法的，却又不便对政府的事插手太多，因而没有表示意见。
郑砚华沿着自己的思路往下说。他说，针对这些华而不实的大项目，我着重研究了一些因地制宜的小项目，很有些体会。比如有一位农村大嫂养鹦鹅，现在已经养到了两千多对，每对每年纯利润二百元。她计划三年内发展到一万对的规模。解决二十个人就业，年利润高达二百万。我在这位大嫂的饲养场住了一个星期，认真仔细地考察过这一项目，觉得这是一个适合规模化发展的项目，如果政府出面，协调银行贷款并且在养殖用地等方面给予大力支持，完全可能将规模扩大到三五万对甚至上十万对规模。各方面条件成熟，达到千万的年利；闷，并不是一个很难达到的目标。别说是一个偏远乡镇，就算是一个偏远的资源贫乏县。年利注上千万的企业，都是大型企业。
赵德良说，不错，农村经济要发展，需要的，就是这种项目。
郑砚华说，还有一个项目，我是在岳衡湖边遇到的。岳衡湖边上有一个镇，生产了一种风干鱼，在当地四块钱一斤的白鲢，风干并且真空包装后，卖十块钱一条。那个镇有四五家这样的手工作坊，最大的，年产值二百多万，利注近百万，最小的年产值四十多万。这种风干鱼味道很好，在当地销路不错，是年节送礼的佳品。只可惜，销售范围有限，生产管理也是大问题。如果政府出面扶持，这样的项目，完全可以做大。我在想，假如我们全省每个偏远乡镇，有一两家这样的企业，这样的乡镇还会穷吗？
赵德良说，你谈到的这些，也正是我考虑的。不过，我倒是觉得，这或许并不是是否因地制宜或者贪大求全求新求奇的问题，而是一个执政理念问题，到底是执政为民，还是执政为己。建环湖自行车赛道和山地越野车赛道，就不因地制宜了？我看不一定吧。环湖不是因地？山地赛车，不是因地？都是因地。是否制宜？也不一定。不过，你想一想，建一个环湖自行车赛道和建一家鹦鹚养殖场，哪一个项目更出效益？
郑砚华说，那自然是建自行车赛道。建一个养殖十万对鹦鹅的养殖场，总投入不会超过两个亿，如果是循环投入的话，前期投资，可能只是几百万，至多千来万。就算投资千来万，对于一个县的GDP拉动，意义不是太大，甚至可以忽略不计。这也恰恰是我们的基层干部，对这类中小企业不热心不扶持的根本原因。相反，建一个环湖自行车赛道，仅仅只是一条环湖赛道，就需要投资几十亿，再加上周边的道路建设，服务设施建设以及其他配套，对当地6DP的贡献，可能是上百亿甚至几百亿。有了这几百亿的GDP增量，当地的官员，肯定就升上去了。至于以后几十年，当地财政是不是为这个项目还债，肯定没有人去管。
赵德良说，问题就在这里。几千万的投资，能够为当地今后几十年时间里，每年带来几百甚至上千万的收益，可GDP上不来。执政者的那盘账，不太好看。因此，没有人愿意去扶持那些中小型企业。没有人愿�