，携往美利坚代募。袁先电告美使，谓韩廷发印之公债票，恐非出自韩政府，盖向来韩之货币皆用清历，此票独无，必韩有小人伪造。至韩之海关管理权本属清，不能承认其抵押借贷。此电一至，复有何人敢应募耶？至尼折回东洋，向韩诘问，韩因间袁。袁曰，贵国既不练兵，又不筹饷，何故贷此巨款？苟窘急所需，我可轻利代募，免受他人剥削。但须指出实在用项。若无正用而贷国债，窃为贵国不取。他人不计贵国存亡，为王代募，投千所好，凯则不忍为也。韩之募债，实即还清国及各西人之薪工，闻袁之言，亦莫可奈何。
是年九月，韩太妃薨。韩与清有一种礼节，凡韩皇族丧，讣告清廷，清派员行吊，韩王须出郊行郊迎天使礼。王思免此礼，先使人商袁世凯，以国库奇窘，无力供应，拟辞吊唁使。袁决然不许。盖袁正欲藉此示清国之威，遂答以上国与藩属，本有休戚相关之谊，所有礼节均载典章，数百年奉行无缺，焉有大丧不吊之理？韩知与袁商无益，乃遣使告讣，就便求清政府，恳辞吊使。政府商之李鸿章，李复电询袁世凯。袁复电云，揣韩此意，非求免唁使，在避郊迎礼。财政支绌固有之，但韩向储接待天使款，现积至数十万。无款实属藉辞，万不可许。在韩恐认藩属，贻各国羞；在我正宜证明藩属之谊。李遂据袁电直答政府。
时韩廷以国体所关，每于清施种种难堪之举欲掩饰，以防各困讥诮。而袁遇此等处独不将就。适韩使臣由北京电告清廷谕旨于韩王，有难堪字样。韩王私易数字，交外部备办供应清之吊唁使臣。袁阅谕旨不符，遂电禀李，谓韩告讣使臣擅改谕旨。李达清廷，诘问韩使。韩使请礼部向电局抄底，只字不错，不知系韩王所改。礼部复奏，奉旨责斥曰：李鸿章两电均悉。朝鲜告讣使节录谕旨电其本国，并无改易字句之处。袁世凯遽以不符电告，殊属冒昧。著李鸿章传旨申饬。袁既奉旨申饬，益加意难韩。清吊使至，韩廷预备供应由马山浦登陆。袁谓由马山浦登岸，欲避观瞻，不可。谓必由仁川。韩廷只得屈从。清使臣两人，随从百余员，即此一唁，韩廷费去数十万金。当此国库空虚，以唁吊浮文又费此钜款，亦可悯之甚也。
光绪十七年八月，袁世凯嫡母病，请假回籍。将启程，电告李鸿章曰：
顷韩王派郑秉夏来称，闻将归省，殊为怅念，未知何日起行，并盼速回。凯答以俟宪咨到，谒辞后行，韩无事可在籍稍久，倘生枝节，或中道折回。请王勿听邪说，务求安静，凯得抵籍展省，亦深铭感。郑又云，如居民知凯去必将骚动，纷逃四乡，请晓谕为要。凯告以不便出示，俟行时韩民来送，当面谕以不久必回云。
袁将行，遍谕各关员及电局人员，韩如派人接充，不可交代，言必须俟我回可也。把持之严，亦至于此。至袁应办事，均交唐绍仪代理。
是年十一月袁母即逝，因电请李鸿章代奏开缺。李商总理衙门，谓朝鲜交涉重要，袁世凯在彼十年，情形极熟，竟无人可派接充，可否请代奏，赏假百日治丧，假满仍饬迅回差次。现虽由袁派同知唐绍仪暂行代理，不可持久。总理衙门代奏，奉旨允准。袁在籍居丧百日，次年假满回韩。韩王赠奠敬千金，袁一再却之。并电告李鸿章。
时韩廷财政支绌，屡募国债，皆为袁阻，至是实不能支。议由我国商借银圆五十万元。将成议，袁回韩，告韩曰利息太重，不可。果需款，可由中国富商代借，利约六七厘。韩诺，袁禀李曰，韩贷他国款，以海关作抵，后患甚多，我宜设法借贷。既可全保护藩属之义，又可固关税管理之权。且有海关作抵，款虽巨亦不蹈空。我若不贷，各国争贷之，贻患方长。李乃准由政府公款内拨银五十万两，嘱袁假华商名为贷主，七厘行息。电复袁，袁告韩，韩知袁谋在吸收其海关管理权，不肯以海关作抵。袁又疑我公使指点，向我国使馆诘问，我使臣置之不理。衰与韩相持甚久不能决。适韩近臣郑秉夏出任转运御吏回韩京，袁使郑秉夏向韩王曲达，展转筹商，其议乃成。袁电告李，又告总理衙门曰：
袁世凯电，上月韩转运漕米御史郑秉夏自任回汉，力主贷华款议，迭谏王毋信邪说。王坚持不允由海关抵偿，令郑来商，另筹偿款，凯迭驳拒。顷来称已得请由转运御史出名贷款，仍由外署印押，海关分偿。请饬另具合同草，以便呈王核定云。查韩欠德商债，系运漕船值运员出名，亦无甚妨碍，即另具草交呈云。贷款既成，韩王转感袁甚。盖王素不亲朝政，日嗜玩乐，得此巨款，遂欲购西洋各种玩具。袁投其所好，谓何国之器皿精，何国之价值廉，及清之颐和园现购何物，如何陈设。王遂嘱袁代购，并请指点陈设。于是韩王宫中焕然一新。王由是信袁，倚之如左右手，袁遂乘机吸收韩之各种利益。
先是，日国有小蒸汽船两只，行驶韩内河。袁欲夺日利益，要求韩王，由韩、华商人合募资本，组织内河小蒸汽船会社。王即谕外部与袁结约，并包载韩之饷项粮米，许二十五年为期，期内不得再许他国。约成，袁电李鸿章，李告总理衙门曰：
袁道电，小轮条规要节内载，同顺泰集华、韩股分，每股百元，限四百股。造小轮四只，作为韩接运局船。仍由同顺泰管理，不由韩节制。往内地各口及运漕换挂韩旗，韩官妥为扩助。每年运韩漕十万包，每包付脚力洋八分。不许再与他国定约接运，限办二十五年各等语。
鸿章查系因日本已有小轮行韩内河，故为此约。袁世凯智谋权术，韩入其彀而不知。一意扩张清驻韩之势力范围。录袁致李之密电以证之：
顷晤王及世子，情甚殷洽，嘱凯遇事指教，务期中东无稍芥蒂。现深知凯待韩甚厚，已往各事请毋介意，等语。近自两次贷款七十万，韩君臣感悦，凯乘机联络开导，与权贵闵泳骏、泳达、郑秉夏等均善。骏等迭谏王及妃诚事华，信待凯，以图自保。王、妃均渐感悟，倘能久定此见，东方事可望渐顺云。
韩王既得西洋各种玩物，乃招优伶数百人于宫中，饮酒纵乐，而军人饷项欠至数月不发。民怨沸腾，加以甲申乱党皆流窜他邦，袁因恫吓王曰，金玉均、朴永孝等阴结日本为外援，韩事岌岌可危，王何不虑及耶？王恐，因问计于袁。袁为画策，使饵以重赏，激近臣诱杀之。王如所教，致有洪钟宇刺金玉均于上海，其事后当详之。
光绪十九年，袁世凯驻韩又届三年期满。清廷以袁补浙江省温处道，暂免赴任，仍留驻韩。袁以次如唐绍仪辈，皆得褒奖。是年春，韩境人民怨声鼎沸，全罗道等处聚众数万，揭竿起事，韩廷派兵往剿。兵至则散，兵退则聚，久之兵亦间投于匪。韩王令地方自办团练剿抚，亦袁世凯之画策也。
光绪二十年，甲午春二月，韩廷遣宫内臣洪钟宇，由日本计诱金玉均同赴上海，至美租界日本旅馆刺杀之。洪为美界捕房所获。洪本与袁通声气，闻洪刺金成，袁遂代韩电求李鸿章设法救护是恐美领事以洪为妨害租界安宁秩序，不肯交中国。。李鸿章接袁电，遂电谕上海道曰：
袁道电，顷韩王遣赵秉稷来告，昨申刻有韩人洪钟宇在沪杀金玉均，洪为租界巡捕获囚。其志可嘉，乞饬沪道设法救护云。金系在韩谋叛首犯，来华正难处置，今被韩人在租界刺杀，罪有应得，可置勿论。外人如有饶舌，宜直告之。
上海道接李鸿章电谕，即委上海县往验金尸，向美领事索洪钟宇归案讯办。洪甫出美界，即乘以四人肩舆，并不以凶犯视之。旋与金玉均之尸送交韩。同时有韩人李逸稷、权东寿，亦宫内臣，至我东京谋刺朴永孝，不成。朴遂在我东京地方裁判所控告。司法警察往捕，李、权皆匿于韩公使馆。裁判所向韩公使理索，韩使臣以权、李均为官员，坚执不交。我政府以使馆有治外法权，莫可奈何。适闻金为洪刺，金尸载回，韩仍加以野蛮之剂，裂其尸。并不治洪罪，且将授显职。遂动我国民公愤，拥聚千人至韩公使馆，曳出李、权两人，交裁判所审讯。
第八节东学党之乱
是年五月一日阳历。，韩之东学党乱起。东学党之目的，在制官吏横暴。徒起于古阜全罗北道。，啸聚至数万之多，夺全罗道全州。韩廷派京华兵往剿，大败，器械尽为贼劫夺。官兵丧胆，势将及韩京。韩廷畏甚，一面防叛徒北上，一面具文求袁转告清廷调兵助剿。录韩致袁公文于下：
照得敝邦全罗道所辖之泰仁、古阜等县，民皆凶悍，性情险谲，素称难治。近月来附串东学教匪，聚众万余人，攻陷县邑十数处，今又北窜陷全州省治。前经遣练军前往剿抚，该匪竟敢拼死拒战，致练军挫败，失去炮械多件。似此凶顽，久之殊为可虑，况现距汉城仅四百数十里，如任其北窜，恐畿辅骚动，所损匪细。而敝邦新练各军现数，仅可护卫都会，且未经战阵，殊难用以殄除凶寇。倘滋蔓日久，其所以贻忧于中朝者尤多。查壬午、甲申敝邦两次内乱，成赖中朝兵士代为勘定。兹拟援案，请烦贵钦差迅即电恳北洋大臣，酌遣数队，速来代剿，并可使敝邦各兵将随习军务，为将来捍卫之计。一俟悍匪挫殄，即请撤回，自不敢续请留防，致天兵久劳于外也。并请贵钦差妥速筹助，迅赐施行，以济急迫，至切盼待。
袁世凯接韩廷求救文，即转禀知李鸿章。李会同总理衙门具奏清廷。清着李鸿章筹备，迅即调兵助剿。李奉廷谕后，即派直隶提督叶志超，率太原镇总兵聂士成，选劲旅三千，乘招商汽船由牙山登陆。六月七日，清公使汪氏始具清廷出兵之旨，知照日国出兵，盖依《天津条约》也。文内叙为保护属邦起见，日国十数年来与清对韩未解之问题至是遂起，盖日国认朝鲜为自主国，清必认为藩属