装着。（17）滋：滋长，增长。（18）世后稷：世代做农官。（19）用：因此。（20）窜：流浪。（21）序：布舒、宣扬。（22）绪：事业。（23）训典：指教化法度。（24）恪勤：恭谨而努力。恪，恭敬，谨慎。（25）奕世：累世。奕，累，重。（26）忝：辱没，玷污。前人：指后稷等周代先王。（27）昭：使光大。（28）事：侍奉。（29）不忍：忍受不了。（30）䜣（ｘīｎ，欣）：同“欣”。载：拥戴，拥护。（31）戎：指戎事。商牧：商都郊野，即牧野。（32）恤：体恤，怜悯。隐：伤痛，痛苦。（33）邦内：国都郊外四周五百里以内。甸服：国都郊外四周五百里的地区。服，服待，服役，指为天子服役。按：古代把天子所居京都以外的地区按远近分为五等地区，每个地区五百里，叫“五服”，即甸服、侯服、绥服、要服、荒服。（34）侯服：甸服以外的五百里地区。（35）侯卫宾服：意思是侯服至卫服总称宾服。按：古代又有“九服”的区划法；王畿以外五百里为侯服，侯服以外五百里为甸服，甸服五百里以外为男服，男服以外五百里为采服，采服以外五百里为卫服，卫服以外五百里为蛮服，蛮服以外五百里为夷服，夷服以外五百里为镇服，镇服五百里以外为藩服。“宾服”是侯服、甸服、男服、采服、卫服的总称。这里五服、九服混说，诸服的远近次序纷错不同。（36）夷蛮：古代对东方、南方少数民族的总称：东部的叫夷，南部的叫蛮。带有蔑视的感情色彩。要（ｙāｏ，腰）服：这里指宾服以外的五百里地区。（37）戎翟（ｄí，狄）：古代对西方、北方少数民族的总称。戎，指西戎。翟，同“狄”，北狄。这也是蔑称。荒服：要服以外的五百里地区。（38）祭：指供给祭祀天子祖父和父亲的祭品。（39）祀：指供给祭祀天子高祖、曾祖的祭品。（40）享：献，指供给祭祀天子远祖的祭品。（41）贡：纳贡，指供给天子祭神的祭品。（42）王：朝见天子。《集解》引韦昭曰：“王，王事天子也。诗曰‘莫敢不来王’。”（43）日祭：每日祭祀。（44）月祀：每月祭祀。（45）时享：按季贡献祭品。（46）岁贡：每年纳贡。（47）终王：终身朝见天子一次。（48）先王之顺祀：《集解》引徐广云：“《外传》云‘先王之训’。”顺，通“训”，教诲，教导。祀，当是衍文。（49）修意：指检查自己的思想意念。（50）言：指言语号令。（51）文：指典法，法律制度。（52）名：名分，名号，指上下尊卑和贡赋的等级。（53）德：文德，指仁义礼乐等教化。（54）序成：指以上五种依次做完了。刑：施以刑罚，惩罚。（55）伐：攻打，征伐。（56）征：征讨，讨伐。按：古代有天子讨而不伐的说法。这两句“伐”与“征”对举，伐指命诸侯去征伐，征指天子派兵去征讨。（57）让：责备，谴责。（58）告：同“诰”，谕告，指上告下。（59）辟：法。（60）备：指武力装备。（61）命：命令。（62）辞：文书，公文。（63）布：发布。陈：陈述。（64）无：同“毋”，不，不要。勤：劳。使劳顿。（65）终：死。（66）职：职分，指“荒服者王”的职分。（67）天子：这里指周穆王。（68）无乃：不是，恐怕。（69）几：将。顿：疲困。（70）树敦：《集解》引韦昭曰：“树，立也。言犬戎立性敦笃也。”一说：树敦为犬戎君长名。（71）率：遵从。旧德：指祖先传下来的美好的品德、风尚。守终：指能守其“终王”的职分。纯固：专一。（72）遂：终于。
诸侯有不睦者，甫侯言于王，作修刑辟①。王曰：“吁②，来！有国有土③，告汝祥刑④。在今尔安百姓，何择非其人⑤，何敬非其刑⑥，何居非其宜与⑦？两造具备⑧，师听五辞⑨。五辞简信⑩，正于五刑（11）。五刑不简，正于五罚（12）。五罚不服，正于五过（13）。五过之疵（14），官狱内狱（15），阅实其罪，惟钧其过（16）。五刑之疑有赦（17），五罚之疑有赦，其审克之（18）。简信有众（19），惟讯有稽（20）。无简不疑（21），共严天威（22）。黥辟疑赦（23），其罚百率（24），阅实其罪。劓辟疑赦（25），其罚倍洒（26），阅实其罪。膑辟疑赦（27），其罚倍差（28），阅实其罪。宫辟疑赦（29），其罚五百率（30），阅实其罪。大辟疑赦（31），其罚千率，阅实其罪。墨罚之属千，劓罚之属千，膑罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百（32）：五刑之属三千。”命曰《甫刑》（33）。
①刑辟：刑法。辟，法度，法律。②吁：叹词。③有国：有国者，指诸侯。有土：有土者，指有采地的大臣。④祥刑：善刑。⑤何择非其人：意思是选择什么呢，不是那些贤人吗。⑥何敬非其刑：意思是：应该严肃对待什么，不是刑罚吗。敬，严肃，认真。⑦何居非其宜：意思是应该怎样处理事务呢，不是使用刑罚得当吗。居，举，这里指办事。宜，合宜，指用刑得当。⑧两造具备：指原告和被告双方都到齐了。《集解》引徐广曰：“造一作‘遭’。”《尚书易解》据钱大昕说注云：“两遭，犹两曹。《说文》：曹，狱之两曹也。”⑨师：士师，典狱官。听：治。五辞：旧注以为是五种审讯方法。《正义》：“《汉书·刑法志》云：‘五听，一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。’《周礼》云‘辞不直则言繁，目不直则视眊（ｍàｏ，冒。目不明的样子），耳不直则对答惑，气不直则数喘’也。”《尚书易解》以为“辞”即五刑之辞。⑩简信：确凿无疑。简，诚实。信，确实。（11）正于五刑：按五种刑罚判决。正，定罪。五刑，即下文的墨、劓、膑、宫、大辟。（12）罚：出钱赎罪。服：从，这里有合适的意思。（13）五过：五种过失。（14）疵：毛病，弊病。《索隐》：“按：《吕刑》云‘惟官，惟反，惟内，惟货，惟来’，今此似阙少，或从省文。”按：《吕刑》即《尚书·吕刑》。“官”指依仗官势，“反”指报恩报怨，“内“指通过宫中受宠女子来干预，“货”指行贿受贿，“来”，《尚书易解》据《释文》以为当作“求”，指受人请求。（15）官狱内狱：《会注考证》引孙星衍曰：”官狱内狱者，举其重也。官狱，谓贵官之狱；内狱，谓中贵之狱。或畏高明，或投鼠忌器也。”（16）阅实其罪，惟钧其过：意思是要查清他们的罪状，他们的罪过和犯法的人相同。《集解》引马融曰：“以此五过出入人罪，与犯法者等。”阅，考核，核查。钧，通“均”，等同。（17）疑：指有疑点。有赦：有所宽赦，即减罪，减等处理，这里指五刑减为五罚。下句“有赦”指由五罚减为五过。（18）审克：审核清楚。（19）简信有众：意思是在众人中加以核实。（20）讯：讯问。稽：合，同，即与事实相符。（21）无简：指没有确凿证据。（22）严：敬，尊敬，敬畏。（23）黥辟：即墨刑，刺面，涂以墨。五刑之一。（24）其罚百率（ｌǜ，律）：意思是罚以黄铜六百两。率，《集解》引徐广曰：“率即锾也，音刷。”孔安国曰：“六两曰锾。锾，黄铁也。”（25）劓：劓刑，割鼻，五刑之一。（26）倍洒（ｘǐ，洗）：加倍或为五倍，即二百锾或五百锾。洒《集解》引徐广曰：“一作‘蓰’。五倍曰蓰。”按《尚书·吕刑》此句作“其罚惟倍”，译文据此译为加倍。（27）膑：膑刑，挖去膝盖骨。五刑之一。（28）倍差：于加倍之外又加差数，这里就是加一倍半，指比劓刑加一倍半，为五百锾。（29）宫：宫刑，破坏男女生殖机能，五刑之一。（30）五：《集解》引徐广曰：“一作‘六’。《尚书·吕刑》作“六”。译文依此。（31）大辟：死刑。五刑之一。（32）“墨刑之属”五句：五句中的数目为刑罚的条目。《尚书易解》引孙星衍曰：“罪之条目必有定数者，恐后世妄加之。”（33）《甫刑》：即《尚书·吕刑》。周穆王采纳吕侯的意见，制定刑律，布告天下，谓之《吕刑》。因吕侯又为甫侯，所以又名《甫刑》。
穆王立五十五年，崩，子共王繄扈立。共王游于泾上，密康公从，有三女奔之。其母曰①：“必致之王②。夫兽三为群，人三为众，女三为粲③。王田不取群④，公行不下众⑤，王御不参一族⑥，夫粲，美之物也。众以美物归女⑦，而何德以堪之⑧？王犹不堪⑨，况尔小丑乎⑩！小丑备物，终必亡。”康公不献，一年，共王灭密。共王崩，子懿王囏立（11）。懿王之时，王室遂衰，诗人作刺（12）。
①其母：《集解》引《列女传》曰：“康公母，姓隗（wěｉ，委）氏。②致：送上，献给。③粲（ｃàｎ，灿）：众多。这里指美女众多。④田：田猎，打猎。⑤公：指诸侯。下众：对众人谦下。按：此句《国语》无“不”字，梁玉绳、张文虎皆以为“不”字衍。（见《会注考证》）⑥御：嫔妃。不参（ｓāｎ，三）族：意思是不要娶同胞三姊妹。参，三。一族：指同胞姊妹。⑦归：通“餽”，赠予，送给。女：你。⑧而：你。堪：禁得起，受得住。⑨犹：尚且。⑩小丑：等于说小人物。丑，类。（11）囏（ｊｉāｎ，艰）：《索隐》曰：“《系（世）本》作‘坚’。”（12）作刺：作诗加以讽刺。《会注考证》引《汉书·匈奴传》云：“懿王时，戎狄交侵，中国被其苦。诗人作诗疾而歌之曰：‘靡（没有）室靡家，狁之故。’”两句见《诗经·小雅·采薇》。
懿王崩，共王弟辟方立，是为孝王。孝王崩，诸侯复立懿王太子燮，是为夷王。
夷王崩，子厉王胡立。厉王即位三十年，好利，近荣夷公。大夫芮良夫谏厉王曰：“王室其将卑乎①？夫荣公好专利而不知大难②。夫利，百物之所生也，天地之所载也，而有专之，其害多矣。天地百物皆将取焉，何可专也？所怒甚多③，而不备大难。以是教王，王其能久乎④？夫王人者⑤，将导利而布之上下者也⑥。使神人百物无不得极⑦，犹日怵