改戈林…丰克的决定；放弃德俄经济交易；“或者另想办法，设法把整个同俄国的交易放在一种和9月28日里宾特洛甫…莫洛托夫换文中的规定完全不同的基础上，就是说，不是双方相互交易，而是由苏联单方面交货——换句话说，是一种由一方补助另一方的条约。这需要为谈判制订一种新的政治方案。”
里宾特洛甫于12月11日向柏林的苏联大使提出告诫，同一天里特尔叙述苏联的要求如下：
经几个星期的考察放行后，这里的苏联代表团于几天前终于提出了一项军事订货清单。此项清单在这里引起了极大的惊愕。据粗略估计，订货价值达十亿马克以上。其中包括德国武装部队已经采用的或者正在研制的一切最新式的武器。此外，苏联考察团全部保留以前提出的工业订货清单，其价值大约三亿马克，并要求这两次的订货单，在可能情况下，均于1940年底以前准时交货。再则，该考察团还想订购一些大的工业设备，其价值也高达几亿马克。结果是，苏联代表团在德国的订货，总共价值已达十五亿马克。
德国代表团曾指出，1939年8月19日的协议所规定的，不是为了完成军事订货，而只是为了分期在一段较长时间内的工业交货。但是，俄国的谈判代表仍然得以强使德国代表对“军事订货作了适当的许诺，数目大约为六亿六千万马克”。里特尔评论道：“苏联专家们的行径常常使我们想起战后年代中盟国间裁军管理委员会的行为。”
德国人于12月19日在莫斯科向米高扬（对外贸易人民委员）呼吁，结果无效，可是12月22日舒伦堡和莫洛托夫的一次谈话，效果却较好。莫洛托夫坚持说，“工业交货”一词确是包括军事订货在内，并回亿道：“在9月28日的谈话过程中，冯·里宾特洛甫先生曾说过，德国对于它的朋友苏联希望德国提供的一切东西都要交货。苏联政府当时曾以特别满意的心情注意到这一点。”然而，他说服米高扬，并于12月31日在莫斯科举行了一次隆重的会议，出席者苏联方面有斯大林、莫洛托夫、米高扬、捷沃扬和巴巴林，德国方面有舒伦堡、里特尔、施努雷和希尔格。斯大林和德国人就一些问题讨论了三小时，谈得非常详细。“苏联要向德国学习，特别是在军备方面”；并且，在谈话过程中，斯大林明白地说，他本人已经学到不少。可是他确曾提出一份经过修改和削减了的苏联所需物资的详细清单，并经过舒伦堡和莫洛托夫于1940年1月7日又谈了一次，达成协议更有希望了，在这次会谈中舒伦堡要求苏方同意德方交货时间的间隔，作为希特勒在军事上援助苏联的报酬。1月13日，希特勒亲自把他就苏联要求德国提供武器和机器而引起的五个问题所作的决定交给里宾特洛甫，这些决定主要是赞成提供的。可是在1月28日，舒伦堡和施努雷从莫斯科报告说，俄国人“抱怨向德国订货越来越困难”，以及“猜疑越来越多，认为我们不愿意并且不能够按议定的数量交货”。1月29日在莫斯科开了第二次会议，参加者仍然是12月31日两国出席会议的那些代表，在讨论中斯大林又一次发挥了决定性的作用。
2月3日，里宾特洛甫以个人名义写信向斯大林呼吁。里宾特洛甫的态度是和解的。德国已经开始根据1939年8月19日的经济协议为俄国的订货进行生产，价值达九千万马克以上；它现在也声明愿意作范围广泛的军事交货，虽然9月28日的协议只提到工业交货。“我们同意交付战争物资，尽管我们自己在作战。”里宾特洛甫的这一着棋产生了效果。2月8日上午1时至2时在克里姆林宫举行的第三次会议上，斯大林说里宾特洛甫的来信改变了局面；他接着就提出重要的日期问题。据他了解，拟议中的新的经济协议将规定，除1939年8月19日的协议已经规定的相互交货以外，应增加相互交货；根据新的协议，苏联应于协议签订后十八个月内完成交货，德国应于二十七个月内完成交货。在这个基础上一项新的经济协议果然于2月11日签订了。
在2月26日有关此项协议的一份备忘录里，施努雷说，多亏里宾特洛甫写给斯大林的私信，德国要求交货时间的间隔问题达到了目的——但须按协议的第九条和第十条的规定，从第十六个月月初到第二十七个月月底，每三个月结帐一次，如果，在以每三个月为一期的任何一期中，有一方（即德国）不保持第九条所规定的双方交货的比例关系，另一方（即苏联）将有权暂停交货，直到规定的交货比例恢复为止。斯大林本人在2月8日的会议上坚持要附有这一条件。施努雷接下去指出未来发生困难的两个可能的来源。苏联“答应的交货远远超过从纯粹经济观点看来可以自保的程度”，而且“在许多情况下，苏联的薄弱环节和德国的薄弱环节是相同的”。果然，到3月15日，苏联驻柏林的贸易代表团成员巴巴林已在向里特尔抱怨说，他在使德国交付苏联的订货方面遇到了种种困难。1940年9月12日，谈判休会，俄国人暂时停止交货。在这个问题上，他们是根据2月11日的协议中规定的权利行事的；到1941年1月10日，根据2月11日协议所规定的第二期相互交货再达成协议以后，交货又开始。
在此期间，俄德政治关系已有转趋恶化的预兆，其经过情况上文已有叙述。希特勒所想的是军事和政治方面，而不是经济方面；在他看来，法国的覆灭使他可以腾出手来实现他在1939年8月只是推迟而不是放弃的野心——牺牲苏联，为德国征服一片辽阔的生存空间。然而，德国政府机关的负责人员中有一些人认识到，只要德国在打仗，即使只和英国一个国家交战，也不可丢掉它根据俄德经济协议一直在取得的物资。他们又看到，如果德国失去这些物资是由于它和供应这些物资的苏联开战，从而使自己陷入在两条战线上对大国作战，那它就将受到双重的打击。
虽然这些协议的谈判经历了不少困难，德国所得到的利益却很大。苏联政府不仅以苏联本国出产的食品和原料供应德国，还从第三方面的一些国家买进物品供应德国，而且主要以苏联政府自己筹得的外汇去买；这些供应品要经过符拉迪沃斯托克和西伯利亚大铁路运往德国，这条路线是英国海军力量无法封锁的。1941年6月22日希特勒以他自己的行为断绝了这一供应来源以前，德国从苏联以及经过苏联从别处取得的物资数量，在本丛书的另一卷中已作了估计。在1941年4月5日和5月15日先后两次关于当时苏联交货情况的备忘录中，施努雷对于俄国人在履行他们的义务方面的成绩，以及德国因此而在经济上的受益，都作了赞许的评论。5月15日，他写道：
我认为我们可以对莫斯科提出一些经济要求，其范围甚至超出1941年1月10日条约的规定，这些要求的目的，在于为德国取得超过现今约定范围的粮食和原料。现今约定的原料数量，俄国人正在按期完成交货，尽管这对他们是沉重的负担；这种情况，特别是在谷物方面，是值得注意的成绩。
然而，施努雷期望的办法已不必进行实验，因为他签呈这份备忘录的那天，正是希特勒曾选为对苏联进攻的日期；虽然由于需要对南斯拉夫采取预备性的行动而造成意外的迟延，使德国经济获得三十八天缓期的机会，再收到一些俄国的供应品，但在6月21…22日的夜间终于结束了俄德经济交易，德国始终从这方面受益，直到战争中那个决定命运的转折点为止。
附录二 共产国际及其在各国的支部采取的有利于德国的行动 1939年8月23日至1941年6月22日
苏联对德国致力于战争之最显著的援助，是通过共产国际的世界政策发挥作用的。到1939年8月23日为止，全世界的共产主义一直是强烈反对纳粹的。从这一天起它突然改变为采取一种反对战争的政策，谴责英国和法国为战争贩子，并且从此以后就把德国作为由于英法好战而受害的牺牲者，对它同情。
新的方针在莫洛托夫1939年8月31日的讲话和10月31日的讲话中，在1939年10月份《诅咒》上发表的季米特洛夫的文章里，以及在11月6日纪念十月革命二十二周年之际发表的共产国际宣言里都谈到了。10月31日，莫洛托夫赞美德国想要结束战争，谴责英法想要延长战争。共产国际的领导人——其中许多人在莫斯科避难——同样起劲地谴责英法而赞美德苏协定。甚至在德国的内政方面，纳粹党人和共产主义者的合作这时也十分密切。
在英国，共产党议员加拉赫要求立即进行和平谈判。在法国，共产党人迟疑了几天。在加布里埃尔·佩里的影响下，他们在国民议会1939年9月2日的会议上投票赞成军事贷款。可是在以后两个月内，季米特洛夫在《诅咒》上发表的文章（上文已提到），多列士和《工人日报》记者的谈话，以及安德烈·马尔蒂致莱翁·勃鲁姆的公开信，已经把共产党的新方针确定下来。共产党领导人的行动，他们在议会中的发言以及在前线和全国各地的宣传，有效地助长了招致1940年法国崩溃的失败主义。从1月起组织了秘密的出版活动，怂恿法国士兵“结束战争”、“停止流血”以及“和德国士兵友好”。德国人进入巴黎时，共产党领导人认为自己帮了德国人不少的忙，应该可以要求德方正式允许《人道报》复刊，并鼓励该报“揭发英国间谍的活动”，“支持缔结法苏协定，作为德苏协定的补充”。
在比利时，从1939年10月起，共产党就斥责英国想要把比利时拖进战争的企图，并促使政府和苏联合作。在捷克斯洛伐克，逃亡在莫斯科的共产党领导人（斯默拉尔德和戈特瓦尔德），经德国当局允许于1939年12月回到布技格。他们发表谈话赞成德苏协定，赞成国社党的主张，认为它很接近于国家社会主义�