《国民待遇不平等审视》

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国民待遇不平等审视- 第35部分


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骄阳似火。晚上吃饭时,妇联一位主任起身致词,第一句话就是“大家冒着37度的高温会聚北京”。如果再过20年,中国的能源消耗量达到40亿吨标准煤,整个华北大地的温度将升高多少度,人们是否能忍受得了?
  在我国能源消耗结构中,煤炭比重过大,占70%,天然气只占2%。尽管我国的煤炭储量高达1万亿吨,但由于煤炭能带来大量污染,使我国的二氧化硫排放量目前已超过了美国,二氧化碳排放量位居第二。如果再以有人预测的那样发展,后果不堪设想。不管怎么说,我国矿产资源对国民经济发展的保证程度十分脆弱,环境对经济发展的承载力更加脆弱。
  这里还要着重提一下森林资源和木材资源。建国之初,我国国土面积上的森林覆盖率可能是15%,到今天只有13%。森林覆盖面积虽然没有多大的变化,但林木储藏量却大大减少,绝大部分森林的树木已被砍光,建国来天然林的采伐量总计3。9亿吨,采伐率大约为95%。目前剩下来的未被采伐过的天然林能占森林覆盖面积的6%就不错。到了今天,森林这一天然资源对于中国来说基本已经告罄。1998年,经过一场长江和松花江大洪水之后,我国不得不全面停止对东北、西部、西南部的森林采伐,也就是说对这一资源的采伐告一段落。
  正好5月28日晚上,中央电视台“当代工人”节目播放四川雅砻江林业工人的现场会。工人们围坐在若大的一片水边,江水里仍然漂浮着大批砍下来的木头。其中一位运输部门的领导说了一个数字,我赶快记了下来。他说芬兰和美国这样的国家,每年人均木材消耗量是1立方米,而我国年人均消耗量只有0。01立方米。人家居然是我们的100倍。
  这几年里,由于生产过剩,钢产量、煤产量、糖产量等都出现了负增长,但木材的负增长却不是生产过剩原因引起的。木材产量从8000万立方米降低到6000万立方米,2000年我国木材产量进一步下降到4500万立方米,比上年又下降了10。9%,缺口4000万立方米。因此每年进口木材加纸类不断上升,1999年进口量达到约合2700万立方米。今后几年会怎样变化?我估计还要继续下降。木材产品在一段时间内可能要和石油一样成为主要进口的产品。不进口没办法,国内资源满足不了。看看当前市场上那些家具,有几件是纯木头的!除了化学品就是合成品。由于使用这些产品,结果家庭装修成了找罪受或成了制造疾病污染源。
  发展中国家与发达国家的的差距有多大,让我们再来做几个比较。位于北部欧洲的挪威是一个人口440万、国土面积12。4万平方公里的小国。但这么一个小国占有的资源却相当惊人。到2000年,挪威已探明的原油储量为1080亿桶,天然气挪威拥有41。4 万亿立方英尺的天然气储量。相比较之下,我国的天然气储量呢?有一条报道说塔里木盆地天然气资源量达8。39万亿立方米,占全国天然气总资源量的22%,那么全国的天然气总资源量就是38万亿立方米。要是与挪威比较起来,不知道这38万亿立方米与41万亿立方英尺能大多少。
  挪威是非OPEC成员国的石油生产大国之一,1999年,挪威是世界上第三大石油输出国,其自身消费用油量很少,石油出口收入占国家年财政收入很大比例。另外,挪威水资源丰富,1998年,挪威99%的电力来自水力发电,几乎就没有火力发电。1999年,挪威的国民生产总值达到1280亿美元,人均接近3万美元。1998年出口达到416亿美元,进口377亿美元,外贸顺差39亿美元。
  据我笔记本上的一个记录,1999年世界石油储量的分布情况是这样的,中东地区一共有6757亿桶,其中沙特阿拉伯2635亿桶,伊拉克1125亿桶,阿拉伯联合酋长国978亿桶,科威特965亿桶,伊朗897亿桶,中南美洲895亿桶,非洲749亿桶,独联体地区654亿桶,北美洲637亿桶,亚太地区440亿桶,欧洲206亿桶,总储量为10338亿桶。遗憾的是我在记录这个数字时忘记记录它的出处了。现在看这个数字不准确,欧洲的储量太少,仅挪威就有1000多亿桶,在这份统计上怎么只有200多亿桶呢?是不是指已探明储量?
  由于我国的石油生产与市场需求缺口越来越大,对外国资源的依赖程度日益增强。1990年我国能源进口为1310万吨标准煤,1995年为5456万吨标准煤,平均每年递增33%。中国从1993年开始由石油出口国进入净进口国行列的,当年净进口石油930万吨。到1999年,我国石油进口已突破4000万吨,约占总消费量的20%。到了2000年,我国石油进口达到7000多万吨。面对能源进口飞速增长这种状况,将来汽车大量进入家庭之后怎么办?
  进入21世纪,国内石油需求量将以每年4%的速度递增。1999年,我国石油产量略高于1。6亿吨,并且在这个水平上已徘徊了好几年,而需求量已达到每年2亿多吨。若没有大的发现和重大技术突破,2010年我国石油进口量可占到消费量的40%,形势不容乐观。
  据《经济日报》2000年1月10日的一篇文章说,按照世界石油生产规律,当探明程度达到60%、储量动用系数达到0。7时,原油产量将达到峰值,而目前我国石油累计探明地质储量达203亿吨,探明程度只有20%,天然气累计探明地质储量2。2万亿立方米,探明程度只有5%,人均占有资源仅相当于世界平均水平的1/5。在这种情况下,勘探开发难度便越来越大,若没有重大发现和技术突破,我国原油产量的增长将滞后于需求的增长。自1998年起,中国石油行业已关闭无效、低效油井3000多口。
  在生产效率和效益方面,中国与发达国家也拉着巨大差距。以石油行业为例,我国的大庆、胜利、新疆三大石油集团人均年销售收入仅为美国艾克森公司的四十分之一,人员却是人家的22倍。 
  2001年5月19日,我被邀请去全国妇联召开的一个论坛会上发言,当时山东胜利油田的女工部长站起来提问题,她说胜利油田去年上缴国家170多个亿的利润,效益这么好,反而还要裁员一万名员工。8万多名女工只要年龄达到42岁就要退休。她们不理解为什么要这样做?那些下岗的职工到哪里去谋生路?这位女工部长饱蘸着对石油工人的深厚感情说出的这番话的确打动人心。但我不得不指出我们国家石油部门生产效率与世界的差距。要想加入世贸组织,加入国际竞争,不提高效率是不行的,不下狠心裁员可能也是不行的。感叹起来,这就是我们的国民待遇!我们物质文化水平!在世界上,我们的确无法象富国人民那样生活。
  相比之下,今天日子非常难过的伊拉克至少拥有1120亿桶的原油储量,为全球第二大储油国,还拥有110万亿立方英尺的天然气。这些国家一旦翻过身来,光吃资源饭就可以过上富裕的日子。
  资源贫乏导致我国在资源使用上相对缺少。以发电量和用电量来说,中国人平均一年的用电量是893度,而美国人一年耗电量是1。24万度,等于中国人的14倍。'见附表。' 
  附表:中国与部分国家人均电力指标比较
  项目 地区 人均装机容量'千瓦/人' 人均发电量'千瓦时/人' 人均用电量'千瓦时/人' 所用统计数字的年份 
  中国 0.21 917 893 1997 
  广东 0.42   1488 1999 
  美国 3.1 13198 12434 1997 
  俄罗斯 1.46 5671 4963 1997 
  英国 1.22 5852 5380 1997 
  西班牙 1.23 4800 4104 1997 
  《经济日报》2000,10,27,
  当前世界上人均能源的消耗量拉着巨大的差距。现在美国纽约平均每人每年消耗1891升汽油,而印度的加尔各答这一数字为182升,两者之间相差近10倍。中国的人均耗油量是多少?我这里没有数字,但估计与印度差不多。目前,从各方面看中国都已沦落成资源弱国。例如,中国的人均耕地仅有15亩,中国的人均耕地资产仅为印度的58.4%,人均林木资源相当于韩国的75%,日本的41%,人均自然保护地又明显低于印度、日本和韩国。至于说钢产量,虽然目前我国的产钢量已经位居世界第一位,但1998年人均钢产量仅有54。6吨,仅为世界平均水平的29%。
  在人均国内生产总值方面,据《世界银行发展报告1999/2000》统计,1999年,世界人均国民生产总值平均为4890美元,中等收入国家为2950美元,我国只有800美元左右。以美国人均GDP3万美元来计算,中国的人均国民生产总值仅为美国的三十七分之一,相距甚远。
  鉴于按贸易价格货币值即按三年平均汇率来换算国家生产总量有问题,于是从80年代末期联合国开始实行实际购买力平价项目,分别对几十个国家重新估计人均GDP国际美元值。1996年,世界银行开始正式在每年度的《世界发展报告》中公布按实际购买力平价方法'PPP'计算的各国人均GNP或GDP和GDP美元值。按世界银行发布的《2000/2001世界发展报告》,1999年,中国人均GNP为3291美元,排在世界206个国家中第128位,相当于世界人均水平6490美元的一半。美国人均GNP为30600美元,居世界第4位,相当于中国人均GNP的9.3倍。日本人均GNP为24041美元,居世界第14位,相当于中国人均GNP的7.3倍。印度人均GNP为2149美元,排世界第153位,相当于中国人均GDP水平的65%。
  按这种购买力平价方法计算,80年代初期中国人均GNP水平还位居印度之后,属于低收入国家。到本世纪末中国人均GNP在世界上排位大大提前了,已属于下中等收入国家,我国经济发展水平的确提高了。按这种测算方法,我国的GNP为4万多亿美元,占世界总量的10%,约相当于美国GNP的一半,位居世界第2位。日本居世界第3位,中国GNP水平相当于日本GNP的1.35倍。印

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