的动乱，就迅速恢复了秩序。
新政府已经宣告成了，而各级官员并没有完全落实，此时乔宇连同手下亲信都聚集在了昔日的道台衙门，商讨政府构成的事宜，其实原本在瓜分自治委员会的时候，官员已经初步确认了。
经过简单的磋商，最后决定由乔宇出任代理总督，兼四川革命军总司令，白宽出任四川议会临时议长，汪东城出任副议长，薛善接任商会会长，当然原本商会承担了不少政府的职责，在商会以下还有军事力量，乔宇自然不会继续保留，而是将商会的政府职能全部剥离出来，还给军政府，但是由于此次重庆独立的主力就是商会势力，现在商会无论在政府还是在议会都有无与伦比的影响力，薛善成为商会会长，也是十分满意。
在政府方面，由石定忠出任民政部部长，王贵出任商务部部长，乔成出任财政部部长，唐逸升出任基础建设部部长，赵宝轩出任工业发展规划部部长，钱泰出任农业部部长，吴桐出任军政部部长，韩勇出任治安部部长，其余诸如教育部，司法部，卫生部等部门因为没有合适的主官，并没有任命。
其实这个也是做给外人看的，重庆毕竟不是四川的政治中心，在西川还有大量的利益集团，要是都有重庆的人员将军政府占全了，那些人心中肯定不满，因此乔宇在总督的前面加上了代理，在议会前面加上临时二字，就是明确告诉西川的众多势力你们完全可以放心加入到新政府来，已经是虚位以待。
在军队方面也进行了大规模的调整，原本重庆有两斜人马，也就相当于一个镇，现在进行重新编制，一共扩编成三个师，以重庆第一混成协扩编为四川革命军第一师，乔宇亲自出任师长，参谋长是吴桐，第二协则改编成了第二师，乔贞任师长，苏鼎成为了参谋长，同时又成立了重庆警备师，负责保卫重庆安全，师长是韩勇。
将架子搭了起来，剩下的就是怎么把这出戏唱好了！
“混蛋，这是窃取咱们的革命成果，拼什么他乔宇敢自封总督，我们这些出生入死的人怎么办，我们的血都白流了么？实在可恶，我们现在就打到重庆去，我就去问问他还有脸坐总督的宝座么？”
四川军政府的消息很快传遍了整个四川，民军自然也得到了消息，他们虽然策动了荣县独立，成为第一个脱离清廷的地方政权，但是荣县的影响力实在是太小了，而且还处在端方和赵尔丰的军队夹击之中，很是危险，现在自己这些人在拼死拼活的和满清厮杀，人家却在重庆建立起了政权，则能不让民军的领袖愤怒不已！
王天杰正拿着报纸大声咆哮：“好一个不要脸的乔舜卿，他还说什么四川军政府是四川唯一合法的政府，要求四川的老百姓都要听他的号令，谁给他的这个权力！这个窃贼，无耻之极！”
吴玉章等人也是愤慨不已，甚至要带兵攻打重庆和乔宇久打交道的杨庶堪则是仔仔细细的将报纸拿了起来，细细翻看，不住的摇头。
“诸位，你们再仔细看看报纸，乔宇已经说了之所以规定四川军政府为唯一合法政府是为了避免四川出现四分五裂的局面，而且还邀请各路民军领袖到重庆共商国是，而且政府之中好多职位空缺，明显是在虚位以待！”
“怎么？沧白先生你信乔宇的那些鬼话？”王天杰反问道。
“自然是不信！”杨庶堪苦笑着摇了摇头：“他绝对会吃人不吐骨头，但是人家这手玩的光明正大，姿态已经摆出来了，咱们出兵根本没有借口，而且也没有实力，就说现在吧，咱们的武器已经告罄，要不是指着重庆接济，早就支撑不住了，而且赵尔丰的军队还有端方的军队将咱们困在了中间，处境很是不利！”
“沧白，不用担心，端方的军队比起咱们还有所不如，他们不只没有武器，就连粮食都严重缺乏，至于赵尔丰么？他此时恐怕已经开始撤军了吧，武昌首义，接下来就是天下响应，我想大清是要彻底完蛋了！”吴玉章挥舞着拳头，显得很兴奋，胜利在望！
第六十九章三条法案
“诸位，我们虽然成立了军政府，但是接下来如何确立我们政府的威信，统一四川才是最难的，我看大家不妨就讨论一下，接下来该怎么走！”
乔宇第一次主持政府会议，众位新任的文武大员全部在做，大家心中也在不断思量这个问题，石定忠最先说话了。
“总督，以我看还是先稳定东川，练精兵，囤积军火，暂时不要着急西进，避免和民军发生冲突，等到民军和赵尔丰端方打得差不多了，咱们一举将他们都消灭，一统四川！”
石定忠的话听起来很有道理，不少人都点头称是，不过韩勇可不这样想。
“总督，我老韩不这么看，所谓兵贵神速，西川还处在混乱之中，正好是进兵的好时机，不然错过时机之后民党的势力必定暴涨，现在各省都蠢蠢欲动，清廷虽然派了荫昌南下，进攻武汉，但是我听说荫昌是个大饭桶，绝对没有平定叛乱的能力，到时候迁延日久，各处必定奋起独立！咱们要是失了先机就不好了！”
韩勇别看平时显得有些粗鲁不文，但是这番话说下来还是很有道理的，尤其是时间问题，这是关键之中的关键，绝对不能错失时机。
“韩部长说的很有道理，应该快速进军西川，不过四川的问题不同于别的省份，因为保路运动，四川的民意沸腾，要是不能很好的平服民意，就无法真正控制地方，就算有再多的军队都无济于事！”
这次说话的吴桐，乔宇一听他提到了民意问题，就知道自己这位参谋长的确有些眼光，这股民意的确是必须要平服下去，不然只要有野心家煽动一下，四川就要大乱。
“既然说到了民意问题，我有一个提议，我们已经成立了新政府，就要有新的举措，可是突破口在哪里呢，我一共想到了三条新政，第一就是废除厘金制度，第二是限制地租，第三教育补助！大家以为如何呢？”
乔宇提出了酝酿很久的三条新政，众人也认真听着，废除厘金制度能够有效降低物流成本，促进商品流通，不只是重庆的工业品能够大大降低成本，而且老百姓的农产品也能够赚到更多的钱，这是利国利民的好事，唯一的问题就是会降低政府的财政收入，但是稍微权衡一下，也绝对值得了！
至于教育补助大家虽然不清楚具体的措施，但是也不外乎就是对教育投入呗，四川一直很重视教育，能够让更多的人读书识字，就等于给老百姓更多的希望，能够改变自己的命运，这也是一项善政。
至于限制地租的问题就有些麻烦了，白宽看到大家都在思索这个事情，就主动开口了。
“舜卿，自古以来种地交租乃是天经地义的事情，这地租是你情我愿的东西又该怎么限制呢？再说那些地方上的地主可都是贪得无厌，会允许你降低地租么？”
“舅舅，地租的确是自古以来就有，但是不代表着就合理，尤其是现在地租已经太高了，就以重庆为例，基本上要上交一半的地租，而且还要忍受层层盘剥，其实一年到头老百姓手中基本就没剩下什么积蓄了！”
“总督说的不错！”钱泰将话接了过来，他一直给乔家打理田产，对于这个清楚的很，“其实不只是没有积蓄那么简单，而且稍稍有些天灾，或是家里有人生病，红白喜事之类的还要落下大亏空，一旦借了驴打滚的高利贷，就别指望能还清，有好些人家就因为这个家破人亡！”
“诸位，正因为如此我才要控制地租，清廷怎么混到亡国的边缘了，就是老百姓活不下去了，再说我们要发展工业，就要有足够的市场，简单点说就是要有人买你的东西，老百姓手中一点钱都没有又怎么购买我们的商品呢，如今重庆的生产出来的商品还是多数卖到了城镇之中，可是还要继续发展，就必须打开农村市场，这是必然的选择！”
乔宇补充了几句，在场的出身商会的众人都十分清楚乔宇说的，现在重庆的商品绝大多数都是生活必需品，靠的就是数量取胜，而农村又有最多的人口数量，看来的确要控制地租了。
“反对的意见肯定会有，而且还会很强大，但是我们必须要做下去，至少要让老百姓感到他们的生活比起清朝要好一些，哪管只是一点，也足以让咱们新成立的政府能够获得支持了！我看暂定地租最高不得超过三成，而高利贷也要控制，年利不准超过两成，否则将给予放债人严惩，至于驴打滚这种情况必须要严格控制住！”
所谓驴打滚一般以一个月为期限，月利在百分之三到百分之五之间，到期还不上就要利息翻番，记入下一期的本金之中，一般情况一年下来甚至能够翻番，很多老百姓就是被沉重的利息压垮了，乔宇这个策略也是仿照后世的减租减息的政策制定的，不过后世是在抗战条件下制定的，现在保护农民的力度更大，主要的目的则是获得广大的农民的支持。
而且还有一个最重要的作用就是平息民气，这点吴桐在发言的时候提出了，因为路权的问题四川民众处于一种沸腾状态，地方极不稳定，而路权牵涉的事情太多，而且主要当事人还都在成都，没有办法处置，乔宇就只能采取这种迂回的办法缓和民气，老百姓保路不就是想要保住自己的血汗钱么？现在革命了取消厘金，降低物价，限租限息，减轻老百姓的负担，抗争了这么久，虽然路权没有解决，但是得到了这些利益，老百姓也能够平息一下怨气。
同时也是在向四川老百姓树立新政府的权威，军政府的所有大员经过仔细商讨，大体方向已经同意了，主要就是一些细节问题，最终经过议会批准，成为三个法案，很快借助各个报纸广为传播，甚至已经传到了外省，这三个法案纠纷仿佛是三粒石子，激起无数波浪。
各地的立宪党看到了四川军政府保护发展工商的强烈意愿，厘金是满清的一大弊政，现在废除，对于商贸交流有巨�