院席位。
参议院共设三百五十六席位，《南方公约》保证国会席位永久为偶数席位。众议院席位初拟为一百席，每省固定名额九人，虽然就目前而言南方几个省凑不齐一百人的名额，可是只要承认执政府政权的地区都能参选，难保日后不会增加。
两院的成立表示南方国会的正式构成，尽管目前众议院无法行使权力，不过参议院已经是座无虚席。梁启超被推选为参议院第一议长，熊希龄为第一副议长，岑春渲为主席，张謇为副主席，宋教仁为第二议长兼秘书长。
岑春渲与梁启超经过几个钟头的商议，拟定第一次参议院大会在二月二十八日召开，暂定为期七天。宋教仁只花了一个晚上的时间，就把会议议程起草完毕，次日早上与众人协商过后，便传了下去。议程首要内容是执政府领导人的选举事宜和外交事务安排，其次是在南方各省普及谘议局职能，推行民主政策，最后则是关于执政府财政和税政的工作。
这几项是当务之急的重要讨论，只有确定了这些事项，才能正式赋予执政府行政大权。
梧州江边临近黄埔军官俱乐部的一所独栋别墅，这是张直最近在梧州购置的公馆别业，吴绍霆索性就搬到这里入住。二十六日这天下午，难得不错的天气，吴绍霆抽了一天时间没有前往政府公馆处理公务，特意邀请国民共进会的几位核心成员到此，于面向江边的后花园里喝茶小聚。
在闲散的话题谈过之后，吴绍霆换了一个更随意的坐姿，向宋教仁问道：“这么说，后天就要正式召开参议院第一次国务大会了？”
卷五：新中华之战 第603章，党政一谈
宋教仁把手里的茶杯放了下来，颔首说道：“是的，忙了将近两月，执政府的准备工作总算接近尾声，是该落实执行了。”
岑春渲政治敏感极高，很快就参悟了吴绍霆心里的想法，他主动补充的说道：“不过霆帅不用太着急执政府这边的事务。参议院第一次大会并没有确定要立刻选举执政府主席，关于选举的方式总要花点时间磋商，相信等选举方式议定下来，会另外安排正式的选举。”
吴绍霆缓缓的点了点头，这确实是自己眼下关心的问题。
“你们也知道，我从来不干涉筹备处的工作。一切就按照你们的计划来办，执政府早日落定，咱们南方也早一日有个名份。这方面就全仰仗诸位了。”他语气不温不火的说道。
“是啊，是啊，这一天多么令人期待！我们在一个腐朽、坏死的政权之外建立一个崭新的政权，为民主和共和带来崭新的希望，这是一件鼓舞人心的大好事。”坐在外围的陈少白颇有激动的说道。
其他人都笑着附和了几句。
陈炯明叹了一口气，带着几分严谨的说道：“不管如何，四川的战事才刚刚有了起色，执政府成立之后我们将面临更大的压力。我想我们都应该做好心理准备，用不了多久我们会与北洋政府做最后的决战！”
许雪秋点了点头，说道：“没错，居安思危。四川只是我们反抗北洋政府的一个缩影，一旦执政府成立，那将是一个重大的转折点。”
吴绍霆正色的说道：“诸位放心，在军事上我一定会竭尽全力，绝不会让北洋军占半点便宜。不过后方的政务工作对前线多多少少是有影响，所以在这方面我们应该协调一致。”
宋教仁赞同的说道：“正是如此。我们国民共进会既然是一个团体，就应该尽量发挥团体优势，在政治上支持震之的立场，为震之争取更切合的军事环境。”
吴绍霆露出一个笑容，对宋教仁说道：“渔父兄，你这句话甚合我意，不得不说是点到要害之处。如今只有军事联合会议，前线将士的行动大有张弛，所以才会在四川旗开得胜。执政府成立之后，有了卓如先生的进步党，还有其他省的政治势力，争权夺利不在话下。虽然这是政治上在所难免的事，不过一旦影响过大，反而会对大局不利。”
岑春渲点头道：“霆帅是我们国民共进会的总裁，我等自然要以霆帅的政策马首是瞻。如今参议院的席位我们国民共进会虽然只占得一百一十二席，不过仍然有不小的影响力。这几天我与卓如、熊秉三、张四爷都有接触，他们认为执政府主席的人选要么是蔡松坡，要么就是霆帅。我相信蔡将军应该没有这个心思，霆帅是十拿九稳了。”
吴绍霆微微笑道：“执政府主席也只是临时罢了，不过若我真能侥幸得选，那也是代表咱们国民共进会当权。说一句诛心之言，执政府终归不是我们中国的出路，等到消灭北洋政府或者迫使北洋政府妥协之后，终归还是要进行一次真正意义的大选。”
他说完这番话，心里有一种自嘲的发笑，显然这一番冠冕堂皇的大论具有很强烈的政治色彩。他需要国民共进会站在自己这边在执政府国会里翰旋，所以尽可能的强调自己国民共进会总裁的身份，算得上是一种安抚。
宋教仁、陈少白、许雪秋等人都是心怀政党政治和民主愿望的政客，他们在党内和执政府都会有不小的影响力，对这些人是需要承诺和鼓励的。当然，岑春渲是一个老辣的人物，几乎可以是在场其他人的前辈，他的想法自然更实际一些。
听完吴绍霆的话，众人都很高兴，他们现在同处于国民共进会的屋檐之下，理所当然要团结一致。
“对了，关于税政和财政的讨论，你们可有了统一的意见？”吴绍霆接着又问道，这是他今天要确定下来的第二件事情。
岑春渲和宋教仁交换了一下眼色，两个人的脸色显得很平静。
“这件事我们与进步党有过交涉，不过似乎还有待磨合。”宋教仁叹了一口气说道。
“另外，其他省的议员和那些无党派议员也有不少异议者。唉，我们正打算找时间跟霆帅好好谈一谈的。”陈少白补充的说道。
“到底怎么了？他们不赞同我们东南沿海的税政？”陈炯明迫不及待的问道，他一直在忙着军务，筹备处的事情知道的并不多。
吴绍霆脸色收敛了起来，税政和财政可是关系到自己在广东和福建的根基。他好不容易在广东和福建建立了一套全新的税政制度，商人、地主以及老百姓早已经适应其中的利益关系，如果国会要颁布新的税政，肯定会动摇广东、福建两省的人心，这是极其不利的。
宋教仁说道：“卓如和四先生倒是没说什么，四先生反而还认为咱们东南的税政很利民，他都打算把江浙的一些产业转到福建去。秉三先生还有其他省的议员倒是颇有微辞，一方面他们认为采用广东和福建的税政太过于偏重东南方，只怕会不利于南方团结；另外一方面他们担心这样的税务政策短时间内难以支持执政府的运作，毕竟执政府成立意味着要与北洋政府决裂，到时候会有一场在所难免的大战，开销肯定不小。”
吴绍霆知道自己在东南两省推行的政策更适合修生养息，不过他不觉得南方执政府成立之后会有财政上的困难，只要自己能顺利连任执政府主席，德国给与的援助足以支撑南方打败北洋政府。
陈炯明冷冷的“哼”了一声，说道：“这完全是无理取闹。我猜测是其他省认为施行这样的政策，会让他们的财政收入锐减罢了。哼，没有真心实意对待老百姓，老百姓怎么会真心实意对待你。看看广东，看看福建，推行新的税政之后上下齐心，人民安居乐业，就算亏损一时，只要能咬紧牙关挺过去，依然能够盈余一世。”
卷五：新中华之战 第604章，寒冬未去
吴绍霆沉着脸色，认真的向岑春渲和宋教仁问道：“云公，渔父兄，你们直接告诉我，咱们党内有没有信心在大会上争取到税政的政策？”
宋教仁叹了一口气，无奈的说道：“参议院成立之后，所有议案都要通过投票才能决定。目前我们党席位只有三分之一不到，就算进步党内有支持者……只怕也不多。必须到达三分之二以上才能生效。”
陈炯明急道：“好歹我们这边是广东和福建两个省的份额，凭什么让我们让着他们！”
宋教仁无可奈何的说道：“如果众议院成立了，咱们有两个省的份额那是优势。可是现在这与省的份额是没有关联的。唉！”
吴绍霆缓缓吸了一口气，再次说道：“那参议院对于税政方面还有其他议案？”
宋教仁点了点头，说道：“是的，好几个议案，不过除了咱们这边的议案之外，争议最多的是云南和贵州一起推出一套政策。这个税务政策会加大征税的力度，与咱们广东和福建现行的政策出入很大。”
吴绍霆眯了眯眼神，心中已然有所觉悟。
陈炯明问道：“都有谁在支持他们的政策！”
岑春渲接过话说道：“云南和贵州一起推行的政策，自然是这两个省的议员在力挺。最麻烦的是连广西也向着他们，所以对咱们的影响很大。另外四川方面态度也很含糊，霆帅应该很清楚四川的情况，军阀多如牛毛，全部都在指望旧有税率来维持军费。”
吴绍霆沉思了片刻，严肃的说道：“诸位，你们都是明白人，如果参议大会通过了其他税政，对咱们这一边的影响有多么巨大。我不是在宣扬地域分裂，在私我是东南沿海巡阅使，我有必要保证东南沿海的利益，在公我不认为我们东南沿海现行的税政有什么不好，诸位都是为东南沿海出过力的人，我们在推行税政上付出的心血有目共睹。”
众人都叹了一口气，脸上有不同程度的感慨，他们都知道吴绍霆说的不错，如果采用西南的税政对广东、福建的打击可不小，如今对抗北洋政府一大半都得依赖吴绍霆的势力，要是吴绍霆这边出了问题，整个南方也就出了问题。
“霆帅，那你说该怎么办？”陈少白认真的问道。
“如果我们的议案不能争取通过，也决不能让其他议案通过。”吴绍霆清晰有力的说道。
众人面面相觑，一时没明白吴绍霆的意思。
“霆帅