了解西藏的中国汉族民众则相信，中国政府已经提供了慷慨的财政援助，西藏人却不知感恩。随着矛盾的加剧、西藏的
汉族干部收紧控制，藏人更把汉族视为压迫和反对西藏的人。
达赖喇嘛在争取欧洲人、美国国会议员、人权活动家和外国非政府组织的支持方面所取得的成功，使西藏的僧人
变得头脑发热，他们大胆施压要求更多的自治。1987 年 9 月 27 日，达赖喇嘛在美国国会人权委员会的听证会上讲话
后不久，拉萨僧人的示威演变为一场骚乱。很多藏人乐观地以为，他们在西方人的支持下能够强迫中国政府让步。然而
恰恰相反，北京的官员进一步加强了控制。1988 年 6 月达赖喇嘛在欧洲议会演讲时重申藏人应当有权决定与西藏有关
的一切事务，没出几个月，拉萨就在 12 月又发生了一次严重骚乱。1989 年的诺贝尔和平奖颁发给了达赖喇嘛，也让
西藏僧人大受鼓舞，再次导致中共领导人收紧控制。
达赖喇嘛在国外的成功使得西藏僧人的反抗有增无减，这促使中国领导人想方设法利用外国团体孤立达赖喇嘛。
有些外国团体对中国的压力作出了让步，但总体而言，中国的做法反而增加了外国人对达赖的关注，加强了外国对中国
的批评。在西藏，僧人日益增多的反抗导致中国官员强化西藏的治安力量，对寺院实行更加严厉的管制。
中国官员指责外国人权团体的援助是出于削弱中国的目的。当外国人批评中国不给予藏人更多自治权时，有的中
国官员则反唇相讥，说他们的政策要比美国当年驱逐和消灭美洲土着居民的做法人道得多。
邓小平和达赖喇嘛无法解决他们之间的分歧，但双方都想避免全面冲突。1988 年初北京释放了数位因从事政治
活动而被捕的僧人。中国在 1988 年 4 月宣布，只要达赖喇嘛愿意放弃争取独立的做法，他就可以回西藏居住。达赖喇
嘛则继续说，他接受中国的主权，他希望以和平的方式使西藏人获得更多自由。
1989 年 1 月，邓小平为了控制骚乱，向西藏派了一名新的党委书记——胡锦涛。胡锦涛和不同的干部谈话，但
其基本目标反映了邓小平的政策：发展经济，扩大汉语教育，加强外部联系，和一些藏人展开合作，保持对分裂主义活
动的严密控制。1989 年春天，在北京学生示威的同时，西藏再次发生了骚乱，对此胡锦涛宣布实行戒严。
1989 年初，当西藏的另一位宗教领袖、在藏人中信徒人数居第二位的班禅喇嘛去世时，又出现了一线希望。达
赖喇嘛接到了以宗教领袖身份前往北京参加葬礼的邀请。北京的判断是，达赖总体上比藏人流亡团体态度更灵活，邓小
平或许可以在达赖喇嘛来访时与他启动有益的会谈。但是达兰萨拉的流亡团体明白北京的领导人想拉拢达赖，说服了达
赖喇嘛不要前往。这次邀请被拒绝后，邓小平和他后来的接班人便放弃了与达赖合作的努力，使打破僵局变得遥遥无期。
有观察家认为达赖喇嘛错过了一次在消除分歧上取得进展的良机。此后，虽然达赖喇嘛数次派代表去中国磋商，但双方
都没有在基本立场上让步。
1980 年代中期以后形成了一种一直延续至今的恶性循环：达赖喇嘛在国外的名望鼓舞着当地藏人反抗，从而导
致北京的镇压；而外国人知道了镇压的情况后会谴责北京，这又鼓励了藏人的反抗——如此反复不息。但是，藏人和汉
人都很清楚始于 1980 年代中期的对外部市场的开放以及对西藏的经济援助给西藏带来的长期后果：生活水平的改善和
经济独立性的衰落。在 1950 年代，定居拉萨的外地人多为北京派去的中共汉族干部和军队。1980 年代中期以后，居
住在拉萨的外地人几乎全都是商人，他们都想利用中国对西藏的经济援助所带来的商机。很多人是来自邻近穷困省份的
回族或其他少数民族。过去外地人几乎从来不住在西藏的农村，但是到了 1990 年代末，外地人的数量大有超过藏人之
势。＇17116＇由于越来越多的藏族青年为了自己的前程而学习汉语和接受汉族教育，无论是藏人和汉人都能看到，长远的趋
势是将有更多的藏人学说汉语、上汉族学校、接受汉族文化的方方方面、并融入外部的经济，虽然他们不会放弃自己的
藏族身份和忠诚。
自从邓小平 1980 年派胡耀邦去西藏以来，中共再没有作过重大努力使藏人和北京达成和解。流亡藏人与北京领
导人的僵局一直在持续，前者决心建立拥有真正自治权的大西藏，后者则相信通过发展经济、推动藏人接受汉族的教育
和文化，将使西藏进一步融入全国的经济和文化。一些外国人和北京领导人之间的对立也在继续，前者想帮助藏人得到
更大的自治，后者则因为中国的崛起而对阻止外国人这些做法的能力变得更加乐观。
＇171＇关于中国领土纠纷的说明，见 M。 Taylor Fravel； Strong Borders； Secure Nation：
Cooperation and Conflict in China's Territorial Disputes （Princeton； N。J。： Princeton University
Press； 2008）。
＇172＇关于台湾和中美关系的一般背景，参见 Ralph Clough； Island China （Cambridge：
Harvard University Press； 1978）； Nancy Bernkopf Tucker； Taiwan； Hong Kong and the United
States； 19451992： Uncertain Friendships （New York： Twayne； 1994）； Robert S。 Ross；
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Stanford University Press； 1995）； Richard C。 Bush； Untying the Knot： Making Peace in the
Taiwan Strait （Washington； D。C。： Brookings Institution Press； 2005）； Michel Oksenberg；
〃Taiwan； Tibet； and Hong Kong in SinoAmerican Relations；〃 in Ezra F。 Vogel； ed。； Living with
China： U。S。China Relations in the Twentyfirst Century （New York： W。 W。 Norton； 1997）； pp。
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and U。S。PRC Relations （Washington； D。C。： Henry L。 Stimson Center； 2003）； and Nancy
Bernkopf Tucker； Strait Talk： United States﹣Taiwan Relations and the Crisis with China
（Cambridge： Harvard University Press； 2009）。
＇173＇中共中央文献研究室、中国人民解放军军事科学院编：《邓小平军事文集》（三卷本）（北
京：军事科学出版社、中央文献出版社，2004），第 3 卷，1979 年 1 月 1 日，页 141。
＇174＇中共中央文献研究室、中国人民解放军军事科学院编：《邓小平军事文集》（三卷本）（北
京：军事科学出版社、中央文献出版社，2004），第 3 卷，1979 年 1 月 9 日，页 151。
＇175＇中共中央文献研究室、中国人民解放军军事科学院编：《邓小平军事文集》（三卷本）（北
京：军事科学出版社、中央文献出版社，2004），第 3 卷，1979 年 1 月 16 日，页 164166。
＇176＇中共中央文献研究室编：《邓小平年谱（19751997）》（上下册）（北京：中央文献出
版社，2004），1979 年 1 月 9 日，页 467468；Robert Cottrell； The End of Hong Kong： The Secret
Diplomacy of Imperial Retreat （London： John Murray； 1993）； LWMOT； tape 19； p。21。奥克森
伯格和伍德科克卸任后，在 1981 年秋天到 1982 年夏天间聚谈了 39 次，记录下他们在美中关系正常化
过程中的经历。
＇177＇Robert A。 Madsen； 〃Chinese Chess： U。S。 China Policy and Taiwan； 19691979；〃
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＇179＇与英国前首相希思（Edward Heath）的谈话，见《邓小平年谱（19751997）》，1983
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＇1710＇Tucker； Strait Talk； pp。 132133。
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Languages Press； 1994； 2nd ed。； 1995）； pp。 371372；《邓小平军事文集》，第 3 卷，页 181185。
＇1713＇Holdridge； Crossing the Divide； pp。 199201。
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＇1715＇《邓小平年谱（19751997）》，1981 年 6 月 16 日，页 748749。
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＇1717＇Kuan Yew Lee； From Third World to First： The Singapore Story； 19652000
（New York： HarperCollins； 2000）； pp。 527531。
＇1718＇Ross； Negotiating Cooperation； pp。 184185； Holdridge； Crossing the Divide； pp。
211215； Alexander M。 Haig； Jr。； Caveat： Realism； Reagan； and Foreign Policy （New York：