三国承包，从技术人员的聘请到铁路器材的采购，均由三国银行团做主，为避免刺激国人的神经，这条铁路名义上还是由中国政府控制，来往帐目由去年刚成立的交通银行管理。
除了修建铁路之外，这笔贷款还有余额五十万英镑，这是用来扩充北洋军的第一期经费。北洋新军共有六镇，七万余人，现在袁世凯能够掌握的只有五镇，第一镇掌握在清廷手里，驻防京城，兵员以旗人居多，袁世凯指挥不了，而第二镇在武汉损失了王占元、卢永祥两标，实力削弱，第五镇则在南方讨伐两江总督长庚，第三镇还留在东北维持地面，所以，现在的直隶一带只有不满编的三镇北洋新军，还不到四万人，以这么一点兵力维持整个北方的秩序，基本上是不可能的，至于那些巡防营，也是指望不上，而且很不可靠，袁世凯打算在短期内将北洋军扩充至十五个镇，近二十万人，这个计划得到了英国公使朱尔典的全力支持，扩军需要资金，于是三国银行团派上了用场。
草案签订完毕，袁世凯微笑着将合同接到手里，一旁的朱尔典带头鼓掌，走到袁世凯面前，说道：“祝贺你，袁大人，只要南北和谈取得一致意见，确定国体，那么，这笔国际贷款就能立即成立，届时阁下将拥有中国最强大的军队。”
袁世凯颔首道：“全仗贵公使奔走，鄙人不胜感激，午宴已备下，还请贵公使务必赏脸赴宴。”
“对于袁大人家宴，我很感兴趣。不过，我希望能够与日本公使伊集院彦吉先生一同赴宴，在宴会上，或许我们能够进一步增进各国之间的友谊和信赖，并商讨一下南方的局势。其实，日本财团也很希望加入国际银行团，只不过目前国内尚未达成一致意见。”
朱尔典的这段话半真半假。其实日本之所以迟迟未能加入国际银行团，真正的原因并非是意见不统一，而是因为日本财政紧张，几年前的那场日俄战争几乎掏干了日本国库，战后也没有获得一个卢布的战争赔款，再加上又背了英国、美国一屁股外债，每年仅还债的利息就是一个大数字，此时哪里还有闲散资金贷给袁世凯？
不过，为了巩固英日同盟，朱尔典还是很希望把日本拉进国际银行团的，他甚至建议日本向法国借债，然后再转借给袁世凯，当然，这中间的利息差额恐怕得着落在中国头上。
“欢迎，鄙人到时一定在府前恭候两位公使大驾。”袁世凯红光满面的笑了起来。
现在的朝廷已是一副空皮囊，权利中心已由北京转到天津，各国已把袁世凯看作是中国的代言人，各国公使也纷纷将天津领事馆升级为驻华临时公使馆，之所以是“临时”，是因为这里没有东交民巷，没有使馆区，将来袁世凯将行辕搬到北京之后，公使们还是要赶回那个大清王朝的国都的。
“袁大人不必客气。”
朱尔典笑眯眯的客套一句，话锋一转，说道：“听说昨天德国公使拜访了袁大人，陪同公使先生一同前来的似乎还有一位美国公使馆的参赞，显然，德国和美国也很重视与袁大人的友谊。据我所知，德国公使也曾经是贵国军机大臣张之洞的朋友，不过张中堂遇刺身亡之后，那位德国公使却没有亲自前往吊唁，真是让人奇怪。”
袁世凯微微一怔，揣摩着朱尔典的真正用意。
去年清廷召张之洞入京，除了命他进军机辅政之外，还委任其为“督办粤汉、川汉铁路大臣”，负责筹集修路资金。粤汉铁路沟通武汉与广州，贯穿湖北、湖南、广东数省，一旦完工，其巨大的商业价值和政治价值不可估量，这条铁路的路权原本由美国公司掌握，但由于工程进度缓慢，以及美国排华浪潮的掀起，中国绅民要求收回路权的呼声渐高，迫于舆情，1905年清廷示意张之洞以巨款将铁路赎回，交由商民募股自建，由于那笔赎路款是向英国财团商借，张之洞向英国汉口领事承诺，假如今后再借洋款修建粤汉路，则应首先向英国财团借款。
去年清廷发布上谕，借口各省自建铁路进展缓慢，命邮传部派员到各省巡视，这实际上是发出了一个“铁路干线朝廷化”的信号，但修路需要巨额资金，清廷没有那么多银子，只能向洋人商借。上谕发布后不久，张之洞就任铁路督办大臣，正式开始了与外国财团的借款谈判，但不等借款成立，“戊申革命”已爆发，修建铁路一事就此搁置，但借款谈判却在加紧进行，清廷国帑空虚，绞杀革命离不开军费，向洋人借款也是一个筹集军费的办法。
张之洞奉旨先后与英国、德国财团进行了谈判，由于英国谈判代表漫天要价，未能与英国财团订约，相比之下，德国人就“好说话”得多，因此，张之洞最后与德国财团达成意向，但正当双方眉来眼去的时候，北洋军却造了反，各国公使纷纷表态支持袁世凯，大清国这栋破房子眼看着就要塌下来，德国人虽然刻板，但并不是傻子，此时再向清廷借款，将来肯定是竹篮打水一场空，所以，清廷连一个马克都没借到手。
在粤汉、川汉路权的争夺中，英国、德国早就是对手，虽然明面上没有撕破脸，但暗地里使绊子的事情也没少干，革命爆发后，英国支持袁世凯发动“兵谏”，一下子就将袁世凯拉到了自己一边，德国吃了个哑巴亏，自然不甘心。
英国、法国、俄国组建“三国银行团”后，德国也曾表示过参加银行团的意向，但由于巴尔干“波斯尼亚危机”中德国强硬的支持奥匈帝国，得罪了沙皇俄国，结果俄国公使强烈反对将德国拉进银行团，至于德国的老对手法国更是落井下石，英国则继续做表面上的“好好先生”，谁也不得罪，结果三国银行团拒绝接纳德国财团，拒绝与德国分享这场“远东盛宴”。
被人一脚踢出门，德国人恼羞成怒，德国商界绝不愿意眼睁睁看着这个庞大的远东市场被协约国集团独占，于是将同样被三国冷落一旁的美国暴发户也拉了进来，谋求共同对抗三国银行团。
美国财团早就对中国铁路垂涎三尺，而且作为新崛起的世界第一工业强国，从1906年起，在经济规律的作用下，美国又陷入一场小规模的经济衰退中，工厂开工不足，国内市场疲软，金融呆滞，大量烫手的资本在急切的寻求出路，于是中国的铁路再次进入美国商人的视野，德国的主动拉拢正好给了美国商人一个插手的机会。
就在昨天，德国驻华公使雷克斯与美国公使馆参赞弗莱彻一同拜会了袁世凯，就粤汉、川汉铁路问题与袁世凯进行了交涉，两人向袁世凯提出，愿意组建联合财团，为袁世凯的北洋集团提供巨额贷款，而交换条件就是，至少要将粤汉、川汉铁路中的一条交给两国商人承办。
袁世凯一时拿不定主意，并未当场应允，只答应考虑考虑。
但是还没等他考虑清楚，朱尔典已经得到了消息，显然，英国人一直在密切关注着袁世凯的一举一动，说不定，袁世凯身边就有英国人安插的眼线。
“公使先生，昨天德国公使确实与美国参赞一同与鄙人进行了会晤，也是为了粤汉、川汉铁路的事情。”袁世凯迟疑了一下，还是决定实话实说。
朱尔典眯了眯眼，说道：“我很想知道，阁下是如何答复他们的？”
“事关重大，鄙人一人做不了主，还需与幕僚们商议商议，更需知会朝廷知晓。”
“贵国朝廷曾与英国政府有过默契，长江流域是英国的势力范围，任何其它国家均不得在这一范围之内谋求优势地位，无论是粤汉路还是川汉路，都在这一范围之内。我想，阁下对于这一点应该是清楚的。”
袁世凯默然无语，朱尔典的意思已经很清楚了，粤汉、川汉铁路绝对不能交给英国之外的国家。
铁路不仅仅是个运输问题，更是一个政治问题，通过铁路，英国可以将自己的影响蔓延到更广阔的地区，修建铁路不仅可以为本国的钢铁厂谋求市场，还能获取铁路沿线的商业垄断权，如果铁路控制在英国商人手里，只要英国人愿意，随时可以通过提高运价的方法将敌国商品拒之门外。
所以，粤汉、川汉铁路，英国人是志在必得，没有丝毫商量余地，即使英国得不到，也绝对不能让德国捡了便宜。
见袁世凯沉默不语，朱尔典趁热打铁，说道：“英国政府认为，如果阁下的新政府能够为英国商人提供铁路修筑上的便利，那么，英国政府可以再向阁下无偿赠送一批最新式的军火，比德国货更精良。”
听了这话，袁世凯心头一震，昨天德国公使也说过类似的话，现在看来，他的身边肯定有英国人的眼线，不然的话，这么秘密的事情英国人怎么可能知道？
袁世凯不及细想，急忙说道：“公使先生的好意我心领了，至于铁路的事情，确实事关重大，我需要与幕僚们仔细商议。”
朱尔典见好就收，说道：“希望袁大人尽快给我一个明确的答复。我有耐心，但并不代表英国商人都有耐心，据我所知，同盟会的人曾经与英国财团有过接触，谈论的也是借款的事情，虽然我与袁大人是知己，但商人惟利是图，谁也不能保证英国财团会一直支持袁大人。”
袁世凯听出朱尔典话里的威胁之意，一时有些走神，待回过神来，点头说道：“请公使先生放心，只要朝廷发话，袁某一定为贵国工商业界尽心尽力。”
恭送朱尔典等人离开津海关道衙门，袁世凯上了马车，赶回直隶总督衙门，他的长子袁克定也同乘一车，待马车启动，便将一封电报抄稿呈给了袁世凯。
“杨皙子的回电。”袁克定没敢多废话。
昨日袁世凯才得知杨度擅自做主跑到武昌当说客的事，为此大为光火。袁世凯打得主意是南方革命派咬定“共和”不放，自己则趁机以此要挟清廷，一边逼清廷让国，一边与南方讨价还价，无论如何，自己也得坐上“大统领”的位置，要从清廷和革命党手里攫取最大利益，仅有一个赵北