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布殊接着又解释说，作为美国总统，他不得不实施制裁。「当朋友之间遇到麻烦时，例如现在的情况，我们必须想办法
把它说清楚。？？在我们这样一个开放的制度中，常常不可能做到事事保密；但这是一封没有副本的特殊信件，在我的私
人档案之外没有任何副本。」＇2228＇布殊在信中提议向北京派出一名私人特使。
布殊发出此信的次日，就收到了邓小平回覆。他说，他准备接待派来的特使。布殊很清楚，「六四」刚过就派出
特使会激怒美国民众，因此他对派特使一事进行保密，即使是美国驻北京的大使馆也没有接到通知。（中国方面对访问
保密并无困难。）国家安全顾问斯考克罗夫特和副国务卿劳伦斯？伊格尔伯格（Lawrence Eagleburger）飞往北京，
于 7 月 2 日会见了邓小平。在会见斯考克罗夫特和伊格尔伯格之前，邓小平对李鹏和钱其琛说，今天和美国人的会谈只
谈原则，不讲具体问题；中国要改善与美国的关系，但中国领导人既不怕美国人，也不怕制裁，外交人员要牢记这一点。
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据陪同斯考克罗夫特的美国人说，邓小平亲切问候了斯考克罗夫特和伊格尔伯格，他说：「我把布殊总统当作朋
友，是因为自从我与他交往以来，我觉得他是个说话算数的人。？？他很少说空话假话。」＇2230＇但是邓小平在评价中美关
系时，态度仍很强硬，极其严肃。谈及「六四」时，他说，那个事件「是一次地震，十分不幸的是美国人也涉足太深？？
美国对外政策的各个方面实际上是把中国逼入墙角。？？那场反革命暴乱的目的是颠覆中华人民共和国和我们的社会主义
制度。如果让他们得逞，就会天下大乱。坦率地说，这有可能导致战争。」邓小平接着谴责了美国帮助那些试图推翻中
国政府的人，并且说，美国的媒体夸大了暴力程度，干涉中国内政。
邓小平把布殊决定向中国派出两名特使看作一件好事。「看来仍有希望维持我们原来的良好关系。？？我相信这是
布殊总统的愿望。我本人也有同样的愿望。但这种性质的问题是不能从两个人做朋友的角度加以解决的。」邓小平说，
两国之间的分歧是由美国引起的，美国「在很大程度上侵犯了中国的利益。？？解铃还须系铃人，这取决于美国不再火上
浇油。」邓小平又说，中华人民共和国的建立是打了 22 年仗、死了 2；000 万人才换来的，任何力量都无法取代中国共
产党统治中国。这是一个感到他的国家的命运处在危险之中的人发出的严厉信息，他认为美国对中国的抗议者持续的支
持加剧了这种危险。
斯考克罗夫特在答覆时重申，布殊总统坚信应当与中国维持良好关系，这样做符合美国的国家利益。布殊也希望
邓小平理解美国总统当时受到的政治限制。＇2231＇ 邓小平回答说，请斯考克罗夫特转达「我对我的朋友布殊总统的友情？？
无论我们两国政府之间在这个问题上谈的如何，只要他继续把我当朋友，我也会同样对待他。」＇2232＇斯考克罗夫特试图
向邓小平解释美国为何对个人自由有如此深的感情，但他适可而止。邓小平在会谈结束时说，他不同意斯考克罗夫特的
很多说法，「为了结束中美关系的这段不幸插曲？？要看美国采取何种行动。」＇2233＇然后，据斯考克罗夫特说，邓小平就
和他道别。
当时，美中关系受到的伤害之一是关于美国向中国提供军事装备的协议的连续性。从 1983 年到 1989 年期间，
作为反苏同盟，中美军方作出安排由美国向中国出售航空电子设备、导弹和鱼雷。其中最大一笔生意是 F8 战斗机的雷
达系统；中国还购买了西科斯基公司的黑鹰直升机。对于处在当时经济发展水平的中国来说，这是一笔开支很大的订单。
1989 年以后，由于美国的制裁不允许向中国供应零配件，也包括西科斯基直升机的零件，这使中国无法使用已经购买
的许多装备。
从 1989 年到 1993 年，中美军方实际上没有任何高层接触。军方的交往在 1993 年恢复，但双方的信任关系从
未恢复到 1983 年至 1989 年的水平。事实上，1989 年以后，中国转而向苏联购买苏27 战机，从以色列购买军事设
备和物资。中国不再愿意从美国购买任何重要的军事设备。＇2234＇
天安门悲剧发生的一个多月后，在 7 月 14 日法国召开的七国峰会上，主要的问题不是是否制裁中国，而是应当
采取多么严厉的制裁。与其他领导人相比，布殊总统和日本首相宇野宗佑主张较温和的制裁。布殊总统确实支持取消世
界银行新的对华贷款，同意为美国的中国留学生提供永久居留权，但他反对采取他认为可能导致美中关系彻底破裂的更
强硬的制裁手段。＇2235＇
布殊在 7 月 28 日再次致函邓小平，重申了他要维持两国工作关系的愿望。针对邓小平所说的「解铃还须系铃人」，
布殊写道，他认为问题是由中国的行动造成的。邓小平于 8 月 11 日对布殊作出了诚恳的答覆，他对布殊维护和发展两
国关系的愿望表示感谢，但他再次表示，是美国在制裁中国，伤害中国的利益和尊严。他说，希望这种局面能够很快得
到改善。＇2236＇ 布殊知道邓小平对美苏交往很敏感，他在答覆邓小平时建议，12 月 1 日布殊和戈巴卓夫的玛律塔峰会之
后，斯考克罗夫特可以飞往北京向他和江泽民通报会谈结果。
在这期间，由于美国和日本决定不派高级官员访华，邓小平接待了一些美国前官员。他会见了美国民主党特使伍
德科克，还会见了前总统尼克逊以及前国务卿亨利？基辛格，后者其实担任着布殊政府的牵线人。日本不存在强大的反
对党或能够充当使者的前政治家，因此邓小平会见了与日本政府有密切关系的日本商界领袖。这些客人来到北京时，邓
小平鼓励他们与他的接班人江泽民合作，但他仍然主导着关键性的会谈。
邓小平在 1989 年 10 月会见了美国前总统理查德？尼克逊，陪同他的是卡特的中国问题助手米歇尔？奥克森伯
格。尼克逊强调说明了美国为何要对「六四」镇压作出强烈反应，但双方也探讨了打破僵局的途径。邓小平说，中国处
于弱者的地位，不能采取主动；他坚持认为，处于强势地位的美国应当先迈出第一步。＇2237＇
不到两周之后，11 月 10 日，也是邓小平正式退休和柏林墙倒塌的第二天，他会见了美国前国务卿亨利？基辛格。
邓小平向他保证，中国的改革开放政策将会继续。他请基辛格把他的一封信转交布殊，其中提出了一揽子外交设想：（1）
中国允许正在美国大使馆避难的异见人士、天体物理学家方励之前往美国；（2）美国取消一部分对华制裁；（3）双方
设法签订一到两项重要的经济合作计划；（4）江泽民访问美国。＇2238＇ 几个月后的 1990 年 5 月，布殊宣布批准给予中
国贸易最惠国待遇以及中国已经同意让方励之离开美国大使馆出国的决定。＇2239＇
斯考克罗夫特和伊格尔伯格在 12 月 10 日第二次会见邓小平时，事情已经取得了一定的进展。斯考克罗夫特受
命公布这次访问，美国有线电视则在 12 月 18 日爆出了前一次秘密访问的新闻。＇2240＇许多美国人仍然对「六四」事件
深感悲痛，在他们看来，美国政府的代表秘密飞往这个在街头枪击手无寸铁的民主拥护者的共产党领导的国家，是对道
义的践踏，尤其是这件事发生在布殊宣布停止高层交往之后。＇2241＇但是布殊和斯考克罗夫特着眼于两国的未来和两国领
导人之间密切的个人关系，他们认为这次访问有助于避免与中国关系的破裂，这显然符合美国的战略、文化和经济利益。
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在第二次访问中，邓小平对斯考克罗夫特和伊格尔伯格说，他们来北京访问是一件好事，因为如果没有牢固的中
美关系，也难以维护世界的和平与稳定。他又说，并不是中国在威胁美国，而是美国的政策威胁着中国；此外，如果中
国发生更多的动乱，对全世界都有很大危害。邓小平用和缓轻松的语气，请斯考克罗夫特转告布殊，中国有一个退休老
人相信中美关系很重要，双方必须想办法解决问题。＇2243＇这次访问刚过，美国就宣布同意售卖三颗通信卫星给中国，美
国将支持世界银行向中国发放用于人道主义目的的贷款。不久之后，中国在 1 月初宣布北京解除戒严并释放 1989 年春
天时被拘留的 573 人。＇2244＇
在这些初步的变化之后，美中对话又陷入僵局大约一年。钱其琛外长抱怨说，美国已经失去了与中国会谈的兴趣。
斯考克罗夫特则表示，中国领导人不再表现出灵活性。但双方都认为产生僵局的原因是东欧和苏联的动乱。
东欧和苏联共产主义制度的崩溃
1989 年到 1991 年发生在苏联和东欧的政治剧变，再加上 1989 年春天北京的示威运动，不但使外国人、也使
很多中国人怀疑中国共产党能否继续存在下去。柏林墙的倒塌、东欧国家共产党统治的结束和苏联的解体，让很多西方
人兴高采烈，他们希望中国的民主派也能让共产党的统治寿终正寝。同时，中国领导层竭力控制住国内的问题，但他们
的媒体向民众所作的报道被那些发生在东欧和苏联的出人预料的事件所压倒，一次又一次让他们陷入尴尬的境地。通过
《参考资料》上每天从西方媒体翻译过来的材料，中国的官员要比一般群众更加了解真相。
让中国人和邓小平本人尤其感到震惊的，是发生在罗马尼亚的、反抗中国的老朋友尼古拉？齐奥塞斯库及其妻子
的日益高涨的群众运动，它在 12 月 25 日以两人被枪决而达到顶点。齐